Zimowe utrzymanie dróg powiatowych w sezonie zimowym 2022-2023 z podziałem na 3 zadania

W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający dopuszcza możliwość przekazywania sobie przez strony postępowania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji: Elektronicznie za pośrednictwem Platformy znajdującej się pod adresem: https://pzdchoszczno.ezamawiajacy.pl w zakładce „Korespondencja”. Zgłoszenie do postępowania wymaga zalogowania Wykonawcy do Systemu na subdomenie PZD; https://pzdchoszczno.ezamawiajacy.pl, lub https://oneplace.marketplanet.pl.
Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności zawiadomienia oraz informacje, przekazywane są przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem Platformy Zakupowej.
W przypadku jakichkolwiek wątpliwości związanych z zasadami korzystania z Platformy, Wykonawca winien skontaktować się z dostawcą rozwiązania teleinformatycznego Platforma zakupowa PZD tel. +48 22 257 22 23 (infolinia dostępna w dni robocze, w godzinach 9.00-17.00) e-mail: oneplace@marketplanet.pl. Rozdział 11 SWZ.

1. Zamawiający określa niezbędne wymagania sprzętowo- aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie Zakupowej, tj.:
1) stały dostęp do sieci internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s;
2) komputer klasy PC lub MAC, o następującej konfiguracji: pamięć min 2GB Ram, procesor Intel IV 2GHZ, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7 , Mac Os x 10.4, Linux, lub ich nowsze wersje;
3) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa obsługująca TLS 1.2, najlepiej w najnowszej wersji w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0;
4) włączona obsługa JavaScript;
5) zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie .pdf.
2. Zamawiający określa dopuszczalne formaty przesyłanych danych tj. plików o wielkości do 100 MB w txt, rtf, pdf ,xps, odt, ods, odp, doc, xls, ppt, docx, xlsx, pptx, csv, jpg, jpeg, tif, tiff, geotiff, png, svg, wav, mp3, avi, mpg, mpeg, mp4, m4a, mpeg4, ogg, ogv, zip, tar, gz, gzip, 7z, html, xhtml, css, xml, xsd, gml, rng, xsl, xslt, TSL, XMLsig, XAdES, CAdES, ASIC, XMLenc.
3. Zamawiający określa informacje na temat kodowania i czasu odbioru danych tj.:
1) Plik załączony przez Wykonawcę na Platformie Zakupowej i zapisany, widoczny jest w Systemie, jako zaszyfrowany – format kodowania UTF8. Możliwość otwarcia pliku dostępna jest dopiero po odszyfrowaniu przez Zamawiającego po upływie terminu otwarcia ofert.
4. Oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego odpowiednim źródłem czasu.
5. Zamawiający określa dopuszczalny format podpisu elektronicznego, jako:
1) dokumenty w formacie „pdf" zaleca się podpisywać formatem PAdES,
2) dopuszcza się podpisanie dokumentów w formacie innym niż „pdf", wtedy będzie wymagany oddzielny plik z podpisem. W związku z tym Wykonawca będzie zobowiązany załączyć, prócz podpisanego dokumentu, oddzielny plik z podpisem.

Klauzula informacyjna z art. 13 RODO Zgodnie z art. 13 ust.1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016 r., str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
Administratorem danych osobowych Wykonawcy jest:
Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Choszcznie ul. Bolesława Chrobrego 27a, 73-200 Choszczno
Inspektorem danych osobowych w Powiatowym Zarządzie Dróg w Choszcznie jest: Pan Zbigniew Barwina
Adres e-mail: iod.choszczno@barwina.eu Telefon: 693 417 982
Pełna informacja - Rozdział 24 SWZ

Zadanie Nr 1 – obręb gminy Bierzwnik, Zakres robót obejmuje w szczególności:
- odśnieżanie dróg powiatowych;
- posypywanie nawierzchni dróg mieszanką piasku z solą lub solą;
- gotowość do świadczenia usług: usuwanie gołoledzi i odśnieżania;
- odśnieżanie dróg przy pomocy pracy koparko-ładowarki lub ładowarki lub innym sprzętem pomocniczym. Szczegółowy zakres ww. usług ujęty jest w arkuszu cenowym dla każdego zadania.
Szczegółowe wykazy kilometrów dróg poszczególnych zadań (części) wyszczególniono w załączniku nr 8 niniejszej SWZ - Specyfikacje Techniczne.

