Ewaluacja Programu Wspierania Rodziny, opracowanie projektu tego Programu na kolejne lata wraz z monitoringiem realizacji celów i analizą standardów usług w placówkach wsparcia dziennego

1.1Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2Nazwa zamawiającego

Miasto Stołeczne Warszawa

1.3Oddział zamawiającego

Urząd m.st. Warszawy

1.4Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 015259640

1.5Adres zamawiającego

1.5.1Ulica

Pl. Bankowy 3/5

1.5.2Miejscowość

Warszawa

1.5.3Kod pocztowy

00-950

1.5.4Województwo

mazowieckie

1.5.5Kraj

Polska

1.5.6Lokalizacja NUTS 3

PL911 - Miasto Warszawa

1.5.9Adres poczty elektronicznej

zamowieniabzp@um.warszawa.pl

1.5.10Adres strony internetowej zamawiającego

www.um.warszawa.pl

1.6Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

2.1Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Ewaluacja Programu Wspierania Rodziny, opracowanie projektu tego Programu na kolejne lata wraz z monitoringiem realizacji celów i analizą standardów usług w placówkach wsparcia dziennego

2.4Identyfikator postępowania

ocds-148610-4c1e88b8-2724-11ef-87ba-8eb060fd7bb8

2.5Numer ogłoszenia

2024/BZP 00359519

2.6Wersja ogłoszenia

01

2.7Data ogłoszenia

2024-06-10

2.8Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9Numer planu postępowań w BZP

2023/BZP 00559788/06/P

2.10Identyfikator pozycji planu postępowań

1.3.100 Ewaluacja Programu Wspierania Rodziny, opracowanie projektu tego Programu na kolejne lata wraz z monitoringiem realizacji celów i analizą standardów usług w placówkach wsparcia dziennego

2.11O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy

Nie

2.14Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.16Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

3.1Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://zamowienia.um.warszawa.pl/pn/umw/demand/161587/notice/public/details

3.2Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia

Nie

3.4Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

Tak

3.5Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej

https://zamowienia.um.warszawa.pl

3.6Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej

Określone w SWZ

3.8Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne

Nie

3.12Oferta - katalog elektroniczny

Nie dotyczy

3.14Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu

polski

3.15RODO (obowiązek informacyjny)

Określone w SWZ

3.16RODO (ograniczenia stosowania)

Określone w SWZ

4.1Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia

4.1.1Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe

Nie

4.1.2Numer referencyjny

ZP/AB/271/II-90/24

4.1.3Rodzaj zamówienia

Usługi

4.1.4Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.1.8Możliwe jest składanie ofert częściowych

Tak

4.1.9Liczba części

3

4.1.10Ofertę można składać na wszystkie części

4.1.11Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy

Nie

4.1.13Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia

Nie

4.2Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia

4.2.2Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest ewaluacja Programu Wspierania Rodziny za 2022-2024 i opracowanie projektu Programu wspierania rodziny na lata 2025-2027 oraz skonsultowanie tego projektu zgodnie ze standardami.

Przedmiot zamówienia w zakresie szczegółowym określony został we wzorze umowy wraz z załącznikami, stanowiącymi Załącznik nr 1.1. do SWZ (dla Części 1),;

4.2.6Główny kod CPV

85000000-9 - Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej

4.2.8Zamówienie obejmuje opcje

Nie

4.2.10Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej

126 dni

4.2.11Zamawiający przewiduje wznowienia

Nie

4.2.13Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane

Nie

4.3Kryteria oceny ofert

4.3.2Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert

Procentowo

4.3.3Stosowane kryteria oceny ofert

Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

4.3.5Nazwa kryterium

Cena

4.3.6Waga

40

4.3.4Rodzaj kryterium

organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.5Nazwa kryterium

Doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.6Waga

60

4.3.10Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert

Nie

4.2.2Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie koncepcji monitoringu realizacji celów i działań zawartych w Programie wpierania rodziny na lata 2025-2027.

