Bieżące utrzymanie dróg gminnych na terenie Gminy Zabłudów

1. Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym składanie ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między zamawiającym a wykonawcą, z uwzględnieniem wyjątków określonych w Pzp, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną.
2. Oświadczenia, o których mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, podmiotowe środki dowodowe, pełnomocnictwa, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby sporządza się w postaci elektronicznej. Zamawiający preferuje formaty danych: .txt, .rtf, .pdf, .doc, .docx, .odt, .xls.
3. W celu ewentualnej kompresji danych Zamawiający rekomenduje wykorzystanie jednego z formatów: .zip albo .7Z. Jeśli Wykonawca pakuje dokumenty np. w plik ZIP, Zamawiający zaleca wcześniejsze podpisanie każdego ze skompresowanych plików.
4. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań, zawiadomień i zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).
5. W przypadku załączników, które są zgodnie z ustawą Pzp lub Rozporządzeniem w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, mogą być opatrzone, podpisem typu zewnętrznego lub wewnętrznego. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) dodaje się uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny).
6. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.
7. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.
8. W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację Wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: um@zabludow.pl (nie dotyczy składania ofert).
9. Pytania do SWZ można również zadawać drogą mailową, na adres um@zabludow.pl (ze wskazaniem w tytule wiadomości numeru/nazwy postępowania).
10. Korespondencję uważa się za przekazaną w terminie, jeżeli dotrze do Zamawiającego przed upływem wymaganego terminu. Każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdzi fakt otrzymania wiadomości elektronicznej.
11. Zamawiający nie przewiduje sposobu komunikowania się z Wykonawcami w inny sposób niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, wskazanych w SWZ.
12. Zamawiający zastrzega, iż wszelkie dokumenty i oświadczenia Zamawiającego kierowane do Wykonawców będą przekazywane w formie dokumentowej. W szczególności wskazuje się, iż wszelkie wyjaśnienia, zawiadomienia, wezwania, informacje, itp. pochodzące od Zamawiającego będą w toku postępowania przekazywane Wykonawcom drogą elektroniczną w postaci skanów (elektronicznych kopii dokumentów w oryginale posiadających papierową) lub elektronicznych kopii dokumentów (np. w formacie WORD lub PDF) zawierających informację o właściwym podpisaniu ich oryginałów. Zamawiający nie przewiduje przekazywania sporządzanych dokumentów i oświadczeń w postaci elektronicznej.

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Burmistrz Zabłudowa informuje, że:
1. Administratorem Pana/Pani danych osobowych jest Burmistrz Zabłudowa z siedzibą
w Zabłudowie, ul. Rynek 8, 16-060 Zabłudów.
2. Kontakt do Inspektora ochrony danych w Urzędzie Miejskim w Zabłudowie:
• e-mail: iod@zabludow.pl
• pocztą: Inspektor Ochrony Danych, Urząd Miejski w Zabłudowie, ul. Rynek 8, 16-060 Zabłudów
• przez platformę ePUAP: https://pz.gov.pl/pz/index
• przez Cyfrowy Urząd: https://cu.wrotapodlasia.pl/CU.Public/KUP/Unit/Info/10014
3. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego „Bieżące utrzymanie dróg gminnych na terenie Gminy Zabłudów” - znak postępowania: ZP.271.3.2024 prowadzonym w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 z późń. zm.).
4. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 74 Pzp oraz ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 2176). Ponadto Pani/Pana dane osobowe będą opublikowane na stronie internetowej i w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Zabłudowie, jeśli taki obowiązek będzie wynikał z Pzp.
(Uwaga: Organy publiczne, które mogą otrzymywać Pani/Pana dane osobowe w ramach konkretnego postępowania zgodnie z prawem Unii lub prawem państwa członkowskiego, nie są uznawane za odbiorców).
5. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego.
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 87 ust. 1 Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy.
7. Obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
8. W odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO.
9. Posiada Pani/Pan:
• na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
• na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych ;
• na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO ;
• prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;