Oferty będą oceniane według następujących kryteriów (suma 100%):

• Cena max. - brutto 60 %
• Czas reakcji – 40%

1. Opis kryterium „cena”:

C = (Cmin / Co) x 60% przy czym 1% = 1 punkt
Kryterium „cena” będzie rozpatrywane na podstawie ceny ofertowej brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia, podanej przez Wykonawcę w formularzu oferty. W tym kryterium można uzyskać maksymalnie 60 punktów.
Przyznane punkty zostaną zaokrąglone do dwóch miejsc po przecinku. Liczba punktów w kryterium „cena” (C) zostanie obliczona na podstawie następującego wzoru:

C = Cmin /Co x 60 pkt

gdzie : Cmin - najniższa cena brutto spośród nieodrzuconych ofert Co - cena brutto oferty ocenianej spośród nieodrzuconych ofert
W ramach tego kryterium Zamawiający będzie oceniał zaproponowany przez Wykonawcę „czas reakcji”, czyli wyrażony w minutach maksymalny czas, jaki może upłynąć od chwili wydania dyspozycji przez Zamawiającego lub od chwili wystąpienia niekorzystnych zjawisk pogodowych do momentu przystąpienia do świadczenia usług wymienionych w rozdz. 4 pkt. 2 w trakcie zimowego utrzymania dróg. W kryterium tym można uzyskać maksymalnie 40 punktów i będzie oceniane następująco:
 czas reakcji do 30 minut – 40 pkt.
 czas reakcji od 31 minut do 60 minut – 30 pkt.
 czas reakcji od 61 minut do 90 minut – 20 pkt
 czas reakcji od 91 minut do 120 minut – 10 pkt
 czas reakcji powyżej 120 minut - 0 pkt.

Przyjmuje się, że w ww. punktacji: 1 pkt = 1%.
Wykonawca zobowiązany jest dysponować sprzętem niezbędnym do realizacji zamówienia, gotowym do użycia w ciągu maksymalnie 180 minut od chwili otrzymania dyspozycji od dyżurnego PZD o konieczności podjęcia akcji na drodze.
Podanie przez Wykonawcę dłuższego okresu niż 180 minut skutkować będzie odrzuceniem oferty. W przypadku braku podania w ofercie proponowanego Czasu reakcji, zamawiający uzna, że Wykonawca zapewnia maksymalną długość tego okresu wymaganą przez Zamawiającego.

Zadanie Nr 2 – obręb gminy Choszczno, Zakres robót obejmuje w szczególności:
- odśnieżanie dróg powiatowych;
- posypywanie nawierzchni dróg mieszanką piasku z solą lub solą;
- gotowość do świadczenia usług: usuwanie gołoledzi i odśnieżania;
- odśnieżanie dróg przy pomocy pracy koparko-ładowarki lub ładowarki lub innym sprzętem pomocniczym. Szczegółowy zakres ww. usług ujęty jest w arkuszu cenowym dla każdego zadania.
Szczegółowe wykazy kilometrów dróg poszczególnych zadań (części) wyszczególniono w załączniku nr 8 niniejszej SWZ - Specyfikacje Techniczne.

Oferty będą oceniane według następujących kryteriów (suma 100%):

• Cena max. - brutto 60 %
• Czas reakcji – 40%

1. Opis kryterium „cena”:

C = (Cmin / Co) x 60% przy czym 1% = 1 punkt
Kryterium „cena” będzie rozpatrywane na podstawie ceny ofertowej brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia, podanej przez Wykonawcę w formularzu oferty. W tym kryterium można uzyskać maksymalnie 60 punktów.
Przyznane punkty zostaną zaokrąglone do dwóch miejsc po przecinku. Liczba punktów w kryterium „cena” (C) zostanie obliczona na podstawie następującego wzoru:

C = Cmin /Co x 60 pkt

gdzie : Cmin - najniższa cena brutto spośród nieodrzuconych ofert Co - cena brutto oferty ocenianej spośród nieodrzuconych ofert
W ramach tego kryterium Zamawiający będzie oceniał zaproponowany przez Wykonawcę „czas reakcji”, czyli wyrażony w minutach maksymalny czas, jaki może upłynąć od chwili wydania dyspozycji przez Zamawiającego lub od chwili wystąpienia niekorzystnych zjawisk pogodowych do momentu przystąpienia do świadczenia usług wymienionych w rozdz. 4 pkt. 2 w trakcie zimowego utrzymania dróg. W kryterium tym można uzyskać maksymalnie 40 punktów i będzie oceniane następująco:
 czas reakcji do 30 minut – 40 pkt.
 czas reakcji od 31 minut do 60 minut – 30 pkt.
 czas reakcji od 61 minut do 90 minut – 20 pkt
 czas reakcji od 91 minut do 120 minut – 10 pkt
 czas reakcji powyżej 120 minut - 0 pkt.

Przyjmuje się, że w ww. punktacji: 1 pkt = 1%.
Wykonawca zobowiązany jest dysponować sprzętem niezbędnym do realizacji zamówienia, gotowym do użycia w ciągu maksymalnie 180 minut od chwili otrzymania dyspozycji od dyżurnego PZD o konieczności podjęcia akcji na drodze. Podanie przez Wykonawcę dłuższego okresu niż 180 minut skutkować będzie odrzuceniem oferty. W przypadku braku podania w ofercie proponowanego Czasu reakcji, zamawiający uzna, że Wykonawca zapewnia maksymalną długość tego okresu wymaganą przez Zamawiającego.

Zadanie Nr 3 – obręb gminy Pełczyce. Zakres robót obejmuje w szczególności:
- odśnieżanie dróg powiatowych;
- posypywanie nawierzchni dróg mieszanką piasku z solą lub solą;
- gotowość do świadczenia usług: usuwanie gołoledzi i odśnieżania;
- odśnieżanie dróg przy pomocy pracy koparko-ładowarki lub ładowarki lub innym sprzętem pomocniczym. Szczegółowy zakres ww. usług ujęty jest w arkuszu cenowym dla każdego zadania.
Szczegółowe wykazy kilometrów dróg poszczególnych zadań (części) wyszczególniono w załączniku nr 8 niniejszej SWZ - Specyfikacje Techniczne.

Oferty będą oceniane według następujących kryteriów (suma 100%):

• Cena max. - brutto 60 %
• Czas reakcji – 40%

1. Opis kryterium „cena”:

C = (Cmin / Co) x 60% przy czym 1% = 1 punkt
Kryterium „cena” będzie rozpatrywane na podstawie ceny ofertowej brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia, podanej przez Wykonawcę w formularzu oferty. W tym kryterium można uzyskać maksymalnie 60 punktów.
Przyznane punkty zostaną zaokrąglone do dwóch miejsc po przecinku. Liczba punktów w kryterium „cena” (C) zostanie obliczona na podstawie następującego wzoru:

C = Cmin /Co x 60 pkt

gdzie : Cmin - najniższa cena brutto spośród nieodrzuconych ofert Co - cena brutto oferty ocenianej spośród nieodrzuconych ofert
W ramach tego kryterium Zamawiający będzie oceniał zaproponowany przez Wykonawcę „czas reakcji”, czyli wyrażony w minutach maksymalny czas, jaki może upłynąć od chwili wydania dyspozycji przez Zamawiającego lub od chwili wystąpienia niekorzystnych zjawisk pogodowych do momentu przystąpienia do świadczenia usług wymienionych w rozdz. 4 pkt. 2 w trakcie zimowego utrzymania dróg. W kryterium tym można uzyskać maksymalnie 40 punktów i będzie oceniane następująco:
 czas reakcji do 30 minut – 40 pkt.
 czas reakcji od 31 minut do 60 minut – 30 pkt.
 czas reakcji od 61 minut do 90 minut – 20 pkt
 czas reakcji od 91 minut do 120 minut – 10 pkt
 czas reakcji powyżej 120 minut - 0 pkt.

