Całodobowa ochrona fizyczna osób i mienia wraz z monitoringiem obiektów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu

1.1Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2Nazwa zamawiającego

WOJEWÓDZKI SĄD ADMINISTRACYJNY W OPOLU

1.4Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 532421400

1.5Adres zamawiającego

1.5.1Ulica

ul. Augustyna Kośnego 70

1.5.2Miejscowość

Opole

1.5.3Kod pocztowy

45-372

1.5.4Województwo

opolskie

1.5.5Kraj

Polska

1.5.6Lokalizacja NUTS 3

PL524 - Opolski

1.5.7Numer telefonu

77 54 11 630/631

1.5.9Adres poczty elektronicznej

sag@opole.wsa.gov.pl

1.5.10Adres strony internetowej zamawiającego

bip.opole.wsa.gov.pl

1.6Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ kontroli państwowej i ochrony prawa oraz sąd i trybunał

1.7Przedmiot działalności zamawiającego

Inna działalność

wymiar sprawiedliwości

2.1Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Tak

2.3Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Całodobowa ochrona fizyczna osób i mienia wraz z monitoringiem obiektów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu

2.4Identyfikator postępowania

ocds-148610-f87999ad-98c2-11ee-9ee7-e2087ac16d09

2.5Numer ogłoszenia

2023/BZP 00546765

2.6Wersja ogłoszenia

01

2.7Data ogłoszenia

2023-12-12

2.8Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9Numer planu postępowań w BZP

2023/BZP 00139051/01/P

2.10Identyfikator pozycji planu postępowań

1.3.1 Świadczenie usług ochrony osób i mienia wraz z monitoringiem obiektów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu

2.11O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy

Nie

2.13O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne

Nie

2.14Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.16Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

3.1Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-f87999ad-98c2-11ee-9ee7-e2087ac16d09

3.2Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia

Nie

3.4Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

Tak

3.5Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej

Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między Zamawiającym a Wykonawcą, z uwzględnieniem wyjątków określonych w ustawie, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Stroną internetową prowadzonego postępowania jest Platforma e-Zamowienia: https ://ezamowienia.gov.pl - Szczegóły określono w SWZ Rozdz. X

3.6Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej

Pokaż pełną treść (55 słów)

W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która dostępna jest pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/
Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia (dostępny pod adresem https://ezamowienia.gov.pl/pl/regulamin/#regulamin-serwisu) - Szczegóły określono w SWZ Rozdz. X

3.8Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne

Nie

3.12Oferta - katalog elektroniczny

Nie dotyczy

3.14Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu

polski

3.15RODO (obowiązek informacyjny)

Szczegóły określono w SWZ Rozdz. XXXIII

3.16RODO (ograniczenia stosowania)

Szczegóły określono w SWZ Rozdz. XXXIII

4.1Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia

4.1.1Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe

Nie

4.1.2Numer referencyjny

ZP/1/2023

4.1.3Rodzaj zamówienia

Usługi

4.1.4Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.1.8Możliwe jest składanie ofert częściowych

Nie

4.1.13Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia

Nie

4.2Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia

4.2.2Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest całodobowa ochrona fizyczna osób i mienia wraz
z monitoringiem obiektów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu

4.2.6Główny kod CPV

79710000-4 - Usługi ochroniarskie

4.2.8Zamówienie obejmuje opcje

Nie

4.2.10Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej

36 miesiące

4.2.11Zamawiający przewiduje wznowienia

Nie

4.2.13Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane

Nie

4.3Kryteria oceny ofert

4.3.2Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert

Punktowo

4.3.3Stosowane kryteria oceny ofert

Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

4.3.5Nazwa kryterium

Cena

4.3.6Waga

60

4.3.4Rodzaj kryterium

organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.5Nazwa kryterium

Doświadczenie persolneu

4.3.6Waga

20

4.3.4Rodzaj kryterium

inne.