Nie przysługuje Pani/Panu:
• w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
• prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
• na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadań związanych z bieżącym utrzymaniem dróg gminnych na terenie Gminy Zabłudów polegającym na wynajmie sprzętu drogowo-budowlanego wraz z obsługą operatorską oraz pracowników do prac fizycznych.
1) Zakres wykonywanych prac przy użyciu sprzętu:
a) Roboty wykonywane przy użyciu koparko-ładowarki wraz z operatorem o odpowiednich uprawnieniach, przy remontach przepustów, karczowaniu pni z pasa drogowego, uzupełnianiu poboczy i skarp, odnawianiu rowów wraz ze ścięciem poboczy do 30 cm na drogach gminnych wraz z załadunkiem i wywozem na odległość do 5 km oraz inne prace zlecone przez Zamawiającego.
b) Roboty wykonywane przy użyciu samochodu samowyładowczego wraz z kierowcą o odpowiednich uprawnieniach, o ładowności min. 12 ton przy remontach przepustów, karczowaniu pni z pasa drogowego, uzupełnianiu poboczy i skarp, odnawianiu rowów wraz ze ścięciem poboczy do 30 cm na drogach gminnych wraz z załadunkiem i wywozem na odległość do 5 km oraz inne prace zlecone przez Zamawiającego.
c) Roboty wykonywane przy użyciu równiarki drogowej wraz z operatorem o odpowiednich uprawnieniach, przy remontach przepustów, karczowaniu pni z pasa drogowego, uzupełnianiu poboczy i skarp, odnawianiu rowów wraz ze ścięciem poboczy do 30 cm na drogach gminnych, itp. oraz inne prace zlecone przez Zamawiającego.
d) Roboty wykonywane przy użyciu walca drogowego wraz z operatorem o odpowiednich uprawnieniach, przy zagęszczaniu nawierzchni oraz inne prace zlecone przez Zamawiającego.
e) Roboty ręczne takie jak: ułożenie rur do przepustów, obłożenie darniną wlotów i wylotów przepustów, uzupełnienie skarb i rowów odwadniających oraz poboczy, czyszczenie przepustów i rowów przydrożnych, oraz inne prace zlecone przez Zamawiającego w ramach bieżącego utrzymania dróg itp.
1) Roboty wykonywane przy użyciu ciągnika wraz z kierowcą min. 120 KM z doczepianą zamiatarką i beczkowozem do wypompowywania nadmiaru wody, a także czyszczenie przepustów, studzienek kanalizacyjnych oraz inne prace w ramach bieżącego utrzymania dróg zlecone przez Zamawiającego.
W/w prace będą wykonywane w sektorach.
• W sektorze nr 1, tj.: granica miasta Białegostoku wzdłuż drogi krajowej nr 19 do Zabłudowa strona lewa i do drogi Zabłudów – Folwarki Małe – Żednia strona lewa wraz z droga Zabłudów – Folwarki Małe – Żednia.
• W sektorze nr 2, tj.: od drogi Zabłudów – Folwarki Małe – Żednia strona prawa wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 685 Zabłudów – Hajnówka do granicy gminy strona lewa.
• W sektorze nr 3, tj.: granica miasta Białegostoku wzdłuż drogi krajowej nr 19 do Zabłudowa strona prawa i do drogi Zabłudów – Nowosady strona prawa.
• W sektorze nr 4, tj.: od drogi Zabłudów – Nowosady strona lewa wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 685 Zabłudów – Hajnówka do granicy gminy strona prawa.
Wykonawca będzie zobowiązany do wykonania robót przy pomocy:
1) koparko – ładowarki wraz z obsługą operatorską,
2) samochodu ciężarowego samowyładowczego o ładowności min. 12 ton wraz z obsługą operatorską,
3) równiarki drogowej wraz z obsługą operatorską,
4) walca drogowego wraz z obsługą operatorską,
5) ciągnika o min. mocy 120 KM z możliwością doczepienia zamiatarki i beczkowozu do wypompowywania nadmiaru wody,
6) trzech pracowników do wykonywania prac fizycznych.

