Świadczenie usług kompleksowego utrzymania czystości i bieżącej konserwacji nieruchomości zajmowanych przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w województwie opolskim

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest usługa kompleksowego utrzymania czystości nieruchomości zajmowanych przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zlokalizowanych na terenie woj. opolskiego z wykorzystaniem środków czystości i materiałów eksploatacyjnych Wykonawcy oraz urządzeń i narzędzi posiadanych przez Wykonawcę, a także
bieżąca konserwacja niektórych elementów nieruchomości Zamawiającego.
Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) całoroczne utrzymanie czystości terenów wewnętrznych (pomieszczeń biurowych, sanitarnych, socjalnych, technicznych i
innych znajdujących się w budynkach) o łącznej powierzchni 6336,60 m² w 11 obiektach zajmowanych przez
Zamawiającego,
2) całoroczne utrzymanie czystości terenów zewnętrznych o łącznej powierzchni 2830,56 m² wokół 5 obiektów zajmowanych
przez Zamawiającego,
oraz
3) objęte Prawem Opcji Zakupu 396 roboczo-godzin bieżącej konserwacji niektórych elementów budynków zajmowanych
przez Zamawiającego.
Szczegółowy wykaz powierzchni wewnętrznych i zewnętrznych objętych niniejszym zamówieniem stanowią odpowiednio Załącznik nr 8A do SWZ (Załącznik nr 1A do projektowanych postanowień umowy) i Załącznik nr 8B do SWZ (Załącznik nr 1B do projektowanych postanowień umowy). Szczegółowe dane dotyczące poszczególnych budynków Zamawiającego przeznaczonych do utrzymania czystości przez Wykonawcę zostały zawarte w Załączniku nr 8C do SWZ (Załącznik nr 2 do projektowanych postanowień umowy).

90911200-8 - Usługi sprzątania budynków

90911300-9 - Usługi czyszczenia okien

90611000-3 - Usługi sprzątania ulic

90914000-7 - Usługi sprzątania parkingów

90620000-9 - Usługi odśnieżania

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

77310000-6 - Usługi sadzenia roślin oraz utrzymania terenów zielonych

77314100-5 - Usługi w zakresie trawników

77312100-1 - Usługi odchwaszczania

Prawo Opcji Zakupu obejmuje 396 roboczo-godzin bieżącej konserwacji niektórych elementów budynków zajmowanych
przez Zamawiającego:
a) 48-100 Głubczyce, ul. Powstańców 4;
b) 47-100 Strzelce Opolskie, ul. 1 Maja 59;
c) 48-303 Nysa, ul. Marcinkowskiego 2-4;
d) 48-210 Biała, ul. Kościuszki 24;
e) 46-100 Namysłów, ul. Piłsudskiego 3;
f) 49-340 Lewin Brzeski, ul. Moniuszki 14;
g) 47-260 Polska Cerekiew, ul. Rynek 2;
h) 46-300 Olesno, ul. Powstańców Śląskich 14;
i) 46-200 Kluczbork, ul. Waryńskiego 7;
j) 45-836 Opole, ul. Zielonogórska 3;
k) 45-836 Opole, ul. Wrocławska 170 "G".
Zamawiający w przypadku podjęcia decyzji o korzystaniu z tzw. prawa opcji przekaże Wykonawcy za pośrednictwem poczty elektronicznej lub pisemnie na ręce Przedstawiciela Wykonawcy zgłoszenie potrzeby realizacji świadczenia objętego „zamówieniem opcjonalnym” (dodatkowym) za cenę wskazaną w Tabeli nr 2 formularza cenowego (Załącznik nr 2 do SWZ). Brak złożenia przez Zamawiającego zamówienia spowoduje, że Wykonawca jest zwolniony z wykonania zamówienia opcjonalnego, natomiast przedmiot umowy obejmować będzie realizację świadczenia w zakresie „zamówienia podstawowego” określonego w pkt I.1 ust. 3, ppkt 1)- 2) SWZ, za ceny wskazane w Tabeli nr 1 formularza cenowego (Załącznik 2 do SWZ). W sytuacji nieskorzystania lub niewykorzystania całego zakresu prawa opcji Wykonawcy nie przysługuje żadne roszczenie odszkodowawcze.

Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zgodnie z zapisami Rozdziału XI SWZ będzie kierował się poniższymi kryteriami:
1) "Łączna cena ofertowa - C" - waga 60% (60 punktów), zgodnie z poniższym wzorem:
C = Najniższa cena oferty brutto zaproponowana przez Wykonawców / Cena brutto oferty badanej x 60;
2) "Ilość osób sprzątających będących osobami niepełnosprawnymi/ bezrobotnymi – Z" - waga 30% (30 punktów) za zatrudnienie osób niepełnosprawnych/ bezrobotnych na umowę o pracę, wykonujących czynności o których mowa w Rozdziale I pkt I.1 ust.3 ppkt 1) -2) SWZ:
Wykonawca, który zadeklaruje zatrudnienie 3 i więcej osób niepełnosprawnych/bezrobotnych otrzyma – 30 punktów,
Wykonawca, który zadeklaruje zatrudnienie 2 osób niepełnosprawnych/bezrobotnych otrzyma – 20 punktów,
Wykonawca, który zadeklaruje zatrudnienie 1 osoby niepełnosprawnej/bezrobotnej otrzyma – 10 punktów,
Wykonawca, który nie zadeklaruje zatrudnienia osób niepełnosprawnych/bezrobotnych otrzyma – 0 punktów
3)"Dysponowanie sprzętem - S" - waga 10% (10 punktów):
Wykonawca, który zadeklaruje posiadanie i stosowanie nowego sprzętu, o którym mowa w Rozdziale I pkt I.1 ust.3 ppkt 1) lit. k)
SWZ przeznaczonego m.in. do czyszczenia wykładzin otrzyma
- 10 punktów,
Wykonawca, który nie zadeklaruje posiadania i codziennego stosowania sprzętu, o którym mowa w Rozdziale I pkt I.1 ust.3 ppkt 1)
lit. k) SWZ podczas realizacji przedmiotowej usługi utrzymania czystości otrzyma - 0 punktów.

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
O zamówienie objęte niniejszym postępowaniem mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z
postępowania na podstawie przesłanek wskazanych w Rozdziale III.1 SWZ:
- art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych,
- art. 109 ust. 1 pkt 4), 5), 7), 8) i 10) ustawy Prawo zamówień publicznych,
- art. 7 ust. 1 pkt 1), 2), 3) ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania
wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r., poz. 129 ze m.)
oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu opisane w Rozdziale III.2 SWZ w zakresie:
Zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek udziału w postępowaniu we wskazanym zakresie jeżeli Wykonawca wykaże, że należycie wykonał a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:
a) co najmniej 2 (dwie) usługi (tj. zrealizował co najmniej dwie umowy na świadczenie usług) utrzymania czystości terenów wewnętrznych (tj. pomieszczeń biurowych, sanitarnych, socjalnych, technicznych) porównywalne do przedmiotu zamówienia, z których każda trwała przez okres co najmniej 12 miesięcy i obejmowała powierzchnię wewnętrzną nie mniejszą niż 6 300 m² oraz załączy dowody potwierdzające, że usługa została wykonana lub jest wykonywana należycie
oraz
b) co najmniej 2 (dwie) usługi (tj. zrealizował co najmniej dwie umowy na świadczenie usług) utrzymania czystości terenów zewnętrznych (tj. ciągów komunikacyjnych, trawników, parkingów) porównywalne do przedmiotu zamówienia, z których każda trwała przez okres co najmniej 12 miesięcy i obejmowała powierzchnię zewnętrzną nie mniejszą niż 2 800 m² oraz załączy dowody potwierdzające, że usługa została wykonana lub jest wykonywana należycie.
Zamawiający poprzez użyte powyżej sformułowanie „porównywalne do przedmiotu zamówienia” w odniesieniu do należycie wykonanej/ wykonywanej usługi, rozumie usługę utrzymania czystości terenów wewnętrznych/ zewnętrznych o takim samym stopniu trudności wykonania.

Informacja z Krajowego
Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1) i 2) ustawy
b) art. 108 ust. 1 pkt 4) ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego
sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w
zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4) ustawy
sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
Oświadczenie Wykonawcy sporządzone zgodnie z treścią Załącznika nr 21 do SWZ o aktualności informacji zawartych w
oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez
Zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3) ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4) ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka
zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5) ustawy, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie
konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6) ustawy,
e) art. 109 ust. 1 pkt 4), 5), 7), 8), 10) ustawy,
f) art. 7 ust. 1 pkt 1), 2), 3) ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r., poz. 129 ze zm.);
Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5) ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275 ze zm.) z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 20 do SWZ.

Potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności zawodowej:
Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty
sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów- świadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy – wzór oświadczenia stanowi
Załącznik nr 5 do SWZ.

Wykonawca zobowiązany jest złożyć:
1. Pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy/ Wykonawców występujących wspólnie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego złożone w postaci elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym przez osobę/-y upoważnioną/-e
której/-ych umocowanie do reprezentowania, co wynika z dokumentów rejestrowych – w przypadku, gdy oferta nie została podpisana przez osoby upoważnione do tych czynności dokumentem rejestrowym. Poświadczenia zgodności elektronicznej kopii pełnomocnictwa z dokumentem w postaci papierowej może dokonać mocodawca lub notariusz.
2. Odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, w celu potwierdzenia, że osoba w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego
reprezentowania.
3. Zobowiązanie podmiotów udostępniających Wykonawcy do dyspozycji niezbędne zasoby na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy na potwierdzenie, że Wykonawca realizując niniejsze zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami, w przypadku gdy Wykonawca będzie polegać na zasobach innych podmiotów (wzór oświadczenia zawarty jest w treści Załącznika nr 6 do SWZ).
4. Oświadczenia (aktualne na dzień składania ofert):
a) potwierdzające brak podstaw wykluczenia, zgodnie z treścią Załącznika nr 3 do SWZ,
b) potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zgodnie z treścią Załącznika nr 19 do SWZ,
c) Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w zakresie wskazania części przedmiotowego
zamówienia, które wykonają poszczególni Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (członkowie
konsorcjum). Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 18 do SWZ.
Oświadczenia wskazane w ww. pkt 4 lit. a) i b) stanowią dowody potwierdzające brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie
warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujące wymagane przez Zamawiającego
podmiotowe środki dowodowe.
5. Oświadczenia potwierdzające zapoznanie Wykonawcy/ Podwykonawcy z klauzulą informacyjną w zakresie przetwarzania
danych osobowych zgodne z treścią Załącznika nr 17 do SWZ.
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:
1.1. Informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w Rozdziale IV.2 pkt 1.1.1 SWZ – składa informację z
odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument
wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce
zamieszkania, w zakresie o którym mowa w Rozdziale IV.2 pkt 1.1.1 SWZ;
1.2. Odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności
Gospodarczej, o których mowa w Rozdziale IV.2 pkt 1.1.2 SWZ – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w
którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: nie otwarto jego likwidacji, nie
ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność
gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury
przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. Szczegółowe informacje zostały zawarte w treści Rozdziału
IV.3 SWZ.

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, w takim przypadku:
1 . Oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkich Wykonawców występujących wspólnie.
2. Każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia musi udokumentować, że nie podlega
wykluczeniu z postępowania na podstawie przesłanek określonych w Rozdziale III.1 SWZ,
3. Zgodnie z art. 58 ust. 2 ustawy muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego,
4. Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z pełnomocnikiem,
5. Przed podpisaniem umowy przedłożą pełnomocnictwo do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, jeżeli
pełnomocnictwo takie nie zostało dołączone do oferty,
6. W odniesieniu do warunków dotyczących doświadczenia, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

Zamawiający dopuszcza zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy. Warunki zmian zostały opisane przez Zamawiającego w projektowanych postanowieniach umowy wraz z załącznikami tj. Załączniku nr 12 do SWZ.
Przewiduje się możliwość dokonania zmiany zawartej Umowy w przypadku, gdy konieczność wprowadzenia zmian wynika z okoliczności, których działając z należytą starannością nie można było przewidzieć w chwili zawarcia Umowy, tj. spowodowanych:
1) zmianą powszechnie obowiązujących przepisów prawa lub wynikających z prawomocnych orzeczeń lub ostatecznych aktów administracyjnych właściwych organów - w takim zakresie, w jakim będzie to niezbędne w celu dostosowania postanowień Umowy do zaistniałego stanu prawnego lub faktycznego (z wyłączeniem warunków w Umowie dotyczących wynagrodzenia Wykonawcy za wyjątkiem zmiany obowiązującej stawki podatku VAT),
2) zmianą stanu prawnego lub faktycznego Zamawiającego powodującą, że wykonanie przedmiotu Umowy lub jego części w obecnym zakresie staje się bezprzedmiotowe lub wręcz niemożliwe do realizacji,
3) zmianą w zakresie sposobu wykonywania zadań lub zasad funkcjonowania (organizacyjnych) Zamawiającego powodującą, że wykonanie przedmiotu Umowy lub jego części, w obecnym zakresie staje się bezprzedmiotowe lub wręcz niemożliwe do realizacji,
4) gdy konieczność ich wprowadzenia będzie następstwem zmian wytycznych lub zaleceń instytucji, która przyznała środki na finansowanie zamówienia,
5) wystąpieniem siły wyższej uniemożliwiającej wykonanie przedmiotu Umowy zgodnie z jej postanowieniami, (siła wyższa rozumiana jako wystąpienie zdarzenia nadzwyczajnego, zewnętrznego, niemożliwego do przewidzenia i zapobieżenia, którego nie dało się uniknąć nawet przy zachowaniu najwyższej staranności, a które uniemożliwia Wykonawcy wykonanie jego zobowiązania w całości lub części). W razie wystąpienia siły wyższej Strony Umowy zobowiązane są dołożyć wszelkich starań w celu ograniczenia do minimum opóźnienia w wykonywaniu swoich zobowiązań umownych, powstałego na skutek działania siły wyższej,
6) wymogiem ochrony interesu Zamawiającego.
Działając zgodnie z postanowieniami art. 455 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający jest uprawniony do dokonywania jednostronnych zmian umowy bez przeprowadzenia nowego postępowania o udzielenie zamówienia:
1) których łączna wartość jest niższa niż 10% wartości pierwotnej umowy a zmiany te nie powodują zmiany ogólnego charakteru niniejszej umowy,
2) zmiany wynagrodzenia określonego w § 7 ust. 1 w wyniku dokonania zmian zgodnie z pkt 1).
Strony Umowy działając zgodnie z art. 439 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych są uprawnione do dokonania zmiany Umowy polegającej na zmianie należnego wynagrodzenia Wykonawcy poprzez jego waloryzację, zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego w § 13 ust. 4-8 Załącznika nr 12 do SWZ (Projektowanych postanowieniach umowy)