Opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej na budowę budynków mieszkalnych wielorodzinnych przy zbiegu ul. Wyspiańskiego i ul. Klasztornej w Leżajsku wraz z infrastrukturą towarzyszącą

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej maksymalnie 5 budynków mieszkalnych wielorodzinnych, planowanych do realizacji przy zbiegu ulic Wyspiańskiego i ul. Klasztornej w Leżajsku wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą, uzyskanie prawomocnej decyzji o pozwoleniu na budowę, oraz pełnienie nadzoru autorskiego w trakcie realizacji robót objętych projektem

Jako podstawę przedłużenia terminu, Wykonawca w uzasadnieniu wskazał iż w toku realizacji II etapu, Wykonawca wystąpił w dniu 13.06.2022 do Miasta Leżajsk z wnioskiem o wydanie warunków zabudowy dla przedmiotowego zadania, jednak ze względu na składane protesty stron postępowania do dnia 05.09.2022r. Wykonawca nie może uzyskać ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy, co za tym idzie nie może również wszcząć procedury związanej z uzyskaniem decyzji pozwolenia na budowę.

Z uwagi na spełnienie przesłanek, o których mowa w art. 455 ust. 1 pkt. 1) oraz pkt. 4) Ustawy Prawo Zamówień Publicznych z dnia 11 września 2019 r. (Dz.U. z 2021 r. poz. 1129 z późn. zm.), jak również na podstawie § 16 ust.1 pkt. 4) lit. c) Umowy, Zasadnym jest przedłużenie terminu realizacji czasu wykonania I Etapu Umowy do dnia 15.11.2022 r., oraz odpowiednio terminu Etapu III na dzień 14.12.2022r.

Przyczyna pierwszej zmiany do umowy - przedłużająca się procedura administracyjna spowodowana protestem stron postępowania - mieszkańców konsekwentnie spowodowała dalsze przedłużenie procedury (nowe uzgadnianie warunków zabudowy na pierwotnie wnioskowanych przez Spółkę parametrach ze wszystkimi stronami) i niemożność uzyskania pozwolenia - przedmiotu II etapu oraz dokumentacji III etapu.

Wykonawca wystąpił w dniu 25.11.2022 do Starosty Leżajskiego z wnioskiem o wydanie pozwolenia na budowę dla przedmiotowego zadania, jednak Starosta Leżajski stwierdził, że nie jest organem właściwym, ponieważ przedmiotowe zamierzenie dotyczy Krajowego Zasobu Nieruchomość zatem właściwym do wydania pozwolenia na budowę jest Wojewoda.
Wojewoda nie zgodził się z wyżej opisanym postanowieniem i zwrócił się z wnioskiem z dnia 24.01.2023 r. do Ministra Spraw Wewnętrznych o rozstrzygnięciem sporu kompetencyjnego.
W odpowiedzi na wniosek Wojewody Minister Spraw Wewnętrznych wydał postanowienie z dnia 02.02.2023 gdzie jednoznacznie uznał że Starosta Leżajski jest właściwym organem do rozpatrzenia wniosku o wydanie pozwolenia na budowę

Wykonawca wystąpił w dniu 25.11.2022 do Starosty Leżajskiego z wnioskiem o wydanie pozwolenia na budowę dla przedmiotowego zadania, jednak Starosta Leżajski stwierdził, że nie jest organem właściwym, ponieważ przedmiotowe zamierzenie dotyczy Krajowego Zasobu Nieruchomość zatem właściwym do wydania pozwolenia na budowę jest Wojewoda.
Wojewoda nie zgodził się z wyżej opisanym postanowieniem i zwrócił się z wnioskiem z dnia 24.01.2023 r. do Ministra Spraw Wewnętrznych o rozstrzygnięciem sporu kompetencyjnego.
W odpowiedzi na wniosek Wojewody Minister Spraw Wewnętrznych wydał postanowienie z dnia 02.02.2023 gdzie jednoznacznie uznał że Starosta Leżajski jest właściwym organem do rozpatrzenia wniosku o wydanie pozwolenia na budowę. Zasadnym jest zatem przedłużenie terminu realizacji czasu wykonania I Etapu Umowy do dnia 11.04.2023 r., oraz odpowiednio terminu Etapu III na dzień 11.05.2023r.

Jako podstawę przedłużenia terminu, Wykonawca wskazał, iż Minister Spraw Wewnętrznych wydał postanowienie z dnia 02.02.2023 gdzie jednoznacznie uznał, że Starosta Leżajski jest właściwym organem do rozpatrzenia wniosku o wydanie pozwolenia na budowę, w ten sposób ostatecznie rozstrzygając spór kompetencyjny między Starostą Leżajskim, a Wojewodą Podkarpackim. Starosta Leżajski jednak z opóźnieniem tj. 8 marca 2023 r. wszczął procedurę wydania decyzji pozwolenie na budowę oczekując na dokumenty od Wojewody Podkarpackiego związane z przedmiotową inwestycją ( Decyzja Ministra Spraw Wewnętrznych wydana 2 lutego 2023r) .

W konsekwencji, termin realizacji Etapu II I Etapu III ulegnie wydłużeniu z przyczyn niezależnych od Zamawiającego i Wykonawcy. Zarówno Wykonawca jak i Zamawiający przy zachowaniu należytej staranności nie mogli przewidzieć wskazanych okoliczności w dacie zawarcia Umowy. Z uwagi na spełnienie przesłanek, o których mowa w art. 455 ust. 1 pkt. 1) oraz pkt. 4) Ustawy Prawo Zamówień Publicznych z dnia 11 września 2019 r. (Dz.U. z 2021 r. poz. 1129 z późn. zm.), jak również na podstawie § 16 ust.1 pkt. 4) lit. c) Umowy, Zasadnym jest przedłużenie terminu realizacji czasu wykonania II Etapu Umowy do dnia 15.05.2023 r., oraz odpowiednio terminu Etapu III na dzień 15.06.2023r.