Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi w 2024 roku dla klientów Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kijewie Królewskim

Zgodnie z dokumentami zamówienia (SWZ), w tym m. in.: Szczegółowe informacje dotyczące przyjętego w postępowaniu sposobu komunikacji, znajdują się w rozdziale III podrozdziale 1 – 2 niniejszej SWZ (odpowiednio: Sposób porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami i Sposób oraz
termin składania ofert) oraz w rozdziale II podrozdziale 11 niniejszej SWZ (Sposób przygotowania ofert).

a) Przedmiotem zamówienia jest świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi wchodzącymi w zakres świadczeń pomocy społecznej określonych w:
a. Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz.U. 2005 nr 189 poz. 1598),
b. Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 6 lipca 2006 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz.U. 2006 nr 134 poz. 943),
c. Rozporządzeniu Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 16 lutego 2023 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz.U. 2023 poz. 395)
, w związku z art. 50 ust. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U.2023 poz. 901 z późn. zm.) dla klientów Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kijewie Królewskim.

Zamawiający może udzielić zamówień na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy Pzp.
Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług.
W przypadku, o którym mowa powyżej, Zamawiający przyjmuje, że wykonawca może zrealizować zamówienie zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego, polegające na powtórzeniu podobnych usług (zgodnych z przedmiotem zamówienia) m. in. polegających na świadczeniu specjalistycznych usług opiekuńczych dla podopiecznych GOPS-u, koordynowaniu realizowanych usług - np. w przypadku niewystarczających środków finansowych na realizację zadania (w tym w szczególności po wykorzystaniu/ przekroczeniu środków finansowych przewidzianych na realizację zamówienia podstawowego) oraz całkowita wartość tego zamówienia nie przekroczy 20,00% wartości zamówienia podstawowego.