Przedmiot zamówienia w zakresie szczegółowym określony został we wzorze umowy wraz z załącznikami, stanowiący Załącznik nr 1.2. do SWZ (dla Części 2)

4.2.6Główny kod CPV

85000000-9 - Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej

4.2.8Zamówienie obejmuje opcje

Nie

4.2.10Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej

168 dni

4.2.11Zamawiający przewiduje wznowienia

Nie

4.2.13Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane

Nie

4.3Kryteria oceny ofert

4.3.2Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert

Procentowo

4.3.3Stosowane kryteria oceny ofert

Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

4.3.5Nazwa kryterium

Cena

4.3.6Waga

40

4.3.4Rodzaj kryterium

organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.5Nazwa kryterium

Doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.6Waga

60

4.3.10Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert

Nie

4.2.2Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest analiza porównawcza standardów usług świadczonych w placówkach wsparcia dziennego oraz kosztów związanych z funkcjonowaniem placówek na terenie m.st. Warszawy w latach 2022-2024 oraz opracowanie standardów organizacji i pracy placówek wsparcia dziennego na lata 2025-2027.

Przedmiot zamówienia w zakresie szczegółowym określony został we wzorach umów wraz z załącznikami, stanowiący Załącznik nr 1.3. do SWZ (dla Części 3).

4.2.6Główny kod CPV

85000000-9 - Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej

4.2.8Zamówienie obejmuje opcje

Nie

4.2.10Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej

63 dni

4.2.11Zamawiający przewiduje wznowienia

Nie

4.2.13Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane

Tak

4.2.14Przedmiot, wielkość lub zakres oraz warunki zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane

Zamawiający zamierza udzielić zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy, w Części nr 3 przedmiotowego postępowania, w zakresie określonym we wzorze umowy dla Części nr 3, do wysokości 55.350,00 zł brutto.

4.3Kryteria oceny ofert

4.3.2Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert

Procentowo

4.3.3Stosowane kryteria oceny ofert

Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

4.3.5Nazwa kryterium

Cena

4.3.6Waga

40

4.3.4Rodzaj kryterium

organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.5Nazwa kryterium

Doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.6Waga

60

4.3.10Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert

Nie

5.1Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia

Nie

5.3Warunki udziału w postępowaniu

Tak

5.4Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu

Nazwa warunku:
Warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej

Opis warunku:
Za spełniającego warunki udziału w postępowaniu Zamawiający uzna (w przypadku składania oferty na Część nr 1 zamówienia):

1.1. Wykonawcę, który w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, należycie zrealizował co najmniej 3 usługi, których przedmiotem było badanie/ewaluacja programu społecznego z obszaru problematyki społecznej lub/i wspierania rodzin lub/i przeciwdziałania uzależnieniom, w tym co najmniej jedna usługa o wartości powyżej 50 000,00 zł brutto.

2.1. Wykonawcę, który dysponuje n.w. osobami, które będą uczestniczyły w realizacji zamówienia, posiadającymi odpowiednią wiedzę i kwalifikacje, wśród których będą:

a) ekspert/ka ds. programów społecznych – osoba posiadająca wykształcenie wyższe (co najmniej tytuł zawodowy magistra), która w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczyła w realizacji – była autorem lub współautorem programu społecznego z obszaru problematyki społecznej lub/i wspierania rodzin lub/i przeciwdziałania uzależnieniom;

b) ekspert/ka ds. ewaluacji – osoba posiadająca wykształcenie wyższe (co najmniej tytuł zawodowy magistra), która w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczyła w realizacji – była autorem lub współautorem raportów i odpowiadała za formułowanie wniosków i rekomendacji – co najmniej 3 badań ewaluacyjnych, których przedmiotem były ewaluacje programów społecznych z obszaru problematyki społecznej lub/i wspierania rodzin lub/i przeciwdziałania uzależnieniom;

c) ekspert/ka ds. badań jakościowych – osoba posiadająca wykształcenie wyższe (co najmniej tytuł zawodowy magistra), która w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składnia ofert uczestniczyła w realizacji i była autorem lub współautorem raportów z co najmniej 3 badań jakościowych oraz w ramach realizacji tych usług była odpowiedzialna m.in. za przygotowanie scenariuszy, prowadzenie pogłębionych wywiadów indywidualnych (IDI) lub zogniskowanych wywiadów grupowych (FGI), a także za analizę danych jakościowych z obszaru problematyki społecznej lub/i wspierania rodzin lub/i przeciwdziałania uzależnieniom;

d) ekspert/ka ds. badań i analiz danych ilościowych – osoba posiadająca wykształcenie wyższe (co najmniej tytuł zawodowy magistra), która w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składnia ofert uczestniczyła w realizacji i była autorem lub współautorem co najmniej 3 badań ilościowych, obejmujących zarówno analizy danych zastanych oraz danych wywołanych (badania sondażowe) z obszaru problematyki społecznej lub/i wspierania rodzin lub/i przeciwdziałania uzależnieniom.

