Remont dróg gminnych i powiatowych na terenie Gminy Ruja

W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a
Wykonawcami odbywa się za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, która dostępna jest pod adresem:
https://ezamowienia.gov.pl, ePUAP-u dostępnego pod adresem https://epuap.gov.pl/wps/portal (ePUAP: /v901vj1fgd/SkrytkaESP)
oraz poczty elektronicznej e-mail: ug@ruja.eu.

W postępowaniu o udzielenie
zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym: wnioski, wezwania, zawiadomienia,
zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem Platformy e-
Zamówienia, która jest dostępna pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych
w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do
przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).
Zamawiający może również komunikować się z Wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej, e-mail: ug@ruja.eu. Maksymalny
rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem poczty elektronicznej wynosi 50 MB.
Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto podmiotu
„Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania konta podmiotów oraz zasady i warunki
korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-zamówienia, dostępny na stronie internetowej
https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.
Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje
dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.
Maksymalny rozmiar plików przesłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików
przesłanych jako załączniki do jednego formularza).
Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych musi być zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady
Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla
dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub
konkursie (Dz. U. z 2020 r., poz. 2452) oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w
sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od
Wykonawcy (Dz. U. z 2020 r., poz. 2415).
Zgodnie z art. 20 ust. 1 uPzp postępowanie o udzielenie zamówienia, z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w uPzp, prowadzi
się pisemnie.
Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez Wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie
postępowania w zakładce „Komunikacja”.
W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą
skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu (32) 77 88 999 lub drogą elektroniczną poprzez formularz
udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.plw zakładce „Zgłoś problem”.