Przy wyborze oferty Zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami oceny ofert:
1) Cena - waga 60%
2) Termin przystąpienia do realizacji zamówienia – waga 40%
2. Sposób oceny ofert:
2.1. kryterium „cena (C)”:
C = (Cmin/Cx) x 100 x 60%
gdzie:
C – ilość punktów przyznanych w ofercie w kryterium „cena”
C min – najniższa zaoferowana cena
Cx - cena oferty X
100 – wskaźnik stały
60% - procentowe znaczenie kryterium: cena
2.2. kryterium „termin przystąpienia do realizacji zamówienia (T)”:
Ocena ofert w kryterium „termin przystąpienia do realizacji zamówienia” zostanie dokonana na podstawie terminu zadeklarowanego przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym.
Oferowany przez Wykonawcę termin przystąpienia do realizacji zamówienia musi być wyrażony w pełnych dniach i wyrażać się w zakresie 1-3 dni (liczba całkowita).
W przypadku niewskazania przez Wykonawcę terminu przystąpienia do realizacji zamówienia, do oceny zostanie przyjęty termin maksymalny (3 dni). Zaoferowanie terminu przystąpienia do realizacji zamówienia dłuższego niż 3 dni spowoduje odrzucenie oferty Wykonawcy.
W przypadku błędnego wypełnienia oferty w zakresie terminu przystąpienia do realizacji zamówienia (niezgodnie z zaleceniami Zamawiającego, np. wskazania ułamkowej części dnia) oferta otrzyma liczbę punktów za taki termin, który bez wątpliwości zaoferował Wykonawca (zaokrąglenie w górę do pełnego dnia).
Zamawiający przyzna Wykonawcy za zadeklarowany termin przystąpienia do realizacji zamówienia następującą ilość punktów:
Oferowany termin przystąpienia do realizacji zamówienia przyznana ilość punktów
3 dni 0
2 dni 20
1 dzień 40
3. Ocena końcowa oferty to suma punktów uzyskanych przez dana ofertę w zakresie powyższych kryteriów. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyskała łącznie największą liczbę punktów (P) wyliczona zgodnie z poniższym wzorem:
P = C + T
gdzie:
P – łączna liczba punktów oferty ocenianej
C – liczba punktów w kryterium „cena”
T – liczba punktów w kryterium „termin przystąpienia do realizacji zamówienia”.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w rozdziale VI SWZ oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym;
Zamawiający nie określa szczegółowych wymagań w tym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej Zamawiający nie określa szczegółowych wymagań w tym zakresie.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej;
Zamawiający nie określa szczegółowych wymagań w tym zakresie.
4) zdolności technicznej lub zawodowej;
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował:
• dysponowanie sprzętem
a) samochodem samowyładowczym o ładowności min. 12 ton wraz z kierowcą posiadającym wymagane uprawnienia,
b) Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował koparko – ładowarką wraz z operatorem posiadającym wymagane uprawnienia,
c) Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował równiarką drogową wraz z operatorem posiadającym wymagane uprawnienia,
d) Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował walcem drogowym wraz z operatorem posiadającym odpowiednie uprawnienia,
e) Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował ciągnikiem z kierowcą min. 120KM z możliwością doczepienia zamiatarki i beczkowozu do wypompowywania nadmiaru wody,
• dysponowanie osobami
Wykonawca potwierdzi spełnienie niniejszego warunku udziału w postepowaniu, jeżeli wykaże, że będzie w stanie skierować do realizacji zamówienia publicznego niżej wymienione:
f) min. 3 osobami do prac fizycznych,
g) min. 1 osobę do obsługi koparko – ładowarki posiadającą uprawnienia określone w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 20 września 2001 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy podczas eksploatacji maszyn i innych urzadzeń technicznych do robót ziemnych, budowlanych i drogowych (t.j. Dz.U. z 2018 poz. 583) – uprawnienia do wykonywania zawodu operatora koparki,
h) min. 1 osobę do obsługi równiarki drogowej posiadającą uprawnienia określone w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 20 września 2001 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy podczas eksploatacji maszyn i innych urzadzeń technicznych do robót ziemnych, budowlanych i drogowych (t.j. Dz.U. z 2018 poz. 583) – uprawnienia do wykonywania zawodu operatora równiarki,
i) min. 1 osobę do obsługi walca drogowego posiadającą uprawnienia określone w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 20 września 2001 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy podczas eksploatacji maszyn i innych urzadzeń technicznych do robót ziemnych, budowlanych i drogowych (t.j. Dz.U. z 2018 poz. 583) – uprawnienia do wykonywania zawodu operatora walca,
j) min. 1 osobę do obsługi samochodu samowyładowczego posiadającą stosowne uprawnienia określone w ustawie o kierujących pojazdami (Dz.U. 2023 poz.1872)

Zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, jeżeli wymagał ich złożenia w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych.
Podmiotowe środki dowodowe wymagane od wykonawcy obejmują:
- odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

Zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, jeżeli wymagał ich złożenia w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych.
4. Podmiotowe środki dowodowe wymagane od wykonawcy obejmują:
1) wykaz urządzeń technicznych (sprzętu) dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. Wykaz urządzeń technicznych stanowi załącznik nr 4 do SWZ.
2) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami . Wykaz osób stanowi załącznik nr 5 do SWZ
.

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy zobowiązani ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
2. Dokument potwierdzający ustanowienie pełnomocnika powinien być dołączony do oferty i zostać podpisany przez wszystkich wykonawców ubiegających się wspólnie o zamówienie publiczne. Podpisy muszą zostać złożone przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu wykonawców. Dokument pełnomocnika należy przedstawić w formie oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii. Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z podmiotem występującym jako pełnomocnik.
3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia o których mowa w rozdziale VII pkt 1 SWZ, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu.
4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty wykonają poszczególni wykonawcy.
5. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
6. Jeżeli oferta wykonawców występujących wspólnie zostanie wybrana, zamawiający zażąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych wykonawców.