Dostawa i utrzymanie jednolitego systemu teleinformatycznego dla Małopolskiego Ośrodka Ruchu Drogowego w Nowym Sączu na okres 48 miesięcy

SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
System w pełni funkcjonalny umożliwi realizowanie przez Zamawiającego w sposób niezakłócony zadań publicznych polegających na obsłudze administracyjnej i przeprowadzaniu egzaminów państwowych teoretycznych i praktycznych na prawo jazdy oraz egzaminów dla kierowców zawodowych (testów kwalifikacyjnych), poprzez należyte zabezpieczenie integracji systemu ze wszystkimi systemami wymaganymi do wymiany Profili Kandydatów na Kierowców (PKK) i Profili Kierowców Zawodowych (PKZ) oraz innych informacji, wg stanu wymaganego przepisami obowiązującymi w okresie związania Umową, niezależnie od zachodzących w tym okresie zmian w zakresie sposobu funkcjonowania ww. systemów oraz zmian ich dostawców i/lub dysponentów.
Zamawiający nie posiada informacji dot. warunków integracji z systemem CEPiK 2.0., który zgodnie z  zapisami ustawy z dnia 16 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2015 r. poz. 2183 z późn.zm.), będzie realizował kluczowe procesy związane z  nabywaniem uprawnień do kierowania pojazdami, w tym przejmie obsługę Profili Kandydatów na  Kierowców (PKK) i Profili Kierowców Zawodowych (PKZ). W związku z  powyższym, Zamawiający upoważni i zobowiązuje Wykonawcę do  występowania w imieniu zamawiającego do właściwych instytucji, w celu uzyskania informacji niezbędnych do zintegrowania STW z systemem CEPiK 2.0., a w przypadku wprowadzenia dalszych zmian ustawowych w tym zakresie - z każdym innym systemem spełniającym funkcje, o których mowa w art. 16a ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o  kierujących pojazdami.
1 Oprogramowanie wchodzące w skład STW powinno zapewniać realizację zadań określonych w  następujących aktach prawnych:
1.1 Ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1212
z późn.zm.) wraz z  przepisami wykonawczymi, a w szczególności:
1.a Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 28 czerwca 2019 r. w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i  uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w  tych sprawach (Dz. U. z 2019 r. poz. 1206
z późn.zm.).
1.b Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 24 lutego 2016 r.
w sprawie wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami (Dz. U. 2016r. poz. 231 z późn.zm.) oraz w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury i  Budownictwa z dnia 4 marca 2016 r. w sprawie szkolenia osób ubiegających się o  uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i  wykładowców (t.j. Dz. U. 2018 r. poz. 1885).
1.c Rozporządzeniu Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia
16 stycznia 2013 r. w sprawie wysokości opłat za przeprowadzenie egzaminu państwowego oraz stawek wynagrodzenia związanych z uzyskiwaniem uprawnień przez egzaminatorów (Dz. U. z 2014 r. poz. 974).
1.2 Ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2022r. poz. 988 z późn.zm.) wraz z przepisami wykonawczymi.
1.3 Ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 2070 z późn. zm.) wraz z przepisami wykonawczymi.
1.4 Ustawie z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej
(t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1797) wraz z przepisami wykonawczymi.
1.5 Ustawie z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1648).
1.6 Rozporządzeniu parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r.w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych
i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE.
1.7 Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury w sprawie komisji do spraw weryfikacji i rekomendacji pytań egzaminacyjnych z dnia 2 grudnia 2022 r. (Dz.U. z 2022 r. poz. 2494).
1.8 Ustawie z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2021 poz. 1997).
1.9 Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2022 r. w sprawie szkolenia
i egzaminowania kierowców wykonujących przewóz drogowy (Dz.U. z 2022 r. poz. 739).
1.10 Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 4 kwietnia 2022 r. w sprawie wydawania karty kwalifikacji kierowcy (Dz.U. z 2022 r. poz. 742).
1.11 Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 15 kwietnia 2022 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami (Dz. U. z 2022 r. poz. 874).
2 Oprogramowanie wchodzące w skład STW powinno spełniać minimalne wymagania,
w szczególności:
2.1 Realizacja egzaminu teoretycznego.
1.a Losowanie zestawu pytań egzaminacyjnych dla kandydatów z bazy pytań egzaminacyjnych zatwierdzonych przez ministra właściwego do spraw transportu, z zastosowaniem algorytmu losowania umożliwiającego przypisanie wag dla poszczególnych pytań, w wersjach językowych polskiej, niemieckiej, angielskiej i migowej, przy czym wersja w języku migowym dotycz y wyłącznie prawa jazdy kat. B. dla kandydatów zapisanych na podstawie PKK. Realizacja egzaminów teoretycznych dla kandydatów zapisanych na podstawie PKZ z zastosowaniem algorytmu losowania umożliwiającego przypisanie wag dla poszczególnych pytań, w wersjach językowych polskiej, po zapewnieniu bazy pytań przez Ministerstwo Infrastruktury

Zamawiający zamierza udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki na podst. art. 214
ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Pzp, wobec istnienia obiektywnej podstawy do stwierdzenia,
iż przedmiot zamówienia może podlegać wykonaniu wyłącznie przez Wykonawcę
zaproszonego do negocjacji w ramach niniejszego postępowania oraz w zw. z art.
305 ust.1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Powyższe wynika z faktu, iż §2
ust. 10 rozp. MI z 28 czerwca 2019r. w sprawie egzaminowania osób ubiegających
się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania
uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych
sprawach (Dz. U. z 2019r. poz. 1206), zobowiązującego Zamawiającego do
dysponowania jednolitym systemem teleinformatycznym zintegrowanym z
systemem teleinformatycznym obsługującym centralną ewidencję kierowców, a
obiektywnie uzasadnioną możliwością spełnienia niniejszego wymogu, którą
zapewnić może jedynie Wykonawca zaproszony do udziału w postępowaniu.