W postępowaniu i po zakończeniu postępowania do przetwarzania danych osobowych
osób fizycznych stosuje się przepisy ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1781) oraz
rozporządzenia 2016/679.
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie
ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz
uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”,
informuję, że:
1) administratorem danych osobowych jest Wójt Gminy Ruja (Ruja 23, 59 - 243 Ruja), zwany dalej Administratorem;
2) w Urzędzie Gminy Ruja został powołany Inspektor Ochrony Danych. W razie jakichkolwiek wątpliwości związanych z
przetwarzaniem danych, można skontaktować się z nim pod adresem: iod@centrumbip.pl. Inspektor czuwa nad bezpieczeństwem
danych osobowych w urzędzie;
3) aby przetwarzać dane osobowe musi być do tego cel oraz podstawa prawna. W zdecydowanej większości przypadków nasz urząd
będzie przetwarzał dane osobowe bo jest to niezbędne do wykonania obowiązku prawnego. Na takie przetwarzanie nie jest
wymagana zgoda bo konkretny przepis ustawy na to zezwala (art.6 ust. 1 pkt c RODO). Nasz urząd zawiera wiele różnych umów i
też w tym przypadku możemy zbierać dane osobowe i nie jest do tego wymagana odrębna zgoda. Określa to art. 6 ust. 1 pkt b RODO. Czasami może się zdarzyć, że będziemy prosili o dodatkowe dane (np. numer telefonu, adres poczty e-mail) w celu
ułatwienia kontaktu. Wtedy poprosimy o zgodę na przetwarzanie takich danych osobowych. Taka zgoda może być w każdej chwili
wycofana. Przetwarzanie danych osobowych na podstawie zgody określa art. 6 ust. 1 pkt a RODO. Rozróżniamy też dane
szczególnych kategorii (są to dane o: pochodzeniu rasowym lub etnicznym, poglądach politycznych, przekonaniach religijnych lub
światopoglądowych, przynależności do związków zawodowych, przetwarzaniu danych genetycznych, danych biometrycznych, dane
dotyczące zdrowia, seksualności lub orientacji seksualnej). Co do zasady przetwarzanie takich danych jest zabronione ale czasami
może się zdarzyć, że będziemy potrzebowali takich danych aby załatwić sprawę. Takie dane możemy również przetwarzać i określa
to art. 9 ust. 2 pkt b, g, h RODO. Możemy też wyjątkowo przetwarzać dane osobowe w zakresie naruszeń prawa lub wyroków
skazujących. Określa to art. 10 RODO;
4) dane możemy też przekazywać innym podmiotom tylko na podstawie przepisów prawa (np. Policja, NIK, RIO) lub innym osobom,
jeżeli wykażą swój interes prawny aby takie dane otrzymać. Dane też przekazujemy podmiotom z którymi zawarliśmy umowę
powierzenia przetwarzania danych osobowych;
5) nie przewidujemy aby dane osobowe przekazywać do państw trzecich czyli poza Unię Europejską i Europejski Obszar
Gospodarczy;
6) dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celów określonych w pkt. 3), a po tym czasie przez
okres oraz w zakresie wymaganym przez przepisy powszechnie obowiązującego prawa;
7) w odniesieniu do danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
8) w żaden sposób nie będziemy profilować danych osobowych;
9) przysługuje, na podstawie art.:
a) 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych,
b) 16 RODO prawo do sprostowania danych osobowych,
c) 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o
których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie dokumentacji projektowej (dla dróg gminnych) wraz z wykonaniem robót budowlanych dla zadania pn. Remont dróg gminnych i powiatowych na terenie Gminy Ruja. Zadanie w formie : „zaprojektuj i wybuduj” dla dróg gminnych realizowane w oparciu o przedmiary ( zał. nr 4a SWZ) oraz w formie „wybuduj”, w oparciu o dokumentację projektową dla dróg powiatowych będące załącznikami nr 3a – 3k do niniejszej SWZ. Zadanie inwestycyjne dofinansowane ze środków Programu Rządowy Fundusz Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych „Edycja 8”.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został opisany w dokumentacji projektowej dla dróg powiatowych (załączniki nr 3a -3k SWZ) sporządzonej dla przedmiotowego zadania oraz przedmiarach robót budowlanych dróg gminnych i powiatowych (załączniki nr 4a i 4b SWZ).
3. Wszystkie wymagania określone w dokumentach wskazanych powyżej stanowią wymagania minimalne, a ich spełnienie jest obligatoryjne. Niespełnienie w/w wymagań minimalnych będzie skutkować odrzuceniem oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.