Na podstawie art. 112 ustawy Pzp, zamawiający określa warunek/warunki udziału w postępowaniu dotyczący/-e, zgodnie z poniższym:
c) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca:
c1) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na sumę (kwotę) ubezpieczenia nie mniejszą niż 20000,00 zł (słownie: dwieście tysięcy złotych 00/100).
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej/ finansowej będzie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wykaże jego spełnienie.
d) zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca:
d1) wykonał (w przypadku usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych - usług wykonywanych) nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie (licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert) minimum jedno zadanie (zamówienie/ umowę) polegające na świadczeniu specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, spełniające łącznie następujące warunki:
- obejmujące swoim zakresem wykonanie minimum 1200 godzin specjalistycznych usług opiekuńczych, o których mowa w Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych wraz z późniejszymi rozporządzeniami zmieniającymi.
Wskazana powyżej ilość godzin (1 godzina świadczonych usług= 60 minut) dotyczy jednego zadania (zamówienia/ umowy), tj. w celu potwierdzenia spełniania ww. warunku nie można sumować ilości usług zrealizowanych w ramach kilku zadań (zamówień/ umów).
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek będzie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wykaże jego spełnienie. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane (art. 117 ustawy PZP).
d2) skieruje do realizacji niniejszego zamówienia publicznego personel obejmujący osoby spełniające warunki określone w § 3 Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22.09.2005 r., w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (wraz z późniejszymi zmianami). Osoby skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności osoby odpowiedzialne za świadczenie usług muszą posiadać wymagane przepisami prawa kwalifikacje, uprawniania zawodowe w zakresie wykonywanych przez nie czynności, w tym także wymagane doświadczenie zawodowe (staż).
Zamawiający uzna w/w warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca zapewni do wykonywania specjalistycznych usług dla dzieci i dorosłych z zaburzeniami psychicznymi, osoby posiadające kwalifikacje do wykonywania zawodu (zakres czynności): pracownika socjalnego (minimum 1 osoba), psychologa (minimum 1 osoba), pedagoga (minimum 1 osoba), logopedy (minimum 1 osoba), terapeuty zajęciowego (minimum 1 osoba), pielęgniarki (minimum 1 osoba), asystenta osoby niepełnosprawnej (minimum 1 osoba), opiekunki środowiskowej (minimum 1 osoba), specjalisty w zakresie rehabilitacji medycznej (minimum 1 osoba), fizjoterapeuty (minimum 1 osoba) lub innego zawodu dającego wiedzę i umiejętności pozwalające świadczyć określone specjalistyczne usługi na warunkach określonych w Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych, Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 6 lipca 2006 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych i Rozporządzeniu Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 16 lutego 2023 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych, w tym spełniać następujące warunki:
• personel do realizacji zamówienia posiada kwalifikacje do wykonywania zawodu:
 pracownika socjalnego,
 psychologa,
 pedagoga,
 logopedy,
 terapeuty zajęciowego,
 pielęgniarki,
 asystenta osoby niepełnosprawnej,
 opiekunki środowiskowej,
 specjalisty w zakresie rehabilitacji medycznej,
 fizjoterapeuty
lub
 innego zawodu dającego wiedzę i umiejętności pozwalające świadczyć określone specjalistyczne usługi.
• personel świadczący specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi posiada co najmniej trzymiesięczne doświadczenie zawodowe w pracy z osobami z zaburzeniami psychicznymi zdobyte w jednej z następujących jednostek:
 szpitalu psychiatrycznym;
 jednostce organizacyjnej pomocy społecznej dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
 placówce terapii lub placówce oświatowej, do której uczęszczają dzieci z zaburzeniami rozwoju lub upośledzeniem umysłowym;
 ośrodku terapeutyczno-edukacyjno-wychowawczym;
 warsztacie terapii zajęciowej;
 innej jednostce niż wymienione w tiret 1-5, świadczącej specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi.
• W uzasadnionych przypadkach specjalistyczne usługi mogą być świadczone przez osoby, które zdobywają lub podnoszą wymagane kwalifikacje zawodowe, posiadają co najmniej roczny staż pracy w jednostkach, o których mowa powyżej, i mają zapewnioną możliwość konsultacji z osobami świadczącymi specjalistyczne usługi, posiadającymi wymagane kwalifikacje. Ponadto osoby, które przed dniem wejścia w życie rozporządzenia Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 16 lutego 2023 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych posiadały co najmniej półroczny staż w zakładach rehabilitacyjnych, mogą świadczyć specjalistyczne usługi dla osób z zaburzeniami psychicznymi po dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia;
• personel świadczący usługi, o których mowa w § 2 pkt 1 lit. a rozporządzenia w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych muszą posiadać przeszkolenie i doświadczenie w zakresie:
 umiejętności kształtowania motywacji do akceptowanych przez otoczenie zachowań;
 kształtowania nawyków celowej aktywności;
 prowadzenia treningu zachowań społecznych.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek będzie spełniony, jeżeli Wykonawcy wykażą jego łączne spełnienie. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane (art. 117 ustawy PZP).

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (art. 58–60 ustawy Pzp). W takim przypadku:
- Wykonawcy występujący wspólnie są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego.
Uwaga - Spółka cywilna, jest kwalifikowana jako wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, dlatego jej wspólnicy zobowiązani są ustanowić pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu albo reprezentowania w
postępowaniu i zawarcia umowy.
- Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Powyższe oznacza, że warunki udziału w postępowaniu wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą wykazać łącznie, za wyjątkiem sytuacji wskazanych w art. 117 ustawy Pzp.

a) Projektowane postanowienia umowy stanowią załącznik nr 8 do SWZ.
b) Złożenie oferty jest jednoznaczne z akceptacją przez wykonawcę projektowanych postanowień umowy. Postanowienia umowy ustalone we wzorze nie podlegają zmianie przez Wykonawcę. Przyjęcie przez Wykonawcę postanowień wzoru umowy stanowi jeden z warunków ważności oferty.
c) W pozostałym zakresie zakazuje się wprowadzania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, chyba że Zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz określił warunki takiej zmiany. Zmiany w umowie mogą być dokonywane w przypadkach określonych we wzorze umowy.
d) Do spraw nieuregulowanych w SWZ mają zastosowanie w szczególności przepisy ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych i ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny.