Dostawa opału drzewnego – pelletu oraz węgla kamiennego wraz z transportem i rozładunkiem w sezonie grzewczym 2022/2023

Elektroniczna Skrzynka Podawcza: /5kdxn3e49y/SkrytkaESP znajdująca się na platformie ePUAP pod adresem https://epuap.gov.pl/wps/portal.
10.1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu, który dostępny jest pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl, ePUAPu, dostępnego pod adresem: https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej.
10.2. Zamawiający wyznacza następujące osoby do kontaktu z Wykonawcami: Pan Tomasz Niedzielski, tel. 83/345-07-36, email: przedsiebiorczosc@lesnapodlaska.pl

10.1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu, który dostępny jest pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl, ePUAPu, dostępnego pod adresem: https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej.
10.2. Zamawiający wyznacza następujące osoby do kontaktu z Wykonawcami: Panią Tomasz Niedzielski, tel. 83/345-07-36, email: przedsiebiorczosc@lesnapodlaska.pl
10.3. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do następujących formularzy: „Formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” oraz do „Formularza do komunikacji”.
10.4. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP). Zasady składania ofert oraz dokumentów składanych wraz z ofertą oraz wymagania techniczne i organizacyjne ich wysyłania opisane zostały w Instrukcji użytkownika. Wykonawca zobowiązany jest zapoznać się z ww. Instrukcją i postępować wg zasad w niej wskazanych. Wykonawca ubiegając się o udzielenie zamówienia w szczególności składając ofertę akceptuje zasady korzystania z systemu miniPortal wskazane w Instrukcji użytkownika i SWZ. W celu korzystania z systemu miniPortal konieczne jest dysponowanie przez użytkownika urządzeniem teleinformatycznym z dostępem do sieci Internet. Aplikacja działa tylko na platformie Windows i wymaga .NET Framework 4.5. W przypadku korzystania z urządzeń mobilnych oraz Mac lub Linux, dostęp do wszystkich funkcjonalności systemu miniPortal może być ograniczony. Specyfikacja połączenia, formatu przesyłanych danych oraz kodowania i oznaczania czasu odbioru danych:
 specyfikacja połączenia formularze udostępnione są za pomocą protokołu
TLS 1.2,
 format danych oraz kodowanie miniPortal - Formularze dostępne są w formacie HTML z kodowaniem UTF-8,
 oznaczenia czasu odbioru danych – miniPortal - wszelkie operacje opierają się o czas serwera i dane zapisywane są z dokładnością co do setnej części sekundy,
 integracja z systemem ePUAP jest wykonana w wykorzystaniem standardowego mechanizmu ePUAP. W przypadku Wykonawcy wysyłającego wniosek do Zamawiającego, ESP Zamawiającego automatycznie generuje Rodzaj Urzędowego Poświadczenia Odbioru, czyli Urzędowe Poświadczenie Przedłożenia (UPP), które jest powiązane z wysyłanym dokumentem. W UPP w sekcji „Dane poświadczenia” jest zawarta informacja o dacie doręczenia.
System dostępny jest za pośrednictwem następujących przeglądarek internetowych:
 Microsoft Internet Explorer od wersji 9.0,
 Mozilla Firefox od wersji 15,
 Google Chrome od wersji 20.
10.5. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy: „Formularz złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku”
i „Formularza do komunikacji” wynosi 150 MB.
10.6. Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP.
10.7. Zamawiający przekazuje Identyfikator postępowania na miniportalu jako załącznik Nr 4 do SWZ. Dane postępowanie można wyszukać również na Liście wszystkich postępowań w miniPortalu, klikając wcześniej opcję „Dla Wykonawców” lub ze strony głównej z zakładki Postępowania.

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:
1) Jest administratorem danych osobowych Wykonawcy oraz osób, których dane Wykonawca przekazał w niniejszym postępowaniu;
2) w sprawach dotyczących przetwarzania danych osobowych można kontaktować się z wyznaczonym Inspektorem Ochrony Danych poprzez email: iod@lesnapodlaska.pl
3) dane osobowe Wykonawcy przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na zadanie pn.: „Dostawa opału drzewnego - pelletu oraz węgla kamiennego wraz z transportem i rozładunkiem w sezonie grzewczym 2022/2023”prowadzonym w trybie podstawowym;
4) odbiorcami danych osobowych Wykonawcy będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129), dalej „ustawa Pzp”;
5) dane osobowe Wykonawcy będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia w sposób gwarantujący jego nienaruszalność, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
6) obowiązek podania przez Wykonawcę danych osobowych bezpośrednio go dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
7) w odniesieniu do danych osobowych Wykonawcy decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
8) Wykonawca posiada:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych dotyczących Wykonawcy;
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania danych osobowych, o ile ich zmiana nie skutkuje zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie narusza integralności protokołu oraz jego załączników;
− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;
− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy Wykonawca uzna, że przetwarzanie jego danych osobowych narusza przepisy RODO;

9) Wykonawcy nie przysługuje:
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych osobowych Wykonawcy jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

