Świadczenie usług ochrony obiektów Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego w Zielonej Górze ul. Nowa 4b i ul. Olbrychta 10 oraz w Tomaszowie ul. Leśna 20

W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu https://miniPortal.uzp.gov.pl/, ePUAPu (/wordzielonagora/SkrytkaESP), dostępnego pod adresem: https://epuap.gov.pl/wps/portal,Zamawiający może również komunikować się z Wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej: email: zgora@wordy.pl

4. Zamawiający wyznacza osobę do kontaktu z Wykonawcami:
Łukasz Patyk, email: patyk@zg.wordy.pl.
5. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do formularzy: „Formularz złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku" oraz do „Formularza do komunikacji".
6. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej ( Regulaminie ePUAP).
7. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do komunikacji wynosi 150 MB.
8. Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP.
9. Zamawiający przekazuje link do postępowania oraz ID postępowania, jako Załącznik nr 9 do SWZ.
10. Dane postępowanie można wyszukać na Liście wszystkich postępowań w miniPortalu klikając wcześniej opcję „Dla Wykonawców" lub ze strony głównej z zakładki Postępowania.
11. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SWZ.
12. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynie do Zamawiającego nie później niż na 4 dni,
Przed upływem terminu składania ofert, Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert. W przypadku, gdy wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynie po upływie terminu, o którym mowa powyżej, Zamawiający nie ma obowiązku udzielania wyjaśnień SWZ oraz obowiązku przedłużenia terminu składania ofert. Zamawiający zamieści wyjaśnienia na stronie internetowej, na której udostępniono SWZ.
13. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku, o którym mowa w ust. 10 powyżej.
14. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, każda ze stron na żądanie drugiej strony niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania.
15. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia korespondencja będzie prowadzona z ustanowionym pełnomocnikiem.
16. Komunikacja ustna dopuszczalna jest w odniesieniu do informacji, które nie są istotne, w szczególności nie dotyczą ogłoszenia o zamówieniu lub SWZ, a także ofert.

Przedmiotem zamówienia jest dozór i monitorowanie obiektów WORD w Zielonej Górze w okresie od 01.01.2023 do 31.12.2023.
1. Dozór i monitorowanie obiektów WORD w Zielonej Górze
a) Obiekty:
• biurowiec, garaże i teren przyległy przy ul. Nowej 4b w Zielonej Górze,
• biurowiec i teren przyległy przy ul. Olbrychta 10 w Zielonej Górze

b) Usługi:
• ochrona fizyczna przez jednego pracownika Wykonawcy w zakresie w/w przez 5 dni w tygodniu w wymiarze 16 godzin na dobę oraz dwa razy w tygodniu w wymiarze 24 godziny na dobę,
UWAGA:
W ofercie Wykonawcy należy dodatkowo uwzględnić całodobową ochronę w dni świąteczne i wskazane przez dyrektora WORD dni wolne od pracy występujące w dniach:
- 6 stycznia 2023r.,
- 10 kwietnia 2023r.,
- 1,2,3 maja 2023r.,
- 8-9 czerwca 2023r.,
- 15 sierpnia 2023r.,
- 1 listopada 2023r.,
- 10 listopada 2023r.,
- 25,26 grudnia 2023r.

c) Zakres prac do wykonania przez Wykonawcę:
• Dozór i monitorowanie obiektów WORD Zielona Góra ul. Nowa 4b oraz ul. Olbrychta 10 w okresie od 01.01.2023r. do 31.12.2023r. przez jednego pracownika Wykonawcy 5 razy w tygodniu w wymiarze 16 godzin na dobę oraz 2 razy w tygodniu w wymiarze 24 godziny na dobę.
• stały monitoring sygnałów alarmowych i napadowych w centrum operacyjnym,
• wsparcie grupy szybkiego reagowania na przyjęte przez centrum operacyjne sygnały alarmowe i napadowe z czasem reakcji wynoszącym maksymalnie 10 minut,
• dostosowanie dwóch istniejących niezależnych systemów alarmowych SATEL do bezprzewodowego podłączenia z centrum operacyjnym,
UWAGA:
Dokumentacja istniejącego systemu alarmowego do wglądu w siedzibie firmy.
• przeszkolenie stanowiskowe nowych pracowników do dnia 30.12.2022r.,
• prowadzenie dokumentacji dozorowej.

d) Dane ogólne obiektów WORD w Zielonej Górze.
• Powierzchnia dozorowana - około 27000m2
• Ilość obiektów dozorowanych – 4 szt. (dwa biurowce, dwa garaże)
• Obiekty są ogrodzone oraz zamykane dwoma bramami.
• Biurowiec główny przy ul. Nowej 4b, biurowiec przy ul. Olbrychta 10 oraz garaże i place manewrowe są monitorowane.
• Zamawiający nieodpłatnie udostępnia Wykonawcy w budynku przy ul. Nowej 4b pomieszczenie, niezbędne do przebywania w nim pracowników dozoru, z telefonem oraz podglądem monitoringu.

