Kompleksowa dostawa gazu ziemnego wysokometanowego dla obiektów użyteczności publicznej

Zamawiający określa następujące wymagania sprzętowo – aplikacyjne pozwalające na korzystanie z Platformy:
a) stały dostęp do sieci Internet;
b) posiadanie dowolnej i aktywnej skrzynki poczty elektronicznej (e-mail),
c) komputer z zainstalowanym systemem operacyjnym Windows 7 (lub nowszym) albo Linux,
d) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa - Platforma współpracuje z najnowszymi, stabilnymi wersjami wszystkich głównych przeglądarek internetowych (Internet Explorer 10+, Microsoft Edge, Mozilla Firefox, Google Chrome, Opera),
e) włączona obsługa JavaScript oraz Cookies
Zamawiający dopuszcza następujący format przesyłanych danych: pliki w formatach określonych odpowiednimi przepisami prawa, tj. m.in.: .doc, .docx, .txt, .xls, .xlsx, .ppt, .csv, .pdf, .jpg, .git, .png, .tif, .dwg, .ath, .kst, .zip, .rar, przy czym zaleca się wykorzystywanie plików w formacie .pdf, .doc, .docx., .xlsx, .xml. Maksymalny rozmiar pojedynczego pliku to 80 MB, przy czym nie określa się limitu liczby plików
Zamawiający określa następujące informacje na temat kodowania i czasu odbioru danych:
a) załączony i przesłany przez Wykonawcę za pomocą Platformy plik oferty wraz z załącznikami, nie jest dostępny dla Zamawiającego i przechowywany jest na serwerach Platformy w formie zaszyfrowanej. Zamawiający otrzyma dostęp do pliku dopiero po upływie terminu otwarcia ofert;
b) oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi przyporządkowaną do dokumentu elektronicznego datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss), widoczne przy wysłanym dokumencie w kolumnie ”Data przesłania”;
c) o terminie przesłania decyduje czas pełnego przeprocesowania transakcji pliku na Platformie
Ofertę, wraz ze stanowiącymi jej integralną część załącznikami, składa się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej lub postaci elektronicznej za pośrednictwem Platformy, podpisaną kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym

Zamawiający oświadcza, że spełnia wymogi określone w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.Urz. UE L 119 z 4 maja 2016 r.), dalej: RODO, tym samym dane osobowe podane przez Wykonawcę będą przetwarzane zgodnie z RODO oraz zgodnie z przepisami krajowymi. Zamawiający informuje, że: 1) administratorem danych osobowych Wykonawcy jest GMINA NIEPOŁOMICE, Pl. Zwycięstwa 13 , 32-005 Niepołomice. 2) odbiorcami przekazanych przez Wykonawcę danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym zostanie udostępniona dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ust. 1 ustawy Pzp; 3) dane osobowe Wykonawcy będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres obowiązywania umowy w sprawie zamówienia publicznego przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały okres obowiązywania umowy. Wykonawca jest zobowiązany, w związku z udziałem w przedmiotowym postępowaniu, do wypełnienia wszystkich obowiązków formalno-prawnych wymaganych przez RODO i związanych z udziałem w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia. Zamawiający informuje, że; 1) udostępnia dane osobowe, o których mowa w art. 10 RODO (dane osobowe dotyczące wyroków skazujących i czynów zabronionych) w celu umożliwienia korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w dziale IX ustawy Pzp, do upływu terminu na ich wniesienie; 2) udostępnianie protokołu i załączników do protokołu ma zastosowanie do wszystkich danych osobowych, z wyjątkiem tych, o których mowa w art. 9 ust. 1 RODO (tj. danych osobowych ujawniających pochodzenie rasowe lub etniczne, poglądy polityczne, przekonania religijne lub światopoglądowe, przynależność do związków zawodowych oraz przetwarzania danych genetycznych, danych biometrycznych w celu jednoznacznego zidentyfikowania osoby fizycznej lub danych dotyczących zdrowia, seksualności lub orientacji seksualnej tej osoby), zebranych w toku postępowania o udzielenie zamówienia; 3) w przypadku korzystania przez osobę, której dane osobowe są przetwarzane przez Zamawiającego, z uprawnienia, o którym mowa w art. 15 ust. 1–3 RODO (związanych z prawem Wykonawcy do uzyskania od administratora potwierdzenia, czy przetwarzane są dane osobowe jego dotyczące, prawem Wykonawcy do bycia poinformowanym o odpowiednich zabezpieczeniach, o których mowa w art. 46 RODO, związanych z przekazaniem jego danych osobowych do państwa trzeciego lub organizacji międzynarodowej oraz prawem otrzymania przez Wykonawcę od administratora kopii danych osobowych podlegających przetwarzaniu), Zamawiający może żądać od osoby występującej z żądaniem wskazania dodatkowych informacji, mających na celu sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia; 4) skorzystanie przez osobę, której dane osobowe są przetwarzane, z uprawnienia, o którym mowa w art. 16 RODO (uprawnienie do sprostowania lub uzupełnienia danych osobowych), nie może naruszać integralności protokołu postępowania oraz jego załączników; 5) w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgłoszenie żądania ograniczenia przetwarzania, o którym mowa w art. 18 ust. 1 RODO, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania; 6) w przypadku, gdy wniesienie żądania dotyczącego prawa, o którym mowa w art. 18 ust. 1 RODO spowoduje ograniczenie przetwarzania danych osobowych zawartych w protokole postępowania lub załącznikach do tego protokołu, od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający nie udostępnia tych danych, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 18 ust. 2 rozporządzenia 2016/679

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa gazu ziemnego wysokometanowego dla obiektów użyteczności publicznej na terenie Gminy Niepołomice.

Dostawa gazu ma się odbywać na podstawie umowy zawierającej postanowienia umowy sprzedaży i umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji gazu (umowy kompleksowej) i ma być wykonywana zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2022 r. poz. 1385 z późn. zm.) oraz przepisami wykonawczymi do ustawy.

Prognozowane (szacunkowe) zużycie gazu w okresie od 1.01.2024 r. do 31.12.2024 r. wynosi 789 468 kWh.

Prognozowane zużycie gazu ziemnego ma jedynie charakter orientacyjny - podana wielkość wolumenu paliwa gazowego jest wartością szacunkową na podstawie dotychczasowego zużycia. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia lub zwiększenia łącznego wolumenu paliwa gazowego.

Zamawiający zobowiązuje się do odebrania gwarantowanej ilości gazu na poziomie 80% określonego wolumenu.

Ewentualna zmiana szacunkowego zużycia paliwa gazowego nie będzie skutkowała dodatkowymi kosztami dla Zamawiającego, poza rozliczeniem za faktycznie zużytą ilość i w żadnym wypadku nie stanowi ze strony Zamawiającego zobowiązania do zakupu gazu w podanej ilości.

Wykonawcy nie będzie przysługiwało jakiekolwiek roszczenie z tytułu nie pobrania przez Zamawiającego przewidywanej ilości paliwa gazowego określonej w załączniku nr 1.

Zamawiający będzie kontrolował wartość umowy i w chwili przekroczenia Zamawiający zapłaci za rzeczywiste zużycie paliwa gazowego.

Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia standardów, jakości obsługi Zamawiającego zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa energetycznego. Wykonawca ma zapewnić ciągłość dostaw bez jakichkolwiek przerw w dostawach i posiadać rezerwę gwarantującą ciągłość dostaw.

Wykonawca zobowiązuje się do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy paliw gazowych oraz wypowiedzenia dotychczasowych umów sprzedaży gazu ziemnego i świadczenia usług dystrybucji (umowy kompleksowej) jeśli zajdzie taka potrzeba na podstawie udzielonego pełnomocnictwa.