1) W ramach wykonania części 1 zamówienia Wykonawca będzie zobowiązany do realizowania dostaw opału drzewnego – pelletu wraz z transporterem i rozładunkiem w sezonie grzewczym 2022/2023 do kotłowni:
a) Budynku wielofunkcyjnego w Leśnej Podlaskiej ul. Bialska 30,
b) Zespołu Placówek Oświatowych w Leśnej Podlaskiej ul. Bialska 25;
c) Budynku Punktu przedszkolnego w miejscowości Ossówka 12A
w zakresie minimalnym szacuje się zakup 120 ton pelletu:
- budynek wielofunkcyjny: 25 ton pelletu
- Zespół Placówek Oświatowych: 90 ton pelletu
- budynek punktu przedszkolnego Ossówka: 5 ton pelletu
w zakresie podstawowym szacuje się zakup około 177 ton pelletu:
- budynek wielofunkcyjny: 30 ton pelletu
- Zespół Placówek Oświatowych: 140 ton pelletu
- budynek punktu przedszkolnego Ossówka: 7 ton pelletu
w zakresie objętym prawem opcji szacuje się zakup około 53 ton pelletu:
- budynek wielofunkcyjny: 10 ton pelletu
- Zespół Placówek Oświatowych: 40 ton pelletu
- budynek punktu przedszkolnego Ossówka: 3 tony pelletu
2) Pellet powinien spełniać n/w minimalne wymagania:
 wartość opałowa w stanie roboczym: nie mniej niż 17,8 MJ/kg;
 średnica: 6 mm do 8 mm;
 długość: do 40 mm;
 gęstość nasypowa nie mniej niż: 600 kg/ m3;
 popiół nie więcej niż 0,7%;
 siarka - suchej masy nie więcej niż: 0.03%;
 wilgotność nie więcej niż 10 %;
 ścieralność nie więcej niż 2,5%.
3) Wielkość jednorazowych dostaw pelletu uzależniona będzie od aktualnych potrzeb Zamawiającego:
 dostawa do kotłowni Zespołu Placówek Oświatowych - Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć pellet pakowany w worki po 15 kg, jednorazowo do 24 ton, oraz rozładunek na placu przed drzwiami kotłowni oraz transport wózkiem widłowym do magazynu.
 dostawa do kotłowni budynku wielofunkcyjnego – Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć pellet pakowany w worki po 15 kg, jednorazowo do 6 ton, oraz rozładunek na pakowany placu przed drzwiami kotłowni oraz transport wózkiem widłowym do magazynu.
 dostawa do kotłowni budynku punktu przedszkolnego – Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć pellet pakowany w worki po 15 kg, jednorazowo do 6 ton, oraz rozładunek na pakowany placu przed drzwiami kotłowni oraz transport wózkiem widłowym do magazynu.

w zakresie objętym prawem opcji szacuje się zakup około 53 ton pelletu:
- budynek wielofunkcyjny: 10 ton pelletu
- Zespół Placówek Oświatowych: 40 ton pelletu
- budynek punktu przedszkolnego Ossówka: 3 tony pelletu

Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji
(w całości lub w części) w przypadku, gdy będzie to leżeć w interesie
Zamawiającego i wynikać z jego bieżących potrzeb po zrealizowaniu zakresu podstawowego zamówienia. Zamawiający przekaże pisemną informację Wykonawcy o potrzebie realizacji prawa opcji w ramach realizacji umowy. Prawo opcji jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie ma obowiązku skorzystać w ramach realizacji przedmiotu zamówienia. W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu. Jeżeli Zamawiający skorzysta z prawa opcji obowiązkiem umownym wykonawcy jest wykonanie świadczenia w zakresie objętym wykorzystanym prawem opcji. Zamawiający ma prawo wielokrotnie korzystać z prawa opcji po zrealizowaniu zakresu podstawowego zamówienia – jednak do wyczerpania maksymalnego zakresu prawa opcji. Zamówienie opału w ilości przekraczającej prawo opcji wymaga zmiany umowy. Uruchomienie opcji nie będzie wymagało zmiany umowy.
O uruchomieniu opcji Zamawiający poinformuje Wykonawcę pisemnie
w formie oświadczenia woli.

16.1. Zamawiający dokona oceny ofert, które nie zostały odrzucone, na podstawie następujących kryteriów oceny ofert:


Lp. Nazwa kryterium Znaczenie kryterium (w %)
1 Cena (C) 100


Zamawiający dokona oceny ofert przyznając punkty w ramach poszczególnych kryteriów oceny ofert, przyjmując zasadę, że 1% = 1 punkt.

Ocena ofert zostanie dokonana dla każdej części ODDZIELNIE.

16.2. Punkty za kryterium „Cena” zostaną obliczone według wzoru:
Cn
C = ---------- x 100 pkt
Cb
gdzie,
C- ilość punktów za kryterium cena,
Cn - najniższa cena ofertowa spośród ofert nieodrzuconych,
Cb – cena oferty badanej.