Zamawiający dokona wyboru oferty najkorzystniejszej wyłącznie na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SWZ.
W niniejszym postępowaniu Zamawiający będzie oceniał oferty na podstawie następujących kryteriów i przyznanej im wagi:

1. Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający stosować będzie następujące kryteria:
K1 – kryterium Cena oferty – waga 80% (maksymalnie 80 punktów)
K2 – kryterium – Własna Grupa Interwencyjna – waga 20% (maksymalnie 20 punktów)
Liczba punktów jaką otrzyma oferta obliczana będzie wg wzoru: P = K1 + K2 gdzie:
P- łączna liczba punktów,
K1 – liczba punktów przyznanych dla kryterium Cena oferty,
K2 – liczba punktów przyznanych dla kryterium Grupa Interwencyjna własna.

2. Ocena ofert w zakresie przedstawionych kryteriów zostanie dokonana według następujących zasad:
a. Ocena kryterium Cena oferty (K1) dokonana zostanie zgodnie z formułą:
wartość pkt. dla kryterium K1 = C min/Cbx80
gdzie:

K1 – liczba punktów przyznanych dla kryterium cena ofert obliczana do dwóch miejsc po przecinku,
C min - najniższa cena ofertowa brutto spośród ocenianych ofert,
C b – cena brutto ocenionej oferty.

Maksymalna liczba punktów, jaką można otrzymać w kryterium Cena – 80 pkt.

b. Ocena kryterium Własna Grupa Interwencyjna (K2) dokonana zostanie zgodnie z następującymi zasadami:

Zamawiający będzie przyznawał poszczególnym ofertom punktacje:
- Własna Grupa Interwencyjna - Wykonawca otrzyma – 20 pkt.
- Grupa Interwencyjna innego podmiotu zatrudniona przez Wykonawcę – 15 pkt.

3. Podstawą oceny ofert w zakresie kryterium Własna Grupa Interwencyjna będzie oświadczenie złożone przez Wykonawcę o posiadaniu własnej grupy interwencyjnej lub umowa z podmiotem zobowiązującym się do wsparcia ochrony obiektów WORD w Zielonej Górze i/ lub Tomaszowie grupą interwencyjną.
4. Jeżeli nie będzie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawi taki sam bilans ceny i kryterium własna grupa interwencyjna, Zamawiający wybierze ofertę z niższą ceną.
5. W przypadku, gdy dokumenty złożone na potwierdzenie należytego wykonania usług będą budzić uzasadnione wątpliwości Zamawiającego co do ich wiarygodności, oferta nie będzie brana pod uwagę w procesie wyboru najkorzystniejszej oferty.
6. W toku badania o oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.
7. Zamawiający poprawi w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie oraz oczywiste omyłki rachunkowe a także inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SWZ nie powodujące istotnych zmian w treści oferty, zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.

Przedmiotem zamówienia jest dozór i monitorowanie obiektów WORD w Tomaszowie k. Żagania w okresie od 01.01.2023 do 31.12.2023.
2. Obiekty WORD Zielona Góra w Tomaszowie k. Żagania
a) Obiekty:
• Kontenery biurowe, garaże i tereny przyległe.
• Płyty poślizgowe szt.3, szarpak, dwie przeszkody suche oraz drogi manewrowe na terenie ODTJ w Tomaszowie.
• Ogrodzenie i oświetlenie w/w obiektów

b) Usługi:
• ochrona fizyczna przez jednego pracownika Wykonawcy w zakresie w/w przez 5 dni w tygodniu w wymiarze 16 godzin na dobę oraz dwa razy w tygodniu w wymiarze 24 godziny na dobę,
UWAGA:
W ofercie Wykonawcy należy dodatkowo uwzględnić całodobową ochronę w dni świąteczne i wskazane przez dyrektora WORD dni wolne od pracy występujące w dniach:
- 6 stycznia 2023r.,
- 10 kwietnia 2023r.,
- 1,2,3 maja 2023r.,
- 8-9 czerwca 2023r.,
- 15 sierpnia 2023r.,
- 1 listopada 2023r.,
- 10 listopada 2023r.,
- 25,26 grudnia 2023r.

c) Zakres prac do wykonania przez Wykonawcę:
• stała całodobowa, 2 razy w tygodniu oraz 16 godzinna 5 razy w tygodniu, ochrona fizyczna obiektów realizowana przez jedną osobę (osoba ta musi być wyposażona w „napadówkę” podłączoną do centrum operacyjnego),
• montaż urządzenia przesyłającego sygnał do bazy monitorowania,
• kontrolne potwierdzania aktywnego dozorowania ( 1 raz na 2 godziny) poprzez odbijanie sygnalizatorów umieszczonych w punktach kontrolnych na garażu samochodów ciężarowych i dwóch sprężarkowniach,
• UWAGA:
• przeszkolenie stanowiskowe nowych pracowników do dnia 30.12.2022r.,
• zamontowanie systemu łączności telefonicznej komórkowej pomiędzy osobą dozorującą a centralą,
• stały monitoring sygnałów alarmowych i napadowych w centrum operacyjnym,
• wsparcie grupy szybkiego reagowania na przyjęte przez centrum operacyjne sygnały alarmowe i napadowe z czasem reakcji wynoszącym maksymalnie 20 minut,
• zabezpieczenie majątku i mienia Zamawiającego na terenie posesji oraz wewnątrz obiektów i pomieszczeń,
• w przypadku wystąpienia awarii sieci energetycznej lub wodno-kanalizacyjnej powiadomić niezwłocznie odpowiednie służby oraz Zamawiającego,
• każdorazowe powiadamianie Zamawiającego o występujących zdarzeniach na obiekcie chronionym,
• prowadzenie dokumentacji dozorowej.