Zamawiający dla punktów poboru objętych postępowaniem posiada umowy kompleksowe na czas nieokreślony (bez zawartych aneksów czy umów w ramach programów promocyjnych/lojalnościowych) z miesięcznym okresem wypowiedzenia.

Obecny Sprzedawca gazu dla PPG wymienionych w załączniku nr 1 jest: PGNiG Obrót Detaliczny Sp. z o.o. ul. Jana Kazimierza 3, 01-248 Warszawa.

Zamawiający informuje, że około 90 % punktów poboru gazu ziemnego podlega przepisom ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu (Dz. U. z 2022 r., poz. 202).

Zamawiający zgodnie z przepisami art. 62bb ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (DZ. U. 2021 poz. 716 z późn. zm.) przed zawarciem umowy kompleksowej z Wykonawcą, złoży oświadczenia dla odbiorców uprawnionych, zgodnie z wymaganymi wzorami.

Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia objętego niniejszym postępowaniem określa szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (załącznik nr 1), z zastrzeżeniem, że są to jedynie poglądowe zużycia gazu i mogą ulec zmianie bez skutków finansowych i ograniczeń ze strony Wykonawcy wobec Zamawiającego.

Zamawiający wykorzystuje paliwo gazowe do celów opałowych. Wszystkie punkty wymienione w Załączniku nr 1 są zwolnione z akcyzy.

Przed podpisaniem umowy Wykonawca nie będący właścicielem sieci dystrybucyjnej dostarczy umowę z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego na świadczenie usług dystrybucji gazu ziemnego.

Podane w dokumentacji przetargowej parametry dystrybucyjne, w szczególności moce umowne, adresy punktów poboru, grupy taryfowe są zgodne z obecnie obowiązującymi u Operatora Systemu Dystrybucyjnego.

Wykonawca powinien przedstawić w ofercie opłaty dystrybucyjne na podstawie obecnie obowiązującej Taryfy OSD nr 11. Zamawiający dopuszcza zmianę wysokości opłaty dystrybucyjnej stałej oraz dystrybucyjnej zmiennej w trakcie trwania umowy w wyniku zatwierdzenia przez Prezesa URE nowej Taryfy Operatora Systemu Dystrybucyjnego.

Opłaty abonamentowe dla punktów objętych postępowaniem, nie podlegają zmianie i mają być zgodna ze złożoną ofertą na czas trwania umowy.

Cena jednostkowa za paliwo gazowe dla PPG nie objętych ochroną taryfową ma być zgodna z ceną jednostkową, jaka została przedstawiona w ofercie i nie podlega zmianie w czasie trwania umowy, w chwili dodania lub odjęcia punktów nie objętych ochroną taryfową.

W przypadku grupy taryfowej W-1.12T, W-2.12T, W-3.12T Zamawiający będzie przekazywał odczyty Wykonawcy, na koniec miesiąca, tak aby okres rozliczeniowy wynosił jeden miesiąc

1 Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu gazem ziemnym wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki

1 Zezwolenie, licencja, koncesja lub wpis do rejestru
Zezwolenie, licencja, koncesja lub wpis do rejestru działalności regulowanej potwierdzający spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących wymaganych uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej. Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu gazem ziemnym wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki

Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, składane na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy Pzp w zakresie wykazu dostaw, usług lub robót budowlanych, które wykonają wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ( jeśli dotyczy)

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty i powinno ono zawierać w szczególności wskazanie:
1) postępowania o udzielenie zamówienie publicznego, którego dotyczy;
2) wszystkich Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia;
3) ustanowionego pełnomocnika oraz zakresu jego umocowania.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, dokument ”Oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału”, o którym mowa w pkt. 9.1 SWZ, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu

Zamawiający poza możliwością zmiany na podstawie art. 455 ustawy Pzp, przewiduje również możliwość dokonania zmiany postanowień umowy w przypadkach związanych:
1) Zamawiający ma prawo do rezygnacji z punktów poboru gazu wymienionych w Załączniku nr 1 do umowy, w szczególności w przypadku przekazania, sprzedaży, wynajmu obiektu innemu właścicielowi oraz w przypadku zamknięcia lub likwidacji obiektu, przy czym nie ma to wpływu na wysokość należnego Wykonawcy wynagrodzenia,
2) Zamawiający ma prawo do zwiększenia ilości punktów poboru gazu, o których mowa w Załączniku nr 1 do umowy poprzez dokonanie pisemnego zgłoszenia Wykonawcy, przy czym nie ma to wpływu na wysokość należnego Wykonawcy Wynagrodzenia. Rozliczenie dodatkowych punktów poboru będzie się odbywać odpowiednio do pierwotnej części zamówienia i według tych samych cen/stawek rozliczeniowych. Rozpoczęcie poboru gazu ziemnego dla dodanych zgodnie z niniejszym ustępem punktów poboru gazu nastąpi po zawarciu umowy dystrybucji z OSD dla dodanego punktu poboru gazu,
3) Zamawiający ma prawo do zwiększenia kwoty wynagrodzenia, jeżeli przed upływem okresu obowiązywania niniejszej umowy zużycie gazu przez Zamawiającego osiągnie określoną wartość,
4) Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w okolicznościach związanych:
a) ze zmianą grupy taryfowej, zmianą mocy zamówionej lub parametrów technicznych punktów poboru gazu po wyrażeniu zgody przez OSD,
b) przedłużeniem okresu obowiązywania niniejszej umowy, o nie więcej niż 6 miesięcy, w przypadku gdy zużycie gazu w okresie obowiązywania umowy, nie osiągnie określonej wartości
c) wystąpieniem siły wyższej
d) wystąpieniem okoliczności, których strony nie były w stanie przewidzieć, pomimo zachowania należytej staranności.
e) w przypadku zmiany przepisów bezwzględnie obowiązujących ulegają automatycznie zmianie postanowienia niniejszej Umowy.
5) Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy w zakresie wynagrodzenia w przypadku:
a) stawki podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego,
b) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,
c) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,
d) zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych
Tylko jeżeli zmiany te będą miały wpływ na rzeczywisty wzrost kosztów realizacji zamówienia przez wykonawcę.
6) Zmiany o których mowa w pkt. 5 zostaną dokonane od wejścia w życie przepisów powodujących zmiany, nie wcześniej jednak niż od daty, w której wywołały wpływ na koszt wykonania zamówienia przez Wykonawcę.
Warunkiem wprowadzenia zmian jest:
a) zaakceptowanie przez Zmawiającego przedstawionej przez Wykonawcę szczegółowej kalkulacji proponowanej zmiany wynagrodzenia oraz wykazanie adekwatności wyliczenia do zmiany wysokości kosztów wykonania przedmiotu umowy,
b) złożenie przez Wykonawcę oświadczenia, że przedstawione wyliczenia są zgodne ze stanem faktycznym i prawnym.
7) W przypadku zaistnienia okoliczności, o których mowa w pkt. 1)-2) nie stanowią zmiany umowy i nie wymagają aneksu, a zwiększenie lub zmniejszenie ilości punktów odbioru następuje na podstawie pisemnego zawiadomienia Wykonawcy przez Zamawiającego.
8) Pisemnego aneksu do umowy nie wymaga również zmiana stawki podatku od towarów i usług. Wykonawca zobowiązany jest do naliczania na fakturze podatku VAT zgodnie z jego aktualną wysokością i obowiązującymi przepisami.
9) Zmiana innych postanowień zawartej umowy może nastąpić w przypadkach określonych w prawie zamówień publicznych.
Klauzule waloryzacyjne zostały opisane w istotnych postanowieniach umowy