Dowóz uczniów do szkół i przedszkola na terenie Gminy Grodziec w roku szkolnym 2023/2024

1) Zamawiający, zgodnie z § 11 ust. 2 ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie zamieszcza wymagania dotyczące specyfikacji połączenia, formatu przesyłanych danych oraz szyfrowania i oznaczania czasu przekazania i odbioru danych za pośrednictwem platformazakupowa.pl, tj.:
a) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,
b) komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min. 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ lub jego nowsza wersja, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10 4, Linux, lub ich nowsze wersje,
c) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa, w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10 0.,
d) włączona obsługa JavaScript,
e) zainstalowany program Adobe Acrobat Reader lub inny obsługujący format plików .pdf,
f) Platformazakupowa.pl działa według standardu przyjętego w komunikacji sieciowej - kodowanie UTF8,
g) Oznaczenie czasu odbioru danych przez platformę zakupową stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego z zegarem Głównego Urzędu Miar.
2) Oferta, wniosek oraz przedmiotowe środki dowodowe (jeżeli były wymagane) składane elektronicznie muszą zostać podpisane elektronicznym kwalifikowanym podpisem lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. W procesie składania oferty, wniosku w tym przedmiotowych środków dowodowych na platformie, kwalifikowany podpis elektroniczny lub podpis zaufany lub podpis osobisty Wykonawca składa bezpośrednio na dokumencie, który następnie przesyła do systemu.
3) Oferta powinna być:
a) sporządzona na podstawie załączników niniejszej SWZ w języku polskim,
b) złożona przy użyciu środków komunikacji elektronicznej tzn. za pośrednictwem platformazakupowa.pl,
c) podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione.

Przedmiotem zamówienia jest dowóz uczniów do szkół i przedszkola na terenie Gminy Grodziec w roku szkolnym 2023/2024 w okresie od 04 września 2023 roku do 21 czerwca 2024 roku na podstawie biletów miesięcznych zakupionych u Wykonawcy dla uczniów następujących placówek oświatowych Gminy Grodziec: Szkoły Podstawowej w Grodźcu - pl. Ks. Abpa Bronisława Dąbrowskiego 4, 62-580 Grodziec; Szkoły Podstawowej w Królikowie- Królików 82, 62-580 Grodziec; Przedszkola Samorządowego w Grodźcu – pl. Ks. Abp. Bronisława Dąbrowskiego 4, 62-580 Grodziec.
1) Zakres zamówienia:
a) Ilość biletów – 1210 szt.
Na postawie art. 441 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje prawo opcji, które określone zostało w następujący sposób:
10% zamówienia podstawowego, tj. 121 biletów.
Uruchomienie opcji uzależnione jest od potrzeb Zamawiającego.
b) ilość dzieci -121
c) szacunkowa ilość kilometrów dowozów w dniach nauki szkolnej (185 dni) - 66 230 km,
d) dni dowozów w roku szkolnym 2023/2024 w okresie od 04 września 2023 roku do 21 czerwca 2024 roku – 185 dni.
2) Usługa objęta przedmiotem zamówienia publicznego odbywać się będzie w ramach regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t. j. Dz.U. z 2022 r., poz. 2201).
3) Przewóz ma być realizowany w oparciu o utworzone przez Wykonawcę linie komunikacji regularnej (na podstawie biletów miesięcznych). Wykonawca opracuje optymalne trasy dowozu i rozkłady jazdy autobusów w oparciu o informacje zawarte w załączniku nr 1 do SWZ.
4) Linie komunikacji regularnej muszą być ułożone i oznaczone w taki sposób, aby umożliwiały uczniom dojazd autobusami z miejsca zamieszkania do danej szkoły - najpóźniej do godz. 7:50 oraz ze szkoły do miejsca zamieszkania, przy zachowaniu norm bezpieczeństwa obowiązujących w zakresie transportu drogowego osób, a także dostosowaniu liczby kursów oraz pojemności (liczby miejsc) autobusów na poszczególnych trasach do ilości przewożonych uczniów.
5) Przystanek musi być zlokalizowany zgodnie z przepisami w tym zakresie w sposób zapewniający bezpieczeństwo podróżnych i innych użytkowników drogi publicznej.
6) Ustalenie ostatecznego rozkładu jazdy Wykonawca dokona w porozumieniu z Zamawiającym.
7) Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany liczby przewożonych uczniów na poszczególnych liniach.
8) Przewóz uczniów do placówek szkolnych odbywać się będzie w trakcie roku szkolnego 2023/2024 tj. od dnia 04.09.2023 r. do dnia 21.06.2024 r., codziennie w dni nauki szkolnej, bez: ferii zimowych, dni świątecznych oraz innych dni ustawowo wolnych od pracy.
9) W okresie zawieszenia lub ograniczenia działalności placówek oświatowych na terenie Gminy Grodziec, uniemożliwiających lub ograniczających realizowanie w pełnym zakresie usług przewozu uczniów szkół i przedszkola z terenu gminy Grodziec w związku z obowiązywaniem stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii na skutek występowania wirusa SARS-
CoV-2, Zamawiający może dokonać zmiany umowy, o której mowa w art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710) poprzez:
- czasowe zawieszenie wykonywania umowy lub jej części,
- zmianę sposobu wykonywania usług objętych umową,
- zmianę, w tym zmniejszenie zakresu świadczenia wykonawcy i odpowiadającą jej zmianę, w tym zmniejszenie wynagrodzenia wykonawcy,
- zmianę sposobu rozliczenia wynagrodzenia wykonawcy.
10) W przypadku odpracowania zajęć szkolnych w innym dniu wolnym od zajęć, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić przewóz uczniów zgodnie z rozkładem jazdy ustalonym z Zamawiającym.
11) Liczba przewożonych osób nie może być większa od dopuszczalnej liczby określonej w dowodzie rejestracyjnym danego pojazdu oraz zgodna z wytycznymi Głównego Inspektora Sanitarnego.
12) Zamawiający wymaga aby Wykonawca dysponował odpowiednią ilością pojazdów, zapewniającą dowóz wszystkich uczniów każdego dnia zajęć szkolnych, (z wyjątkiem okresów wolnych od zajęć szkolnych), o stanie technicznym zgodnym z przepisami ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t. j. Dz.U. z 2022 r., poz. 2201).
13) W przypadku awarii pojazdu Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia zastępczego środka transportu, w taki sposób, aby nie powodował opóźnień czasowych kursu. Wobec powyższego zobowiązany jest posiadać autobus rezerwowy.
14) Przewóz uczniów odbywać się będzie według rozkładów jazdy. Zamawiający dopuszcza możliwość zmian w trakcie trwania roku szkolnego wynikających z harmonogramu zajęć szkolnych, istnieje możliwość zmiany długości tras oraz zmiany liczby przystanków.
15) Wykonawca w ramach usługi zapewnia opiekę uczniom. Wykonawca będzie sprawował opiekę nad uczniami w trakcie ich dowozu do szkół oraz w drodze powrotnej (kierowca nie może pełnić funkcji opiekuna). Do obowiązków opiekuna należy w szczególności:
a) sprawowanie opieki nad uczniami w trakcie wsiadania do autobusu,
b) sprawowanie opieki nad uczniami w trakcie jazdy,
c) sprawowanie opieki nad uczniami w trakcie wysiadania
z autobusu, jaki przy przechodzeniu przez drogę po wyjściu z autobusu.
Opiekun autobusu szkolnego ponosi odpowiedzialność za uczniów dowożonych od chwili wejścia uczniów do autobusu do chwili przekazania ich szkole oraz od chwili odebrania ich ze szkoły do chwili opuszczenia autobusu na przystanku w swojej miejscowości. Za bezpieczeństwo uczniów dochodzących do autobusu oraz powracających do domu po przywozie do swojej miejscowości odpowiedzialność ponoszą ich rodzice/prawni opiekunowie. Podczas dowozu opiekun odprowadza uczniów dowożonych pod drzwi wejściowe szkoły/przedszkola i przekazuje ich wyznaczonemu przez dyrektora szkoły/przedszkola nauczycielowi dyżurnemu. Podczas odwozów opiekun szkolnego autobusu odbiera uczniów spod drzwi szkoły/przedszkola
i wprowadza do autobusu szkolnego zgodnie z ustalonym porządkiem. Ilość opiekunów musi być dostosowana do liczby wykonywanych kursów w taki sposób, aby w każdym wykonywanym kursie (autobusie) był opiekun. Kierowca autobusu nie może być jednocześnie opiekunem, w autobusie musi znajdować się kierowca i opiekun. Autobusy muszą posiadać wystarczającą liczbę miejsc siedzących dla uczniów na określonej trasie.
16) Wykonawca ubezpiecza autobusy i pasażerów od wszelkich szkód powstałych podczas przewozów i pozostających w związku z przewozem.
17) Zamawiający dopuszcza możliwość przedstawienia przez Wykonawcę innych rozwiązań przebiegu tras dowozu i odwozu uczniów niż zaproponowane przez Zamawiającego jedynie w przypadku rozwiązań bardziej praktycznych, efektywnych i korzystnych dla Zamawiającego. W takim przypadku Zamawiający musi wyrazić pisemną zgodę na dokonanie zmiany harmonogramu dowozu i odwozu uczniów.
18) Rozliczenia będą dokonywane na podstawie faktur w cyklu miesięcznym na podstawie wydanych biletów miesięcznych, tj. cena 1 biletu miesięcznego oraz rzeczywista ilość uczniów, dla których zostały zakupione bilety w oparciu o listę uczniów przedłożoną przez Dyrektorów poszczególnych szkół i przedszkola.
19) Wykonawca wystawiać będzie dla przewożonych osób bilety miesięczne szkolne zgodnie z art. 5a ustawy z dnia 20 czerwca 1992 roku o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 295).
20) W przypadku gdy pomimo wystawienia i zakupu biletów przez Zamawiającego usługi objęte umową nie będą wykonywane z uwagi na zamknięcie placówek oświatowych spowodowane epidemią wirusa SARS-CoV-2 lub choroby wywołanej tym wirusem (COVID-19) Strony zgodnie postanawiają, że za okres, w którym usługi nie będą faktycznie wykonywane wynagrodzenie określone w § 5 pkt. 1 umowy nie przysługuje. W razie gdyby Zamawiający nabył bilety miesięczne na okres, w którym usługi nie mogą być świadczone z powodu okoliczności wskazanych w zdaniu poprzednim, to wystawione bilety będą ważne i zostaną wykorzystane w okresie, w którym świadczenie usług zostanie wznowione. W razie gdyby do przerwania wykonywania usług z ww. powodów nastąpiło w trakcie miesiąca, to cena biletów za okres, w którym usługi zostaną wznowione zostanie proporcjonalnie obniżona w stosunku do liczby dni nieświadczenia usług w miesiącu, w którym nastąpiło zawieszenie ich wykonywania i za który to okres Zamawiający zapłacił cenę zgodnie z § 5 pkt 1 umowy.
W razie braku możliwości rozliczenia umowy w sposób określony w zdaniach poprzednich Strony ustalą inny sposób wykorzystania zakupionych i faktycznie niewykorzystanych biletów przyjmując, że Wykonawcy należne jest wynagrodzenia wyłącznie za okres faktycznego wykonywania usług.
21) Wykonawcy nie przysługuje żadne roszczenie w stosunku do Zamawiającego w przypadku zmiany liczby zapotrzebowanych biletów miesięcznych lub nie zamówienia żadnych biletów miesięcznych z powodu okoliczności związanych z wystąpieniem epidemii, w tym m.in. wirusa SARS-CoV-2 lub choroby wywołanej tym wirusem (COVID-19) oraz zdalnego nauczania lub innych okoliczności uniemożliwiających realizację zamówienia.
22) Nadzór nad prawidłowością realizacji zamówienia sprawować będą dyrektorzy szkół i przedszkola, do których dowożeni będą uczniowie.
23) Podane w specyfikacji warunków zamówienia, oraz we wszystkich dokumentach stanowiących załączniki do specyfikacji warunków zamówienia wskazane znaki towarowe, patenty lub pochodzenie należy rozumieć jako przykładowe i należy je rozpatrywać z wyrazem „lub równoważne” albo „nie gorsze niż”.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób.
2) zdolności technicznej lub zawodowej:
Warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca:
a) wykaże dysponowanie potencjałem technicznym do realizacji zamówienia w postaci dysponowania taborem autobusowym odpowiednim do wykonania usługi, tj. minimum 4 autobusami, w tym co najmniej 2 z 45 miejscami, które spełniają wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zasad ich niezbędnego wyposażenia (t.j. Dz. U. 2016 poz. 2022 ze zm.)
b) wykaże dysponowanie osobami do realizacji zamówienia w ilości: co najmniej 4 osób, które posiadają uprawnienia do prowadzenia autobusów oraz spełniają wymagania określone w przepisach Prawo o ruchu drogowym oraz 3 osób, które będą pełniły funkcje opiekunów wraz z informacją o podstawie do ich dysponowania.