d) Dane ogólne obiektów WORD w Zielonej Górze.
• Powierzchnia dozorowana - około 160.000 m2
• Ilość obiektów dozorowanych – 15 szt. (dwa hangary, trzy płyty poślizgowe z urządzeniami zraszającymi, instalacja wodna, ogrodzenie, oświetlenie, kontenery biurowe, dwa pomieszczenia na sprężarki, drogi dojazdowe oraz dwie przeszkody suche i szarpak).
• Obiekty są ogrodzone oraz zamykane dwoma bramami.
• Zamawiający nieodpłatnie udostępnia Wykonawcy pomieszczenie w kontenerze biurowym niezbędne do przebywania w nim pracowników dozoru.

Zamawiający dokona wyboru oferty najkorzystniejszej wyłącznie na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SWZ.
W niniejszym postępowaniu Zamawiający będzie oceniał oferty na podstawie następujących kryteriów i przyznanej im wagi:

1. Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający stosować będzie następujące kryteria:
K1 – kryterium Cena oferty – waga 80% (maksymalnie 80 punktów)
K2 – kryterium – Własna Grupa Interwencyjna – waga 20% (maksymalnie 20 punktów)
Liczba punktów jaką otrzyma oferta obliczana będzie wg wzoru: P = K1 + K2 gdzie:
P- łączna liczba punktów,
K1 – liczba punktów przyznanych dla kryterium Cena oferty,
K2 – liczba punktów przyznanych dla kryterium Grupa Interwencyjna własna.

2. Ocena ofert w zakresie przedstawionych kryteriów zostanie dokonana według następujących zasad:
a. Ocena kryterium Cena oferty (K1) dokonana zostanie zgodnie z formułą:
wartość pkt. dla kryterium K1 = C min/Cbx80
gdzie:

K1 – liczba punktów przyznanych dla kryterium cena ofert obliczana do dwóch miejsc po przecinku,
C min - najniższa cena ofertowa brutto spośród ocenianych ofert,
C b – cena brutto ocenionej oferty.

Maksymalna liczba punktów, jaką można otrzymać w kryterium Cena – 80 pkt.

b. Ocena kryterium Własna Grupa Interwencyjna (K2) dokonana zostanie zgodnie z następującymi zasadami:

Zamawiający będzie przyznawał poszczególnym ofertom punktacje:
- Własna Grupa Interwencyjna - Wykonawca otrzyma – 20 pkt.
- Grupa Interwencyjna innego podmiotu zatrudniona przez Wykonawcę – 15 pkt.

3. Podstawą oceny ofert w zakresie kryterium Własna Grupa Interwencyjna będzie oświadczenie złożone przez Wykonawcę o posiadaniu własnej grupy interwencyjnej lub umowa z podmiotem zobowiązującym się do wsparcia ochrony obiektów WORD w Zielonej Górze i/ lub Tomaszowie grupą interwencyjną.
4. Jeżeli nie będzie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawi taki sam bilans ceny i kryterium własna grupa interwencyjna, Zamawiający wybierze ofertę z niższą ceną.
5. W przypadku, gdy dokumenty złożone na potwierdzenie należytego wykonania usług będą budzić uzasadnione wątpliwości Zamawiającego co do ich wiarygodności, oferta nie będzie brana pod uwagę w procesie wyboru najkorzystniejszej oferty.
6. W toku badania o oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.
7. Zamawiający poprawi w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie oraz oczywiste omyłki rachunkowe a także inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SWZ nie powodujące istotnych zmian w treści oferty, zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.

Zamawiający nie przewiduje warunku udziału w postępowaniu. 2. W zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej: Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada koncesję ministra właściwego do spraw wewnętrznych na wykonanie usług ochrony osób i mienia (zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia, tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 838 ze zm.). Uwaga: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli co najmniej jeden Wykonawca, który będzie realizował usługi ochrony, posiada ww. koncesję.

2. Na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:
• koncesji na wykonanie usług ochrony osób i mienia (zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia, tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 838 ze zm.).
• wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, Wykaz dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
Wzór wykazu usług stanowi Załącznik nr 7 do SWZ.

d. W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
• pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowę o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy.
• oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada koncesję ministra właściwego do spraw wewnętrznych na wykonanie usług ochrony osób i mienia (zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia, tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 838 ze zm.).

Uwaga:
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli co najmniej jeden Wykonawca, który będzie realizował usługi ochrony, posiada ww. koncesję.