Zakup i dostawa samochodu osobowego przeznaczonego do przewozu co najmniej 8 osób (wraz z kierowcą)

1. Przedmiot zamówienia obejmuje zakup i dostawę samochodu osobowego przeznaczonego do przewozu co najmniej 8 osób (wraz z kierowcą) na potrzeby Placówki Opiekuńczo – Wychowawczej Dom Dziecka nr 1 w Klęczanach.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (OPZ), zawierający minimalne parametry jakościowe, techniczne, konstrukcyjne i funkcjonalne, a także rodzaj i zakres wyposażenia samochodu stanowiącego przedmiot zamówienia, określony został w Załączniku nr 1 do SWZ.
3. Zamawiający wymaga aby dostarczony przedmiot zamówienia:
a) był fabrycznie nowy, w pełni sprawny, bez wad fizycznych lub prawnych,
b) spełniał wymagania techniczne i użytkowe szczegółowo określone w OPZ.
4. Dostarczony samochód musi spełniać warunki określone w powszechnie obowiązujących przepisach, w tym m.in.:
a) ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2023r., poz. 1047 t. j. z późn.zm), zwanej dalej „ustawą Prawo o ruchu drogowym”
b) rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2024 r. poz. 502 t. j.).
5. Wykonawca będzie zobowiązany do wykonania przedmiotu zamówienia w sposób określony w Projektowanych postanowieniach umowy, które stanowią Załącznik nr 2 do niniejszej SWZ.
6. Wykonawca przy dostawie przedmiotu zamówienia dostarczy Zamawiającemu w języku polskim wszystkie dokumenty konieczne do użytkowania, szczegółowo określone w Załączniku nr 1 i 2 do SWZ.

Zamawiający w toku badania złożonych ofert pod kątem przyznania punktów w ramach ustalonych kryteriów oceny ofert dostrzegł niespójność pomiędzy poszczególnymi informacjami zawartymi w opisie kryterium dotyczącego terminu realizacji zamówienia. W Ogłoszeniu o zamówieniu oraz w pkt 1 Rozdziału XX SWZ, Zamawiający wskazał, iż przy wyborze najkorzystniejszej oferty będzie się kierował następującymi kryteriami oceny ofert: cena – 80 %, termin realizacji zamówienia - 20 %.
Jednakże w pkt 3 Rozdziału XX SWZ omyłkowo wskazał, iż waga kryterium „terminu realizacji zamówienia” wynosi 30%, tak też zostały rozpisane ilości punktów za zaoferowanie krótszego terminu dostawy. Na skutek powyższego błędu w zapisach swz, niemożliwym staje się prawidłowe ustalenie ilości punktów dla każdej ze złożonych ofert.
Zamawiający zobowiązany jest do wyboru najkorzystniejszej oferty na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Zgodnie z art. 240 ust. 1 i 2 ustawy, kryteria oceny ofert i ich opis muszą zostać dokonane w sposób zrozumiały i jednoznaczny, nie mogą pozostawiać zamawiającemu nieograniczonej swobody wyboru najkorzystniejszej oferty. Opis kryterium oceny ofert, powinien zostać sporządzony w taki sposób, aby możliwe było skuteczne zweryfikowanie i porównanie ofert w danym zakresie zarówno przez Zamawiającego przy ocenie ofert, jak i przez wykonawców uczestniczących w postępowaniu.
Ponadto, wybór najkorzystniejszej oferty musi nastąpić z poszanowaniem wyrażonej w art. 16 ust. 1 ustawy zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Uwzględniając zaistniały stan faktyczny należy stwierdzić, iż z uwagi na niespójność w zapisach dotyczących jednego z kryterium oceny ofert, postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą zidentyfikowaną dopiero na etapie badania i oceny ofert. Wada ta z uwagi na upływ terminu składania ofert nie może zostać w żaden sposób usunięta przez Zamawiającego, a co za tym idzie umowa zawarta w wyniku postępowania obarczonego taką wadą podlegałaby unieważnieniu na podstawie art. 457 ust. 1 pkt 1 ustawy.
Reasumując, jako że przedmiotowe postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą
uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, konieczne jest jego unieważnienie na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy.