Świadczenie usług opiekuńczych w świetlicy opiekuńczej dla mieszkańców Gdyni

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych w świetlicy opiekuńczej dla mieszkańców Gdyni, określonych w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U z 2020 r. poz. 1876 ze zm.), zwanych dalej „usługami”, na rzecz osób, którym Zamawiający przyznał te usługi decyzją administracyjną, zwanych w dalszej części „osobami objętymi usługami” lub „uczestnikami”.
2. Usługi świadczone będą w wymiarze 7 (siedmiu) godzin zegarowych dziennie we wszystkie dni robocze, w godzinach 8.00 - 15.00 lub 9.00 - 16.00, na rzecz nie więcej niż 12 osób starszych wskazanych przez Zamawiającego.
Uwaga! Zamawiający zaznacza, że pod pojęciem wymiaru godzin świadczenia usługi, należy rozumieć wyłącznie rzeczywisty czas świadczenia usługi.
3. Wykonawca w ramach przedmiotu zamówienia zapewni:
1) miejsce świadczenia usług opiekuńczych (lokal), spełniający wymogi opisane w ust. 4,
2) usługi opiekuńcze dostosowane do stanu psychofizycznego uczestników,
3) pobieranie od uczestników odpłatności za usługi opiekuńcze, w kwocie ustalonej przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w decyzji administracyjnej.
4. Lokal, w którym świadczone będą usługi, musi spełniać następujące wymogi:
1) lokal musi być usytuowany na terenie jednej z dzielnic w Gdyni: Chylonia lub Cisowa, w miejscu zapewniającym bezpieczeństwo i spokój uczestników zajęć,
2) lokal i wszystkie pomieszczenia w lokalu muszą być utrzymane w bieżącej czystości, dostępne dla osób z niepełnosprawnościami ruchowymi, przez co należy rozumieć możliwość swobodnego dotarcia do nich z poziomu terenu lub z wykorzystaniem urządzeń technicznych,
3) lokal musi składać się z minimum dwóch pomieszczeń, które umożliwią świadczenie usług opiekuńczych łącznie dla 12 osób o ograniczonej mobilności, w tym jedno pomieszczenie mogące pełnić funkcję pokoju wyciszeń, wyposażone w meble i sprzęty niezbędne do zapewnienia właściwej jakości usług opiekuńczych oraz telefon, apteczkę i aparat do mierzenia ciśnienia,
4) lokal musi posiadać zaplecze kuchenne oraz miejsce zapewniające warunki do spożywania posiłków – funkcje te mogą być realizowane w jednym z pomieszczeń, o których mowa w pkt. 3,
5) lokal musi mieć bezpośredni dostęp do toalety,
6) lokal musi być usytuowany w miejscu dobrze skomunikowanym siecią połączeń gdyńskiego transportu publicznego.
5. Uwaga! Zamawiający zastrzega sobie prawo do przeprowadzenia wizji lokalnej w lokalu wskazanym przez Wykonawcę, w którym będą świadczone przedmiotowe usługi opiekuńcze w celu zweryfikowania spełnienia przez lokal warunków, o których mowa w ust. 4, jednakże nie później niż przed zawarciem umowy na świadczenie przedmiotowego zamówienia. Wykonawca zapewni Zamawiającemu dostęp do wszystkich pomieszczeń, w których planowana jest realizacja zadania publicznego. Z przeprowadzonej wizji zostanie sporządzony protokół.
6. Wykonawca zobowiązany będzie do wykonania usług opiekuńczych świadczonych w świetlicy opiekuńczej obejmujących swym zakresem w szczególności:
1) prowadzenie zajęć aktywizujących i podtrzymujących sprawność uczestników, uwzględniające ich integrację ze środowiskiem lokalnym,
2) prowadzenie działań umożliwiających podtrzymywanie zainteresowań uczestników,
3) zapewnienie opieki dostosowanej do stanu psychofizycznego uczestników,
4) zapewnienie czynności wspomagających uczestników w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych - w szczególności pomoc przy niezbędnej toalecie, załatwianiu potrzeb fizjologicznych (odprowadzenie do toalety lub zakładanie i zmiana pieluchomajtek z uwzględnieniem czynności zapobiegających powstawaniu odleżyn i odparzeń), ubieraniu się, w spożywaniu posiłku - w zakresie, w jakim pomoc jest niezbędna, uwzględniając poziom niesamodzielności i stan zdrowia danego uczestnika,
5) wykonywanie czynności pielęgnacyjnych zleconych przez lekarza, wyszczególnionych na Zaświadczeniu lekarskim (np. dopilnowanie przyjmowania leków / mierzenie temperatury ciała, tętna, ciśnienia, poziomu cukru),
6) podanie gorącego posiłku obiadowego każdego dnia (posiłek zostanie zorganizowany przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej i dostarczony do lokalu),
7) podanie napojów zimnych i gorących - w miarę indywidualnych potrzeb uczestników.
Uwaga! Wykonawca zobowiązany będzie do bieżącego zgłaszania Zamawiającemu ilości posiłków oraz zapewnienia napojów zimnych i gorących.
