„Świadczenie usług w zakresie przewozu uczniów do szkół w Gminie Komańcza w roku szkolnym 2024/2025”

1. Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między zamawiającym a wykonawcą, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
2. Przedmiotowe postępowanie jest prowadzone przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia (https://ezamowienia.gov.pl/pl/ )
Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).

3. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.

4. Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”.

5. Składanie ofert następuje za pośrednictwem modułu składania ofert i wniosków (MOW) Platformy e-Zamówienia .

6. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu poczty elektronicznej zgodnie z danymi zawartymi w punkcie powyżej. Zamawiający dopuszcza komunikację za pośrednictwem e-mail w szczególnie uzasadnionych przypadkach np. z powodu awarii systemu e- zamówienia, za wyjątkiem składania i wycofania oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

7 Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Wykonawca posiadający konto na Platformie ma dostęp do formularzy: złożenia, wycofania oferty lub wniosku oraz do formularza do komunikacji.
Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.
8. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Instrukcji interaktywnej „oferty, wnioski i prace konkursowe” pod linkiem: https://ezamowienia.gov.pl/pl/instrukcje/
9. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).

10. W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu (32) 77 88 999 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.

Szczegółowe uregulowania w SWZ.

Zamawiający przetwarza dane osobowe zebrane w postępowaniu o udzielenie zamówienia w sposób gwarantujący zabezpieczenie przed ich bezprawnym rozpowszechnianiem.
1. Zgodnie z art.13 ust.1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), dalej „RODO” zamawiający informuje, że :
Administratorem danych osobowych Wykonawcy oraz osób, których dane Wykonawca przekazał w niniejszym postepowaniu jest Wójt Gminy Komańcza z siedzibą: Komańcza 166, 38-543 Komańcza, tel. 13 4677 035, e-mail urzad@komancza.pl.
2. Z inspektorem ochrony danych można się skontaktować listownie na adres Urzędu Gminy Komańcza oraz poprzez e-mail: iod@komancza.pl.
3. Celem przetwarzania danych jest przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego , wyboru najkorzystniejszej oferty, zawarcie oraz realizacja umowy.
4. Obiorcami danych osobowych Wykonawcy mogą być osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja w oparciu o art. 18 oraz 74 ustawy Pzp, dane osobowe Wykonawcy mogą być zamieszczane w Biuletynie Zamówień Publicznych, odbiorcą danych może być bank realizujący usługi bankowe dla Urzędu Gminy w Komańczy - tj. Bank Gospodarstwa Krajowego, dostawca systemu finansowo-księgowego - RADIX Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w Gdańsku przy ul. Piastowskiej 33, z którym zawarto umowę powierzenia przetwarzania danych osobowych oraz podmiot zapewniający elektronizację prowadzonych zamówień tj. platforma e- zamówienia , któremu również powierzono przetwarzanie danych. Szczegółowe informacje można uzyskać kontaktując się z Administratorem.
5. Dane osobowe Wykonawcy nie będą przekazywane do państw spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego (tj. państw trzecich).
6. Dane osobowe Wykonawcy będą przechowywane przez czas niezbędny do realizacji celów określonych powyżej, a po tym czasie przez okres wymagany:
a) art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, tj. protokół wraz z załącznikami przechowuje się przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania chyba że umowa zawarta jest na dłuży okres czasu wtedy administrator przechowuje protokół do zakończenia umowy;
b) umowy zgodnie z kategorią archiwalną B10 - tj. 10 lat od roku następującego po zakończeniu umowy zawartej w trybie zamówienia publicznego,
c) pozostała dokumentacja dotycząca zamówień publicznych zgodnie z kategorią B5 - tj. 5 lat od roku następującego po zakończeniu sprawy.
8. W celu złożenia oferty podanie danych osobowych jest wymogiem niezbędnym.
Ze względu na ograniczoną ilość miejsca szczegółowe informacje zostały określone w SWZ

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie przewozu uczniów do szkół w Gminie Komańcza w roku szkolnym 2024/2025 łącznie z zapewnieniem im opieki podczas przejazdu w dni nauki szkolnej.

Uczniowie szkół korzystać będą z przewozu na podstawie imiennych biletów miesięcznych w ramach regularnego publicznego przewozu osób.