4. Gwarancja i rękojmia:
 wymagany okres gwarancji na wykonany przedmiot umowy – min. 24 miesiące,
 wymagany okres rękojmi na wykonany przedmiot umowy – min. 24 miesiące.
5. W ramach wykonania przedmiotu umowy Wykonawca w szczególności:
1) opracuje dokumentację projektową dla dróg gminnych;
2) wykona roboty budowlane polegające na Remoncie dróg gminnych i powiatowych na terenie Gminy Ruja zgodnie z zatwierdzoną dokumentacją projektową z pkt 1) dla dróg gminnych oraz gotową dokumentacją projektową dla dróg powiatowych ;
3) sporządzi dokumentację powykonawczą całości;
4) przeniesie na Zamawiającego majątkowe prawa autorskie do dokumentacji projektowej oraz do dokumentacji powykonawczej na warunkach określonych w § 7 wzoru umowy (załącznik nr 2 SWZ);
5) zawrze umowę ubezpieczeniową z tytułu odpowiedzialności związanej z wykonywaniem przedmiotu umowy na warunkach określonych w § 12 wzoru umowy;
6) udzieli gwarancji na roboty budowlane na warunkach określonych w § 13 wzoru umowy;
7) udzieli gwarancji na infrastrukturę towarzyszącą na warunkach określonych przez producenta.
6. Realizacja przedmiotu umowy została podzielona na następujące etapy:
1) etap 1 – obejmujący wykonanie dokumentacji projektowej;
2) etap 2 – obejmujący wykonanie robót budowlanych wraz z dokumentacją powykonawczą.
7. W ramach realizacji etapu 2 Wykonawca będzie zobowiązany do realizacji zadań, o których mowa w § 1 ust. 2 pkt. 4) ÷ 7) wzoru umowy (załącznik nr 2 SWZ).
8. Wykonawca zobowiązany jest w terminie 7 dni od dnia zawarcia umowy opracować i uzgodnić z Zamawiającym harmonogram rzeczowo-finansowy zwany dalej Harmonogramem, w którym będą uszczegółowione etapy robót budowlanych realizacji przedmiotu umowy oraz terminy rozpoczęcia i zakończenia tych etapów z zastrzeżeniem, że Harmonogram będzie zawierał podział robót, których realizacja jest planowana do odbiorów częściowych wraz ze wskazaniem ich wartości. W ramach podziału robót należy w pierwszej kolejności wyodrębnić roboty wykonywane siłami własnymi oraz roboty wykonywane przez Podwykonawcę/Podwykonawców na podstawie umów o podwykonawstwo. Harmonogram powinien być wykonany w takim stopniu szczegółowości, aby Zamawiający miał możliwość wyodrębnienia z Harmonogramu rodzaju i wartości robót, które zostaną powierzone Podwykonawcy.
9. Dokumentacja projektowa obejmuje:
1) dokumentację projektową budowlaną;
2) dokumentację projektową wykonawczą;
3) Specyfikację Techniczną Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych;
4) kosztorys na potrzeby waloryzacji wynagrodzenia Wykonawcy;
5) plan zagospodarowania terenu;
6) uzyskanie pozwolenia na budowę (jeżeli wymagane) lub zgłoszenie wykonywania robót budowlanych.
10. Dokumentacja powykonawcza obejmuje:
1) dokumentację budowy z naniesionymi zmianami dokonanymi w toku wykonywania robót oraz geodezyjnymi pomiarami powykonawczymi, w tym geodezyjną inwentaryzację powykonawczą oraz dokumentację geodezyjno-kartograficzną;
2) oryginalne atesty i świadectwa potwierdzające dopuszczenie do stosowania użytych przy realizacji zamówienia materiałów budowlanych, elementów wykończenia stałego wyposażenia i technologii;
3) instrukcje, opisy i kopie kart gwarancyjnych urządzeń zamontowanych w wyniku realizacji robót.
11. Dokumentacja powykonawcza powinna zawierać dane umożliwiające wniesienie zmian na mapę zasadniczą, do ewidencji gruntów oraz do ewidencji sieci uzbrojenia terenu – zgodnie z rozporządzeniem ministra gospodarki przestrzennej i budownictwa z 21 lutego 1995 r. w sprawie rodzaju i zakresu opracowań geodezyjno-kartograficznych oraz czynności geodezyjnych obowiązujących w budownictwie.
12. Przedmiot umowy należy wykonać zgodnie z postanowieniami wzoru umowy, treścią specyfikacji warunków zamówienia, a także zgodnie z przedmiarami robót budowlanych.
13. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu umowy zgodnie z zasadami wiedzy technicznej i sztuki budowlanej, obowiązującymi przepisami i polskimi normami oraz zobowiązuje się do oddania Zamawiającemu przedmiot zamówienia w uzgodnionym terminie.
14. Wszystkie przyjęte w projekcie i wbudowane materiały i urządzenia powinny posiadać stosowne certyfikaty i dopuszczenia do stosowania w budownictwie wymagane polskim prawem.