7. Do wykonywania usług opiekuńczych, o których mowa powyżej, Wykonawca ma obowiązek zapewnić w godzinach funkcjonowania świetlicy opiekuńczej równocześnie dwie osoby, które spełniają łącznie następujące wymogi:
1) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie:
Osoby zatrudnione do realizacji usług w świetlicy opiekuńczej muszą posiadać kwalifikacje do wykonywania zawodu pracownika socjalnego albo psychologa albo terapeuty zajęciowego albo pielęgniarki albo asystenta osoby niepełnosprawnej albo opiekunki środowiskowej albo specjalisty w zakresie rehabilitacji medycznej albo fizykoterapeuty lub innego zawodu dającego wiedzę i umiejętności pozwalające świadczyć określone w ust. 6 usługi (opiekun osoby starszej, asystent medyczny, opiekun w domu pomocy społecznej), a także co najmniej półroczne doświadczenie zawodowe w opiece nad osobami starszymi lub osobami z niepełnosprawnościami;
2) posiadają odpowiednie wykształcenie medyczne lub ukończyły szkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy / pomocy przedmedycznej, potwierdzone zaświadczeniem wystawionym przez podmiot uprawniony,
3) posługują się językiem polskim w takim stopniu, który umożliwia sprawne i skuteczne komunikowanie się z uczestnikami i osobami z ich otoczenia, personelem medycznym
i pomocy społecznej, a także sprawne i rzetelne prowadzenie w języku polskim dokumentacji świadczenia usług.
8. Zamawiajacy wymaga opracowania następującej dokumentacji merytorycznej związanej z realizacją przedmiotowej usługi:
1) opracowania i wdrożenia regulaminu funkcjonowania świetlicy opiekuńczej (regulamin wymaga zatwierdzenia przez Zamawiającego najpóźniej w pierwszym tygodniu realizacji zadania), z uwzględnieniem aktualnej sytuacji epidemicznej i wdrożenia niezbędnych procedur;
2) prowadzenia dokumentacji indywidualnej uczestnika, obejmującej w szczególności:
a) kartę uczestnika zawierającą dane uczestnika (imię i nazwisko, datę urodzenia, adres zamieszkania i numer telefonu), dane opiekuna (imię i nazwisko, adres zamieszkania i numer telefonu), dane osoby do powiadomienia w nagłym wypadku (imię i nazwisko, numer telefonu), datę rozpoczęcia korzystania ze świetlicy opiekuńczej, istotne informacje o stanie zdrowia uczestnika oraz przyjmowanych lekach i ich dawkowaniu (w zakresie niezbędnym z punktu widzenia organizacji i świadczenia usług), okres i przyczynę dłuższej nieobecności / niekorzystania ze świetlicy opiekuńczej,
b) notatki osób świadczących usługi dotyczące aktywności uczestnika, jego zachowań, motywacji do udziału w zajęciach, a także istotnych zdarzeń,
c) oświadczenia dotyczące zasad korzystania z opieki,
3) prowadzenia dokumentacji zbiorczej, obejmującej w szczególności:
a) listy obecności uczestników w poszczególnych dniach miesiąca;
b) dziennik, w którym odnotowuje się prowadzone działania (zajęcia) i liczbę osób w nich uczestniczących, a także uwagi o realizacji zajęć, aktywności uczestników i istotnych wydarzeniach.
9. Wykonawca odpowiedzialny będzie za zapewnienie bezpieczeństwa pożarowego i sanitarnego (m.in. w kwestiach związanych z podawaniem i spożywaniem przez uczestników posiłków, a także w kwestiach dotyczących zapobiegania rozprzestrzenianiu się chorób zakaźnych).
10. Wykonawca będzie ponosił pełną odpowiedzialność za ochronę poufności i bezpieczeństwo danych osobowych uczestników, na rzecz których świadczone będą usługi opiekuńcze. W tym celu Zamawiający powierzy Wykonawcy przetwarzanie danych osobowych przetwarzanych przez Zamawiającego, na podstawie odrębnej umowy (wzór umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych stanowi załącznik nr 4 do projektu umowy), która określi w szczególności zakres przetwarzania oraz wykaz zbiorów, jakie Zamawiający powierzy Wykonawcy do przetwarzania należytej realizacji przedmiotu zamówienia.
11. Zamawiający zastrzega sobie prawo nadzoru i kontroli nad realizacją przedmiotu zamówienia oraz pozostałych zobowiązań wynikających z przyszłej umowy (projekt umowy stanowi załącznik nr 4 SWZ), która zostanie zawarta z wybranym Wykonawcą. Kontrola może odbywać się w miejscu realizacji zamówienia i mieć na celu weryfikację rzeczywistych warunków i sposobu jego wykonywania, w szczególności:
1) weryfikację spełnienia wymogu dotyczącego zatrudnionej do realizacji zadania osób, o których mowa w ust. 7,
2) weryfikację sposobu realizacji zadania – w szczególności uczestników oraz czasu i sposobu prowadzenia zajęć,
3) prawidłowość prowadzonej dokumentacji,
4) prawidłowość zabezpieczenia danych osobowych.
12. Zamawiający dopuszcza możliwość odbywania praktyk zawodowych i staży zawodowych w miejscu realizacji przedmiotowej usługi w zawodach, o których mowa w ust. 7 pkt. 1, w liczbie nie większej niż 2 osoby jednocześnie.
13. Z usług opiekuńczych w świetlicy opiekuńczej korzystać mogą tylko i wyłącznie te osoby starsze, którym Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej przyznał usługi decyzją administracyjną. Zamawiający nie wyraża zgody na świadczenie usług opiekuńczych w czasie, o którym mowa w ust. 2, dla osób nie objętych zleceniem Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, nie posiadających aktualnej decyzji administracyjnej przyznającej przedmiotowe usługi, a także realizowania przez Wykonawcę innych działań w pomieszczeniach przeznaczonych pod realizację przedmiotowego zadania publicznego w godzinach funkcjonowania świetlicy opiekuńczej.
14. Wykonawca jest zobowiązany wskazać w formularzu ofertowym miejsce (dokładny adres lokalu), w którym będzie świadczona usługa. Zamawiający zastrzega sobie prawo do weryfikacji wskazanego miejsca, pod względem przygotowania do realizacji zamawianej usługi, przed zawarciem umowy oraz przez cały okres realizacji zamówienia.