Liczba uczniów objęta dowozem oraz trasy dowozu i odwozu uczniów są następujące:

Trasa nr 1 Maniów – Szkoła Podstawowa w Komańczy (tam i z powrotem) na następujących odcinkach trasy:
1. Maniów – Szkoła Podstawowa w Komańczy – 1 uczeń
2. Wola Michowa – Publiczna Szkoła Podstawowa w Nowym Łupkowie – 1 uczeń
3. Wola Michowa – Szkoła Podstawowa w Komańczy – 2 uczniów
4. Smolnik – Publiczna Szkoła Podstawowa w Nowym Łupkowie – 3 uczniów
5. Smolnik – Szkoła Podstawowa w Komańczy - 6 uczniów
6. Nowy Łupków – Szkoła Podstawowa w Komańczy – 3 uczniów
7. Radoszyce – Szkoła Podstawowa w Komańczy – 13 uczniów
8. Komańcza – Szkoła Podstawowa w Komańczy – 30 uczniów
9. Dołżyca – Szkoła Podstawowa w Komańczy – 2 uczniów
10. Czystogarb – Szkoła Podstawowa w Komańczy – 7 uczniów
11. Wisłok Wielki – Szkoła Podstawowa w Komańczy – 4 uczniów

Trasa nr 2 Wysoczany – Kulaszne – Turzańsk – Szkoła Podstawowa w Rzepedzi (tam i z powrotem) na następujących odcinkach trasy:
1. Wysoczany – Szkoła Podstawowa w Rzepedzi – 6 uczniów
2. Kulaszne – Szkoła Podstawowa w Rzepedzi – 8 uczniów
3. Szczawne – Szkoła Podstawowa w Rzepedzi – 32 uczniów
4. Rzepedź – Szkoła Podstawowa w Rzepedzi – 4 uczniów
5. Turzańsk – Szkoła Podstawowa w Rzepedzi – 24 uczniów

Trasa nr 3 Komańcza – Moszczaniec – Publiczna Szkoła Podstawowa w Wisłoku Wielkim (tam i z powrotem) na następujących odcinkach trasy:
1. Komańcza – Publiczna Szkoła Podstawowa w Wisłoku Wielkim – 3 uczniów
2. Czystogarb - Publiczna Szkoła Podstawowa w Wisłoku Wielkim – 11 uczniów
3. Wisłok Wielki - Publiczna Szkoła Podstawowa w Wisłoku Wielkim – 4 uczniów
4. Wisłok Wielki Górny - Publiczna Szkoła Podstawowa w Wisłoku Wielkim - 4 uczniów
5. Moszczaniec - Publiczna Szkoła Podstawowa w Wisłoku Wielkim – 0 uczniów (z transportu korzystać będą dzieci, które nie są objęte zakupem biletów przez gminę).

Łączna liczba uczniów objęta dowozem: 168. Liczby są wielkościami prognozowanymi i mogą się zmieniać w trakcie realizacji zamówienia. W przypadku zwiększenia ilości uczniów dowożonych Wykonawca musi zapewnić ich dowóz na takich samych warunkach w tej samej cenie za bilet.

2. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, otrzyma przed rozpoczęciem świadczenia usług przewozowych, imienny wykaz uczniów z aktualną informacją dotyczącą godzin dowozów i odwozów uczniów ze szkół. Zamawiający zastrzega możliwe odstępstwa od podanego harmonogramu przewozów uzależnione od zmiany planów lekcji, ilości dzieci, zmiany organizacji roku szkolnego, odpracowywania dni wolnych.

3. Przewozy będą świadczone w dni nauki szkolnej wg kalendarza szkolnego z wyłączeniem przerw świątecznych i dni ustawowo wolnych od pracy.
W okresie ferii zimowych i przerwy wakacyjnej dowóz będzie się odbywał do oddziałów przedszkolnych zlokalizowanych w Szkole Podstawowej w Komańczy i Szkole Podstawowej w Rzepedzi. Łącznie dowożonych będzie 5 uczniów do Szkoły Podstawowej w Komańczy i 14 uczniów do Szkoły Podstawowej w Rzepedzi. Realizacja dowozu uzależniona będzie od liczby dzieci zgłoszonych na zajęcia w tych okresach.

4. Dowóz i odwóz dzieci do placówek szkolnych musi być zapewniony w następujących godzinach:
1. Szkoła Podstawowa w Komańczy:
a) dowóz do godziny - 8.00
b) odwóz do miejsca zamieszkania – od godziny 12.40 do godziny 15.05
c) liczba kursów popołudniowych – 2
2. Szkoła Podstawowa w Rzepedzi:
a) dowóz do godziny - 8.00
b) odwóz do miejsca zamieszkania – od godziny 12.35 do godziny 15.30
c) liczba kursów popołudniowych – 3
3. Publiczna Szkoła Podstawowa w Wisłoku Wielkim:
a) dowóz do godziny – 8.00
b) odwóz do miejsca zamieszkania –od godziny 13.00 do godziny 15.15
c) liczba kursów popołudniowych – 2
Powyższe godziny mogą ulec zmianie.

