Obsługa prawna Urzędu Metropolitalnego Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii w Katowicach

1. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Platformy Zakupowej dostępnej pod adresem: https://gzm.ezamawiajacy.pl/.
2. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.
3. Ofertę należy złożyć poprzez:
1) wypełnienie Formularza Oferty oraz opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osoby umocowane,
2) dodanie w sekcji "Przygotowanie oferty", w podsekcji "Dokumenty do oferty" dokumentów (załączników) określonych w niniejszej SWZ, podpisanych kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osoby umocowane.
Czynności te realizowane są poprzez wybranie polecenia "Przeciągnij tutaj lub Wybierz plik z dysku", w sekcji "Przygotowanie oferty", w podsekcji "Dokumenty do oferty" i wybranie docelowego pliku, który ma zostać wczytany
4. Złożenie oferty wraz z załącznikami następuje poprzez polecenie „Złóż ofertę".
5. Potwierdzeniem prawidłowo złożonej Oferty jest komunikat systemowy „Oferta została złożona” oraz wygenerowany raport złożonej oferty. Raport Wykonawca generuje z akcji "Historia zmian" pobierając odpowiedni plik na komputer. O terminie złożenia Oferty decyduje czas pełnego przeprocesowania transakcji na Platformie.
6. Potwierdzeniem prawidłowo złożonej Oferty jest komunikat systemowy „Oferta została złożona” oraz wygenerowany raport złożonej oferty. Raport Wykonawca generuje z akcji "Historia zmian" pobierając odpowiedni plik na komputer. O terminie złożenia Oferty decyduje czas pełnego przeprocesowania transakcji na Platformie.
7. Wykonawca po upływie terminu do składania ofert nie może wycofać złożonej oferty.
8 . Zamawiający informuje, iż Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 222 ust. 5 Pzp.
9. Zamawiający określa dopuszczalny format kwalifikowanego podpisu elektronicznego:
1) dokumenty w formacie „pdf" zaleca się podpisywać formatem PAdES,
2) dopuszcza się podpisanie dokumentów w formacie innym niż „pdf", wtedy będzie wymagany oddzielny plik z podpisem. W związku z tym Wykonawca będzie zobowiązany załączyć prócz podpisanego dokumentu oddzielny plik z podpisem.
10 . Zamawiający określa niezbędne wymagania sprzętowo - aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie Zakupowej tj.:
1) Stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s;
2) Komputer klasy PC lub MAC spełniający wymagania zainstalowanego systemu operacyjnego oraz wymagania używanej przeglądarki internetowej;
3) Zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa w wersji wspieranej przez producenta obsługująca TLS 1.2;
4) Zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie .pdf.
11. Zamawiający określa dopuszczalne formaty przesyłanych danych tj.: plików o wielkości do 2 GB, w: txt, rtf, pdf ,xps, odt, ods, odp, doc, xls, ppt, docx, xlsx, pptx, csv, jpg, jpeg, tif, tiff, geotiff, png, svg, wav, mp3, avi, mpg, mpeg, mp4, m4a, mpeg4, ogg, ogv, zip, tar, gz, gzip, 7z, html, xhtml, css, xml, xsd, gml, rng, xsl, xslt, TSL, XMLsig, XAdES, CAdES, ASIC, XMLenc.
12. Zamawiający określa informacje na temat kodowania i czasu odbioru danych tj.: plik załączony przez Wykonawcę na Platformie i zapisany, widoczny jest w Systemie, jako zaszyfrowany – format kodowania UTF8. Możliwość otworzenia pliku dostępna jest dopiero po odszyfrowaniu przez Zamawiającego po upływie terminu otwarcia ofert.
13. Oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego z Głównym Urzędem Miar, który udostępnia poprzez Internet usługę umożliwiającą synchronizację czasu w systemach komputerowych z czasem urzędowym obowiązującym w Polsce.
14. Szczegółowa Instrukcja korzystania z Platformy jest dostępna pod adresem https://gzm.ezamawiajacy.pl/, w zakładce „Baza Wiedzy

1. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego I Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku
z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (zwanym dalej RODO) informujemy, iż:
1) Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Górnośląsko- Zagłębiowska Metropolia, z siedzibą przy ul. Barbary 21A, 40-053 Katowice, adres email: kancelaria@metropoliagzm.pl, strona internetowa: bip.metropoliagzm.pl.
2) Wyznaczono inspektora ochrony danych, z którym można się kontaktować
w sprawie przetwarzania danych osobowych pod adresem email: daneosobowe@metropoliagzm.pl.
3) Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w następujących celach:
a) przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na: „Obsługa prawna Urzędu Metropolitalnego Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii w Katowicach”, numer sprawy ZP.270.20.2023,
b) archiwizacji dokumentacji.
4) Podstawą prawną przetwarzania danych osobowych jest:
a) obowiązek prawny administratora (art. 6 ust.1 lit. c RODO) wynikający
z przepisów ustawy Prawo Zamówień Publicznych (ustawy Pzp) oraz aktów wykonawczych do ustawy,
b) obowiązek ciążący na administratorze wynikający z art. 6 ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (art. 6 ust. 1 lit. c RODO) .
5) Pani/Pana dane osobowe będą ujawniane osobom upoważnionym przez administratora danych osobowych oraz podmiotom lub osobom upoważnionym na podstawie przepisów prawa, w szczególności w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy Pzp, podmiotom świadczącym usługi informatyczne Zamawiającemu, operatorowi pocztowemu lub kurierowi w przypadku korespondencji tradycyjnej.
Ponadto w zakresie stanowiącym informację publiczną dane będą ujawniane każdemu zainteresowanemu taką informacją lub publikowane na stronach prowadzonego postępowania oraz zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych;
6) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia,
a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
7) Przysługuje Pani/Panu prawo dostępu do treści swoich danych oraz prawo żądania ich sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania, prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych;
8) Podanie przez Panią/Pana danych osobowych jest obowiązkowe i wynika
z wymogów ustawowych. Konsekwencje niepodania danych osobowych wynikają
z ustawy Pzp.
9) Pani/Pana dane osobowe nie będą wykorzystywane do zautomatyzowanego podejmowania decyzji ani profilowania, o którym mowa w art. 22 RODO.

Na podstawie art. 19 ust. 4 ustawy Pzp Zamawiający informuje, że:
a) skorzystanie z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia danych, o którym mowa w art. 16 rozporządzenia 2016/679, nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia ani zmianą postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp,
b) wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 RODO, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego.

1. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom określonym przez Zamawiającego w niniejszej SWZ, jest zgodna z obowiązującymi przepisami prawa i jest najkorzystniejsza.
2. Oferta, która otrzyma największą, łączna liczbę punktów uznana zostanie za najkorzystniejszą.
3. OGÓLNA LICZBA PUNKTÓW zostanie obliczona wg następującego wzoru
P = WC+WZ
gdzie:
P-ogólna ilość punktów przyznana ofercie
WC-liczba punktów przyznanych danej ofercie za CENĘ OFERTY
WZ-liczba punktów przyznanych danej ofercie za DOŚWIADCZENIE OSÓB SKIEROWANYCH DO REALIZACJI ZAMÓWIENIA

Na podstawie art. 112 Pzp Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował 3 osobami – tj. zespołem składającym się z 1 koordynatora oraz 2 radców prawnych, które będą uczestniczyć w wykonaniu przedmiotowego zamówienia, z których każda posiada wpis na listę radców prawnych lub listę adwokatów (zgodnie z ustawą z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych lub ustawą z dnia 25 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze) lub posiada wpis na listę prawników zagranicznych, prowadzoną przez okręgową radę adwokacką lub radę okręgowej izby radców (zgodnie z ustawą z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej), które będą spełniały wymogi w zakresie minimalnego doświadczenia określone dla danej funkcji tj.
Koordynator:
1) Posiada co najmniej 10-letnie doświadczenie zawodowe – jako radca prawny lub adwokat lub osoba posiadająca wpis na listę prawników zagranicznych, prowadzoną przez okręgową radę adwokacką lub radę okręgowej izby radców prawnych.
2) W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, świadczył usługę obsługi prawnej gminy lub powiatu lub województwa lub związku komunalnego lub związku powiatów lub związku powiatowo-gminnego lub związku metropolitalnego jako radca prawny lub adwokat albo prawnik zagraniczny nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy. UWAGA – usługa musi trwać nieprzerwanie przez okres 12 miesięcy dla jednej jednostki/podmiotu. Obsługą prawną gminy lub powiatu lub województwa lub związku komunalnego lub związku powiatów lub związku powiatowo-gminnego lub związku metropolitalnego nie jest obsługa prawna ich nieposiadających osobowości prawnej jednostek organizacyjnych.
3) W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, wykonał minimum 1 usługę polegającą na zastępstwie procesowym strony przed sądem powszechnym lub sądem administracyjnym.
4) W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, sporządził co najmniej 1 pisemną opinię prawną (analizę, ekspertyzę lub stanowisko) dotyczącą stosowania przepisów z zakresu ochrony środowiska.
5) W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, sporządził co najmniej 1 pisemną opinię prawną (analizę, ekspertyzę lub stanowisko) dotyczącą stosowania przepisów ustawy o samorządzie gminnym lub ustawy o samorządzie powiatowym lub ustawy o samorządzie województwa lub ustawy o związku metropolitalnym w województwie śląskim.
6) W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, sporządził co najmniej 1 pisemną opinię prawną (analizę, ekspertyzę lub stanowisko) dotyczącą stosowania przepisów ustawy o finansach publicznych lub ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
7) W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, sporządził co najmniej 1 pisemną opinię prawną (analizę, ekspertyzę lub stanowisko) dotyczącą stosowania przepisów ordynacji podatkowej.
8) W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, sporządził co najmniej 1 pisemną opinię prawną (analizę, ekspertyzę lub stanowisko) dotyczącą stosowania przepisów o ochronie danych osobowych w podmiotach publicznych.
9) W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert reprezentował jednostkę samorządu terytorialnego lub związek komunalny lub związek powiatów lub związek powiatowo – gminny lub związek metropolitalny, w postępowaniu kontrolnym lub nadzorczym lub w sprawie zastrzeżeń do protokołu kontroli, przed takimi organami jak organy Najwyższej Izby Kontroli, Regionalna Izba Obrachunkowa, Wojewoda.
Radca prawny 1:
1) Posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe – jako radca prawny lub adwokat lub osoba posiadająca wpis na listę prawników zagranicznych, prowadzoną przez okręgową radę adwokacką lub radę okręgowej izby radców prawnych.
2) W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, świadczył usługę obsługi prawnej gminy lub powiatu lub województwa lub związku komunalnego lub związku powiatów lub związku powiatowo-gminnego lub związku metropolitalnego jako radca prawny, adwokat lub prawnik zagraniczny nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy. UWAGA – usługa musi trwać nieprzerwanie przez okres 12 miesięcy dla jednej jednostki/podmiotu. Obsługą prawną gminy lub powiatu lub województwa lub związku komunalnego lub związku powiatów lub związku powiatowo-gminnego lub związku metropolitalnego nie jest obsługa prawna ich nieposiadających osobowości prawnej jednostek organizacyjnych.
3) W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, wykonał minimum 1 usługę polegającą na zastępstwie procesowym strony przed sądem powszechnym lub sądem administracyjnym.
4) W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, sporządził co najmniej 1 pisemną opinię prawną (analizę, ekspertyzę lub stanowisko) dotyczącą stosowania przepisów ustawy o finansach publicznych lub ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
5) W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, sporządził co najmniej 1 pisemną opinię prawną (analizę, ekspertyzę lub stanowisko) dotyczącą stosowania przepisów w zakresie ochrony środowiska.
Radca prawny 2:
1) Posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe – jako radca prawny lub adwokat lub osoba posiadająca wpis na listę prawników zagranicznych, prowadzoną przez okręgową radę adwokacką lub radę okręgowej izby radców prawnych.
2) W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, świadczył usługę obsługi prawnej gminy lub powiatu lub województwa lub związku komunalnego lub związku powiatów lub związku powiatowo-gminnego lub związku metropolitalnego jako radca prawny, adwokat lub prawnik zagraniczny nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy. UWAGA – usługa musi trwać nieprzerwanie przez okres 12 miesięcy dla jednej jednostki/podmiotu. Obsługą prawną gminy lub powiatu lub województwa lub związku komunalnego lub związku powiatów lub związku powiatowo-gminnego lub związku metropolitalnego nie jest obsługa prawna ich nieposiadających osobowości prawnej jednostek organizacyjnych.
3) W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, wykonał minimum 1 usługę polegającą na zastępstwie procesowym strony przed sądem powszechnym lub sądem administracyjnym.
4) W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, sporządził co najmniej 1 pisemną opinię prawną (analizę, ekspertyzę lub stanowisko) dotyczącą stosowania przepisów ustawy o finansach publicznych lub ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
5) W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, sporządził co najmniej 1 pisemną opinię prawną (analizę, ekspertyzę lub stanowisko) dotyczącą stosowania przepisów o ochronie danych osobowych w podmiotach publicznych.

Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) Wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich uprawnień, doświadczenia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu znajduje się w załączniku nr 3 do SWZ.

Do Formularza ofertowego należy dołączyć następujące dokumenty:
1) Pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający upoważniające do złożenia oferty - o ile ofertę składa pełnomocnik,
2) Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu i niepodleganiu wykluczeniu z postępowania – z wykorzystaniem wzoru, stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ,
3) Oświadczenie podmiotu trzeciego o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu i niepodleganiu wykluczeniu z postępowania – z wykorzystaniem wzoru, stanowiącego załącznik nr 4a do SWZ (jeżeli dotyczy);
4) Oświadczenie, z którego wynika, które prace wykonają poszczególni Wykonawcy (obowiązek ten dotyczy wyłącznie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia) - z wykorzystaniem wzoru, stanowiącego Załącznik nr 5 do SWZ;
5) Pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy (np. umowa o współdziałaniu). Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy,
6) Odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów,
o których mowa w zdaniu poprzednim, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów. W przypadku wskazania przez Wykonawcę dostępności właściwych dokumentów pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, Zamawiający może żądać od Wykonawcy przedstawienia tłumaczenia na język polski pobranych samodzielnie przez Zamawiającego dokumentów.
7) Zobowiązanie podmiotu trzeciego (jeżeli dotyczy).
8) Załącznik nr 1 do formularza ofertowego - informacja dot. doświadczenia osób skierowanych do realizacji zamówienia

9 000,00 zł. 2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 Pzp. 3. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach: 1) pieniądzu; 2) gwarancjach bankowych; 3) gwarancjach ubezpieczeniowych; 4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U z 2023. poz. 462 tj.). 4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Santander Bank Polska S.A. 08 1090 0075 0000 0012 7113 0002 z adnotacją: „Wadium – Zamówienie pn. Obsługa prawna Urzędu Metropolitalnego Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii w Katowicach”. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu, Zamawiający uznaje za wniesione skutecznie jedynie w przypadku wpływu pieniędzy na rachunek bankowy Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. 5. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa powyżej Wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej. 6. Z treści gwarancji (poręczenia) musi jednoznacznie wynikać nieodwoływalne i bezwarunkowe, na każde żądanie zgłoszone przez Zamawiającego, zobowiązanie gwaranta (poręczyciela) do zapłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 PZP. Ponadto powinien być wskazany termin obowiązywania gwarancji (poręczenia), który nie może być krótszy niż termin związania ofertą.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale 9 ust. 2 SWZ, składa każdy z wykonawców.
3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.