1) Oświadczenie wykonawcy o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym Wykonawca, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 5 do SWZ, składany na wezwanie Zamawiającego;
2) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, składane na wezwanie Zamawiającego;

1) dokument potwierdzający posiadanie uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, tj. aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, składane na wezwanie Zamawiającego, składany na wezwanie Zamawiającego,
2) wykaz autobusów przewidzianych do realizacji zamówienia w zakresie niezbędnym do spełnienia warunku opisanego w rozdz. VIII pkt 2 ppkt 4) lit. a) SWZ wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami; w wykazie należy podać również rodzaj i model autobusu, liczbę miejsc siedzących i stojących, rok produkcji oraz informację na temat ważności badań technicznych – załącznik nr 7 do SWZ, składany na wezwanie Zamawiającego,
3) wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego w zakresie niezbędnym do wykazu spełnienia warunku opisanego w rozdz. VIII pkt 2 ppkt 4) lit. b) SWZ wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami – załącznik nr 8 do SWZ, składany na wezwanie Zamawiającego

Oferta Wykonawcy powinna składać się z następujących dokumentów:
1) Wypełniony formularz ofertowy.
2) Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o spełnianiu warunków w postępowaniu oraz o braku podstaw do wykluczenia z postępowania-zgodnie z Zał. nr 2 do SWZ
3) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 6 do SWZ.
4) Pełnomocnictwa/pełnomocnictwo dla osoby/osób podpisujących umowę, jeżeli upoważnienie takie wynika z przepisów prawa lub innych dokumentów.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania
i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia,
o których mowa w Rozdziale X ust. 1 SWZ, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
4. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.