5. Wykonawca zapewni opiekę nad dziećmi w czasie transportu. Opiekunem winna być osoba dorosła, sprawna fizycznie, niekarana, posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych oraz dająca rękojmię bezpiecznego dojazdu dzieci do szkół i placówek oświatowych oraz nie figurująca w Rejestrze Sprawców przestępstw na tle seksualnym. Opiekun powinien zachować szczególną dbałość o dobro dziecka w czasie jazdy oraz przy wsiadaniu do autobusu i wysiadaniu oraz tuż po jego zatrzymaniu na przystanku, w tym podczas przechodzenia uczniów przez jezdnię. Pracownicy są odpowiedzialni za zachowanie zasad bezpieczeństwa podczas przewozu oraz podczas przekazania dzieci rodzicom oraz pracownikom szkoły. Zamawiający wyklucza łączenie funkcji opiekuna i kierowcy.

6. Wykonawca musi przestrzegać zapisów wynikających z art. 21 oraz 22b ustawy z dnia 13 maja 2016 roku o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich (tj. Dz. U. z 2024 r., poz. 560).

7. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował autobusami z ilością miejsc w pojazdach lub odpowiednią liczbą autobusów, zapewniających dowóz wszystkich uczniów na poszczególnych trasach w wyznaczonych godzinach. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić dojeżdżającym uczniom miejsca siedzące. Wykonawca zobowiązuje się na podstawie sprzedanych biletów do wykonania usługi przewozu uczniów na wskazanych przez Zamawiającego trasach zgodnie z rozkładem jazdy autobusów, z zapewnieniem warunków bezpieczeństwa i higieny odpowiadających temu rodzajowi transportu.

8. Usterki techniczne i awarie pojazdów nie zwalniają usługodawcy z przewozu uczniów, w takiej sytuacji Wykonawca zobowiązuje się do podstawienia innych autobusów. Jeżeli przed rozpoczęciem przewozu lub w czasie jego wykonywania zaistnieją okoliczności uniemożliwiające jego wykonanie zgodnie z treścią umowy (np. awaria pojazdu), Wykonawca będzie obowiązany niezwłocznie powiadomić o tym dyrektora odpowiedniej szkoły oraz zorganizować uczniom opiekę i przewóz do miejsca przeznaczenia przy użyciu innych własnych lub obcych środków transportowych.

9. Pojazdy służące do przewozu uczniów muszą być w pełni sprawne, spełniać wymogi bezpieczeństwa (zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa), muszą posiadać ważne polisy ubezpieczeniowe OC i NW oraz aktualne badania techniczne. Wykonawca musi dysponować ilością kierowców odpowiednią do realizacji zamówienia, przy czym kierowcy muszą posiadać stosowne uprawnienia.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące :
1. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek w/w zakresie jeżeli wykaże, że posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia, tj. licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób wydaną na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2021 poz. 919). Licencja musi być ważna przez cały okres wykonywania zamówienia.
2. zdolności technicznej lub zawodowej:
a) osoby skierowane do realizacji zamówienia:
Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ten warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje co najmniej 3 kierowcami spełniającymi wymagania określone w przepisach ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2021 poz. 919) oraz ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r.– Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2021 poz. 450), określającymi wymagania w stosunku do kierowców, w szczególności posiadającymi stosowne uprawnienia do kierowania pojazdami do przewozu osób -autobusami tj. prawo jazdy kategorii D.
b) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych:
Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ten warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje co najmniej 3-ma autobusami z aktualnymi na dzień składania ofert badaniami technicznymi dopuszczającymi samochody do ruchu drogowego.

Wykaz podmiotowych środków dowodowych, składanych w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia:
1) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SWZ

Wykaz podmiotowych środków dowodowych:
1) w celu wykazania spełniania warunków udziału w zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
a) aktualna licencja do prowadzenia działalności w zakresie krajowego drogowego transportu osób,
2) w celu wykazania spełniania warunków udziału w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej:
a) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, zgodnie z wymogiem określonym w Rozdziale VII pkt.4 ppkt.2 SWZ – wzór wykazu stanowi załącznik nr 7 do SWZ;
b) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami zgodnie z wymogiem określonym w Rozdziale VII pkt.4 ppkt.1 SWZ – wzór wykazu stanowi załącznik nr 8 do SWZ.