e) ekspert ds. konsultacji społecznych/moderator – co najmniej jedna osoba posiadająca wykształcenie wyższe (co najmniej tytuł zawodowy magistra), która w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składnia ofert prowadziła co najmniej 5 moderacji (spotkań, warsztatów konsultacyjnych) dotyczących programów społecznych z obszaru problematyki społecznej lub/i wspierania rodzin lub/i przeciwdziałania uzależnieniom.

Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia funkcji członków zespołu wymienionych w lit. a)-d) przez daną osobę, przy czym jedna osoba nie może pełnić więcej niż 2 funkcji. Wykazane w ofercie osoby muszą być bezpośrednio zaangażowane w realizację ewaluacji.

W przypadku składania oferty na Część 2 zamówienia:

Za spełniającego warunki udziału w postępowaniu Zamawiający uzna:

1.2. Wykonawcę, który w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, należycie zrealizował co najmniej 1 usługę, której przedmiotem było badanie/ewaluacja z obszaru problematyki społecznej, której wartość wynosiła co najmniej 50.000,00 zł brutto.

2.2. Wykonawcę, który dysponuje n.w. osobami, która będzie uczestniczyła w realizacji zamówienia, posiadającą odpowiednią wiedzę i kwalifikacje tj.:

a) ekspert/ka ds. koncepcji monitoringu – osoba posiadająca wykształcenie wyższe (co najmniej tytuł zawodowy magistra), która w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert tworzyła/wdrażała narzędzia informatyczne w obszarze problematyki społecznej przy wykorzystaniu tradycyjnych technik projektowania narzędzi informatycznych;

b) ekspert/ka ds. ewaluacji – osoba posiadająca wykształcenie wyższe (co najmniej tytuł zawodowy magistra), która w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczyła w realizacji – była autorem lub współautorem raportów i odpowiadała za formułowanie wniosków i rekomendacji – co najmniej 3 badań / ewaluacji, których przedmiotem były programy z zakresu problematyki społecznej.

Zamawiający dopuszcza możliwości łączenia funkcji członków zespołu wymienionych w lit. a) i b). Wykazane w ofercie osoby muszą być bezpośrednio zaangażowane w realizację ewaluacji.

W przypadku składania oferty na Część 3 zamówienia:

Za spełniającego warunki udziału w postępowaniu zamawiający uzna:

1.3. Wykonawcę, który w okresie ostatnich 4 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, należycie zrealizował co najmniej 1 usługę, której przedmiotem było badanie/ewaluacja realizacji zadań publicznych przez jednostki organizacyjne w sektorze publicznym w obszarze wspierania rodziny / pomocy społecznej / problematyki społecznej i / lub realizacji zadań publicznych zleconych przez administrację publiczną organizacjom pozarządowym w obszarze wspierania rodziny / pomocy społecznej/ problematyki społecznej.

2.3. Wykonawcę, który dysponuje n.w. osobami, które będą uczestniczyły w realizacji zamówienia, posiadającymi odpowiednią wiedzę i kwalifikacje, wśród których będą:

a) ekspert/ka ds. badania kosztów – osoba posiadająca wykształcenie wyższe (co najmniej tytuł zawodowy magistra), która w ciągu ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczyła w realizacji – była autorem lub współautorem raportów i odpowiadała za formułowanie wniosków i rekomendacji – co najmniej 1 badania/ewaluacji kosztów realizacji zadań publicznych przez jednostki organizacyjne w sektorze publicznym lub organizacje pozarządowe (na zlecenie administracji publicznej) w obszarze wspierania rodziny / pomocy społecznej / problematyki społecznej;