4.3.5Nazwa kryterium

Posiadanie własnych min. 2 grup interwencyjnych

4.3.6Waga

20

4.3.10Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert

Nie

5.1Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia

Tak

5.2Fakultatywne podstawy wykluczenia

Art. 109 ust. 1 pkt 1

Art. 109 ust. 1 pkt 4

5.3Warunki udziału w postępowaniu

Tak

5.4Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1. Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym - zamawiający nie definiuje warunku udziału w tym zakresie;
2. Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów poprzez wykazanie, że Wykonawca posiada ważną koncesję Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, wydanej na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia;
3. Sytuacji ekonomicznej lub finansowej - ocena spełniania tego warunku nastąpi na podstawie opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej
w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na wartość min. 4.000.000,00 zł, w okresie realizacji przedmiotu zamówienia (tj. luty 2024 r. – luty 2027 r.). W przypadku polisy zawartej na krótszy okres czasu lub o niższej wartości wykonawca musi do oferty załączyć oświadczenie
o zobowiązaniu się do przedłużenia ubezpieczenia na okres realizacji przedmiotu zamówienia lub o zwiększeniu wartości ubezpieczenia w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej do kwoty wymaganej przez zamawiającego w przypadku wyboru oferty i podpisania umowy. Jeśli z treści polisy nie wynika, że składki zostały zapłacone, wykonawca powinien załączyć do polisy inny dokument potwierdzający zapłatę składek;
Brak polisy lub innego dokumentu ubezpieczeniowego czy oświadczenia spowoduje wykluczenie wykonawcy z postępowania.
4. Zdolności technicznej lub zawodowej poprzez wykazanie, że Wykonawca:
a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonywał (lub wykonuje) co najmniej trzy usługi całodobowej ochrony osób i mienia wraz z monitoringiem. Każda wykazana usługa musi spełniać łącznie następujące warunki:
- ochrona obiektów odbywała się na zasadach określonych ustawą o ochronie osób i mienia;
- całodobowa ochrona obiektu użyteczności publicznej;
przez budynek użyteczności publicznej, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. (t.j. - Dz. U. 2022. 1225) w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, należy rozumieć budynek przeznaczony dla administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, opieki zdrowotnej, opieki społecznej i socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym lub wodnym, poczty lub telekomunikacji oraz inny ogólnodostępny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji, za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy i socjalny,
- wartość każdej usługi minimum 400.000,00 zł brutto (jeśli usługa jest nadal wykonywana, to podana wartość odnosi się do już wykonanej części),
- okres wykonywania każdej usługi nieprzerwalnie co najmniej 12 miesięcy,
- każda usługa świadczona na podstawie jednej, odrębnej umowy,
- każda usługa wykonana należycie,

Wykonawca na wezwanie zamawiającego zobowiązany będzie przedłożyć wykaz wykonanych lub wykonywanych usług (stanowiący załącznik nr 7 do SZW), z podaniem ich przedmiotu, odbiorców, dat wykonania usług, wartości oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Brak wykazu lub dowodu potwierdzającego należyte wykonanie usługi ocenione zostanie jako niespełnienie warunku, co skutkować będzie wykluczeniem wykonawcy
z postępowania.
Dowodami, o których mowa powyżej, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny
o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych, referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu.
W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane
w wykazie zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów.
b) dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. minimum 10 osobami, każda wykazana osoba musi spełniać warunki opisane w Rozdziale VI SWZ. Oświadczenie Wykonawcy o osobach skierowanych do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz
z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego - załącznik Nr 6 do SWZ, stanowi jedno z kryteriów oceny ofert.
Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest do przedłożenia w/w oświadczenia oraz wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu realizacji zamówienia
z informacjami niezbędnymi do jego wykonania i informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wykaz ma obejmować co najmniej 10 osób wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej. Do wykazu musi być dołączone oświadczenie o wpisie pracowników wyszczególnionych w wykazie na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej.
Brak złożenia załącznika Nr 6 do SWZ wraz z ofertą, spowoduje jej odrzucenie. Dokument ten nie podlega uzupełnieniu.


5. Dodatkowo Zamawiający wymaga przedłożenia oświadczenia, że wykonawca dysponuje stacją monitorowania alarmów (SMA) obejmującą swym zasięgiem teren miasta Opola (na druku oferty). W przypadku podpisania umowy wykonawca musi dysponować stacją monitorowania alarmów (SMA),
W przypadku podpisania umowy wykonawca musi dysponować minimum dwoma zmotoryzowanymi grupami interwencyjnymi na terenie miasta Opola (składającymi się z pracowników posiadających wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej wyposażonych w środki przymusu bezpośredniego) składającymi się z co najmniej dwóch pracowników ochrony, zdolnych dotrzeć do zamawiającego w czasie 15 minut od momentu zgłoszenia.
Wykonawca, który nie oświadczy, że dysponuje stacją monitorowania alarmów (SMA), zostanie wykluczony z postępowania - Szczegóły określono w SWZ – Rozdział XXI

5.5Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy

Tak

5.6Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu

W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu
o udzielenie zamówienia Wykonawca składa:
a) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności,
b) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności,
c) oświadczenie wykonawcy o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (załącznik Nr 8 do SWZ).

5.7Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu

Na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca składa:
a) aktualną koncesję Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, wydanej na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia,
b) wykaz usług wykonanych lub wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonane, lub są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione
w okresie ostatnich 3 miesięcy. Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie
w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz dotyczy usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy - załącznik Nr 7 do SWZ.

5.8Wykaz przedmiotowych środków dowodowych

Wykonawca zobowiązany jest do złożenia wraz z ofertą oświadczenia dotyczącego osób skierowanych do realizacji przedmiotu zamówienia na załączniku nr 6 do SWZ, umożliwiającego przyznanie punktacji w kryterium "Doświadczenie personelu". Brak złożenia załącznika spowoduje odrzucenie oferty. Dokument nie podlega uzupełnieniu.

5.9Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych

Nie

6.1Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe

Nie

6.3Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną

Nie

6.4Zamawiający wymaga wadium

Nie

6.5Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy

Nie

6.6Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia

Zgodnie z Rozdz. XXII SWZ

6.7Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane

Nie

7.1Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek

Nie

7.3Zamawiający przewiduje zmiany umowy

Tak

7.4Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia

Zgodnie z załącznikiem nr 3 do SWZ

7.5Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia

Tak

7.6Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

8.1Termin składania ofert

2023-12-21 10:00

8.2Miejsce składania ofert

Platforma e-zamówienia

8.3Termin otwarcia ofert

2023-12-21 11:00

8.4Termin związania ofertą

do 2024-01-19