Zamawiający
działając na podstawie art. 305 pkt 1) uPzp w związku z art. 214 ust. 1 pkt 7) uPzp zastrzega sobie prawo udzielenia wyłonionemu w
niniejszym postępowaniu Wykonawcy robót budowlanych w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia stanowiącego przedmiot
niniejszego postępowania, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych robót budowlanych dotyczących budowy,
przebudowy lub remontu drogi. Zamawiający zastrzega, że maksymalna wartość udzielonego zamówienia polegającego na
powtórzeniu podobnych robót budowlanych nie przekroczy 20% wartości zamówienia podstawowego stanowiącego przedmiot
niniejszego postępowania.

1) posiadają doświadczenie, tj.: wykonali w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wskażą należycie wykonane, zgodnie z przepisami Prawa budowlanego i prawidłowo ukończone roboty polegające na budowie, przebudowie lub remoncie drogi o powierzchni nie mniejszej niż 10.000,00 m2; 2) dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.: minimum jedną osobą przewidzianą do pełnienia funkcji kierownika robót posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności inżynieryjnej drogowej lub inne ważne uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi odpowiadające tej specjalności, wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów lub odpowiadające im uprawnienia nabyte w innych niż Rzeczpospolita Polska państwach członkowskich Unii Europejskiej, państwach członkowskich Europejskiego porozumienia o wolnym Handlu (EFTA) – stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, Konfederacji Szwajcarskiej, zgodnie z art. 12a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm.) oraz ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (t. j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1646 ze zm.); 3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej, tj.: dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie niższą niż 5.000.000,00 zł.

Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1), 2) i 5) lub art. 109 ust. 1 pkt. 2)÷5) i
7÷10 uPzp, jeżeli udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie następujące przesłanki:
1) naprawił lub zobowiązał się do naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym
postępowaniem, w tym poprzez zadośćuczynienie pieniężne;
2) wyczerpująco wyjaśnił fakty i okoliczności związane z przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem oraz spowodowanymi przez nie szkodami, aktywnie współpracując odpowiednio z właściwymi organami, w tym organami ścigania,
lub Zamawiającym;
3) podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom,
wykroczeniom lub nieprawidłowemu postępowaniu, w szczególności:
a) zerwał wszelkie powiązania z osobami lub podmiotami odpowiedzialnymi za nieprawidłowe postępowanie Wykonawcy,
b) zreorganizował personel,
c) wdrożył system sprawozdawczości i kontroli,
d) utworzył struktury audytu wewnętrznego do monitorowania przestrzegania przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów,
e) wprowadził wewnętrzne regulacje dotyczące odpowiedzialności i odszkodowań za nieprzestrzeganie przepisów, wewnętrznych
regulacji lub standardów.

Zamawiający wezwie
Wykonawców, których oferta została najwyżej oceniona, na zasadach określonych w art. 274 ust. 1 uPzp, do złożenia w terminie nie
krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
1) kosztorys ofertowy robót budowlanych sporządzony w pliku .xls [wg załącznika nr 4 SWZ];
2) wykaz wykonanych w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest
krótszy – w tym okresie, zamówień spełniających warunki określone w rozdziale V ust.1 pkt 1) SWZ, wraz z podaniem powierzchni
budowy, przebudowy lub remontu drogi, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których roboty budowlane zostały
wykonane [wg załącznika nr 7 SWZ];
3) referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane ujęte w wykazie wykonanych
zamówień zostały wykonane, określające czy roboty te zostały wykonane należycie (inne odpowiednie dokumenty, jeżeli
Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów);
4) wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług
lub kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień,
doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz
informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami [wg załącznika nr 8 SWZ];
5) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby
realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie
dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów (dotyczy Wykonawców polegających na zdolnościach lub sytuacji podmiotów
udostępniających zasoby na podstawie art. 266 w zw. z art. 118 ust. 3 uPzp) – wg załącznika nr 9 SWZ

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (spółka cywilna, konsorcjum) mogą polegać na zdolnościach
tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. Wykonawcy wspólnie
ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają
poszczególni Wykonawcy.
W przypadku przedsiębiorców ubiegających się wspólnie o zamówienie (spółka cywilna, konsorcjum), przedsiębiorcy
składają oddzielnie oświadczenia wymienione w ust. 1 i 2. Oświadczenia te potwierdzają spełnianie warunków udziału w
postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków
udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy mogą
polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają usługi, do realizacji których te
zdolności są wymagane. Podmioty udostępniające zasoby składają oddzielnie oświadczenia wymienione w ust. 1 i 2,
potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w
jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby.
Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdzają spełniania przez
Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, Zamawiający
żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami
albo wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu.

1. Zamawiający korzysta z uprawnienia, o jakim stanowi art. 288 ust. 1 uPzp i zastrzega sobie prawo do zaproszenia do negocjacji maksymalnie trzech Wykonawców, których oferty przedstawiają najkorzystniejszy stosunek jakości do ceny, obliczony na podstawie kryteriów oceny ofert, określonych w rozdziale XVII SWZ.