b) ekspert/ka ds. badań jakościowych – osoba posiadająca wykształcenie wyższe (co najmniej tytuł zawodowy magistra), która w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składnia ofert uczestniczyła w realizacji i była autorem lub współautorem raportów z co najmniej 3 badań jakościowych w obszarze wspierania rodziny / pomocy społecznej / problematyki społecznej oraz w ramach realizacji tych usług była odpowiedzialna m.in. za przygotowanie scenariuszy, prowadzenie pogłębionych wywiadów indywidualnych (IDI) lub zogniskowanych wywiadów grupowych (FGI), a także za analizę danych jakościowych;

c) ekspert/ka ds. badań i analiz danych ilościowych – osoba posiadająca wykształcenie wyższe (co najmniej tytuł zawodowy magistra), która w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składnia ofert uczestniczyła w realizacji i była autorem lub współautorem co najmniej 3 badań ilościowych w obszarze wspierania rodziny / pomocy społecznej / problematyki społecznej obejmujących zarówno analizy danych zastanych oraz danych wywołanych (badania sondażowe).

Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia funkcji członków zespołu wymienionych w lit. a)-c) przez daną osobę, przy czym jedna osoba nie może pełnić więcej niż 2 funkcji. Wykazane w ofercie osoby muszą być bezpośrednio zaangażowane w realizację ewaluacji.

5.5Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy

Tak

5.6Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu

W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie określa podmiotowych środków dowodowych potwierdzających brak podstaw do wykluczenia, składanych na wezwanie.

5.7Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu

1. Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą podmiotowych środków dowodowych, tj.

a) wykaz osób (na spełnianie warunków udziału w postępowaniu) – sporządzony wg wzoru określonego w Załącznikach nr 6.1. – 6.3. do SWZ w zależności od części na którą/które Wykonawca składa ofertę - na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych dla poszczególnych części w pkt. 12.2. SWZ w zakresie wymaganego doświadczenia osób do realizacji zamówienia;

b) wykaz osób (do kryterium) – sporządzony wg wzoru określonego w Załącznikach nr 7.1. – 7.3. do SWZ w zależności od części na którą/które Wykonawca składa ofertę - w celu przyznania punktów za kryteria doświadczenia osób określone dla poszczególnych części w pkt. 25. SWZ.

2. Podmiotowe środki dowodowe składane na wezwanie.

Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od otrzymania wezwania, aktualnych na dzień złożenia, podmiotowych środków dowodowych, o których mowa poniżej:

a) wykaz usług – sporządzony zgodnie z wzorem określonym w Załączniku nr 5.1., 5.2, 5.3. SWZ w zależności od części na którą/ które Wykonawca składa ofertę;

b) dowody, że wykazane usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami, o których mowa powyżej, są:
• referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz, którego usługi zostały wykonane;
• oświadczenie Wykonawcy, jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać dokumentów. W takim przypadku należy uzasadnić brak możliwości uzyskania dokumentów.

W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych, referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie, powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

5.8Wykaz przedmiotowych środków dowodowych

W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych.

5.9Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych

Nie

5.11Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów

a) w przypadku, gdy oferta została podpisana przez inną osobę niż umocowana w dokumencie rejestrowym Wykonawcy - dokument (np. pełnomocnictwo) potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy;

b) w przypadku, gdy oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa – dokument zawierający dowody, o których mowa w pkt 18 SWZ.

6.1Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe

Nie

6.3Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną

Nie

6.4Zamawiający wymaga wadium

Nie

6.5Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy

Nie

6.6Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia

Określone w SWZ

6.7Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane

Nie

7.1Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek

Nie

7.3Zamawiający przewiduje zmiany umowy

Tak

7.4Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia

Dopuszczalne zmiany zostały określone we wzorach umów (odrębnie dla każdej części postępowania)

7.5Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia

Nie

8.1Termin składania ofert

2024-06-18 10:00

8.2Miejsce składania ofert

https://zamowienia.um.warszawa.pl

8.3Termin otwarcia ofert

2024-06-18 10:05

8.4Termin związania ofertą

do 2024-07-17