Przyjmuje się, że w ww. punktacji: 1 pkt = 1%.
Wykonawca zobowiązany jest dysponować sprzętem niezbędnym do realizacji zamówienia, gotowym do użycia w ciągu maksymalnie 180 minut od chwili otrzymania dyspozycji od dyżurnego PZD o konieczności podjęcia akcji na drodze.
Podanie przez Wykonawcę dłuższego okresu niż 180 minut skutkować będzie odrzuceniem oferty. W przypadku braku podania w ofercie proponowanego Czasu reakcji, zamawiający uzna, że Wykonawca zapewnia maksymalną długość tego okresu wymaganą przez Zamawiającego.

Zamawiający wyznacza warunki udziału w postępowaniu (art. 112 Pzp), dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym - Zamawiający nie stawia warunków w tym zakresie,
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie stawia warunków w tym zakresie,
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej - Zamawiający nie stawia warunków w tym zakresie,
4) zdolności technicznej lub zawodowej: o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają niezbędną zdolność techniczną, na dowód czego przedłożą wykaz narzędzi i urządzeń technicznych koniecznych do realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami - w szczególności należy dysponować sprzętem: 1 szt. nośnik z piaskarką, 1 szt. nośnik z pługiem odśnieżnym, pozostały sprzęt pomocniczy (2 szt.) wg. Rozdziału 8 SWZ

W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu Zamawiający żąda złożenia oświadczenia od Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r.o ochronie konkurencji i konsumentów (tj. Dz.U. z 2021r. poz. 275), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 7 do SWZ.

W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający żąda złożenia wykazu narzędzi i urządzeń technicznych koniecznych do realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami (wzór zał. Nr 6 SWZ). Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli ze złożonego wykazu, o którym mowa w niniejszym punkcie będzie wynikało, że dysponuje lub będzie dysponował następującym sprzętem (dla każdej części odrębnie): 1 szt. nośnik z piaskarką, 1 szt. nośnik z pługiem odśnieżnym, 2 szt. sprzęt dodatkowy (koparka, koparko- ładowarka itp.)
W celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania, Zamawiający żąda od Wykonawcy odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w niniejszym punkcie, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów. Jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w niniejszym punkcie, Zamawiający żąda od Wykonawcy pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania Wykonawcy zgodnie z wymogami określonymi w rozdz. 10.A SWZ. Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej składa dokumenty zgodnie z Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy (Dz.U. 2020 r., poz. 2415). - Rozdział 10 SWZ

W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (do oferty należy załączyć odpowiednie pełnomocnictwo), chyba że w przypadku spółki cywilnej, z umowy tej spółki wynika sposób jej reprezentowania (do stwierdzenia czego niezbędne będzie załączenie do oferty umowy spółki cywilnej). Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z podmiotem występującym jako pełnomocnik pozostałych. Oferta musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkie podmioty występujące wspólnie.
Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmiany zawartej umowy:
a) w przypadku zmiany obowiązującej stawki podatku VAT za wykonanie usług będących przedmiotem niniejszej umowy. W takim przypadku zmiana stawki następuje z dniem wejścia w życie aktu prawnego zmieniającego stawkę podatku VAT.
b) z powodu zaistniałej omyłki pisarskiej lub rachunkowej,
c) z powodu uzasadnionych zmian w zakresie sposobu wykonania przedmiotu zamówienia proponowanych przez Zamawiającego lub Wykonawcę, które zaakceptuje (na piśmie) Zamawiający,
d) z powodu zmiany zakresu przedmiotu zamówienia zleconego Wykonawcy oraz zmiany terminu wykonania przedmiotu umowy (tj. wydłużenia lub skrócenia) wynikających z konieczności uwzględnienia warunków atmosferycznych po wszczęciu niniejszego postępowania.
e) zmiany właściciela firmy, oraz innych nieistotnych zmian dokonanych na wniosek Zamawiającego lub Wykonawcy,
f) siły wyższej.

Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego zawiera wzór umowy, który stanowi załącznik nr 4 do niniejszej SWZ.