16.3. Za najkorzystniejszą ofertę w danej części zamówienia zostanie uznana oferta, która otrzyma największą ilość punktów w kryterium cena (C).
16.4. Standardy jakościowe dostaw o których mowa w art. 246 ust. 2 Prawa zamówień publicznych zostały określone w opisie przedmiotu zamówienia.
16.5. W zaoferowanej cenie wykonawca uwzględnia wszelkie koszty związane
z wykonywaniem dostawy (brak kosztów zamawiającego ponoszonych w tzw. cyklu życia dostawy).

1) W ramach wykonania części 2 zamówienia Wykonawca będzie zobowiązany do realizowania dostaw węgla kamiennego wraz z transporterem i rozładunkiem w sezonie grzewczym 2022/2023 do kotłowni:

a) Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Leśnej Podlaskiej ul. Bialska 2,
b) Budynku administrowanego przez Urząd Gminy w Leśnej Podlaskiej,
ul. Bialska 10;

w zakresie minimalnym szacuje się zakup 30 ton węgla kamiennego:
- Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej: 20 ton węgla
- Budynek administrowany przez UG w Leśnej Podlaskiej : 10 ton węgla
w zakresie podstawowym szacuje się zakup około 50 ton węgla kamiennego:
- Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej: 35 ton węgla
- Budynek administrowany przez UG w Leśnej Podlaskiej : 15 ton węgla
w zakresie objętym prawem opcji szacuje się zakup około 15 ton węgla:
- Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej: 10 ton węgla
- Budynek administrowany przez UG w Leśnej Podlaskiej : 5 ton węgla
2) Węgiel kamienny powinien spełniać n/w minimalne wymagania:
 wartość opałowa w stanie roboczym: nie mniej niż 28 MJ/kg;
 asortyment: węgiel kamienny gruba kostka gatunek I
 popiół nie więcej niż 5%;
 siarka - suchej masy nie więcej niż: 1%;
 stan suchy
3) Wielkość jednorazowych dostaw węgla kamiennego uzależniona będzie od aktualnych potrzeb Zamawiającego:
 dostawa do kotłowni Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Leśnej Podlaskiej ul. Bialska 2 - Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć węgiel kamienny, jednorazowo do 10 ton, oraz rozładunek na placu przy kotłowni
 dostawa do kotłowni Budynku administrowanego przez Urząd Gminy w Leśnej Podlaskiej, ul. Bialska - Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć węgiel kamienny, jednorazowo do 5 ton, oraz rozładunek na placu przy kotłowni.

w zakresie objętym prawem opcji szacuje się zakup około 15 ton węgla:
- Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej: 10 ton węgla
- Budynek administrowany przez UG w Leśnej Podlaskiej : 5 ton węgla
4.5. Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji
(w całości lub w części) w przypadku, gdy będzie to leżeć w interesie
Zamawiającego i wynikać z jego bieżących potrzeb po zrealizowaniu zakresu podstawowego zamówienia. Zamawiający przekaże pisemną informację Wykonawcy o potrzebie realizacji prawa opcji w ramach realizacji umowy. Prawo opcji jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie ma obowiązku skorzystać w ramach realizacji przedmiotu zamówienia. W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu. Jeżeli Zamawiający skorzysta z prawa opcji obowiązkiem umownym wykonawcy jest wykonanie świadczenia w zakresie objętym wykorzystanym prawem opcji. Zamawiający ma prawo wielokrotnie korzystać z prawa opcji po zrealizowaniu zakresu podstawowego zamówienia – jednak do wyczerpania maksymalnego zakresu prawa opcji. Zamówienie opału w ilości przekraczającej prawo opcji wymaga zmiany umowy. Uruchomienie opcji nie będzie wymagało zmiany umowy.
O uruchomieniu opcji Zamawiający poinformuje Wykonawcę pisemnie
w formie oświadczenia woli.

16.1. Zamawiający dokona oceny ofert, które nie zostały odrzucone, na podstawie następujących kryteriów oceny ofert:


Lp. Nazwa kryterium Znaczenie kryterium (w %)
1 Cena (C) 100


Zamawiający dokona oceny ofert przyznając punkty w ramach poszczególnych kryteriów oceny ofert, przyjmując zasadę, że 1% = 1 punkt.

Ocena ofert zostanie dokonana dla każdej części ODDZIELNIE.

16.2. Punkty za kryterium „Cena” zostaną obliczone według wzoru:
Cn
C = ---------- x 100 pkt
Cb
gdzie,
C- ilość punktów za kryterium cena,
Cn - najniższa cena ofertowa spośród ofert nieodrzuconych,
Cb – cena oferty badanej.

16.3. Za najkorzystniejszą ofertę w danej części zamówienia zostanie uznana oferta, która otrzyma największą ilość punktów w kryterium cena (C).
16.4. Standardy jakościowe dostaw o których mowa w art. 246 ust. 2 Prawa zamówień publicznych zostały określone w opisie przedmiotu zamówienia.
16.5. W zaoferowanej cenie wykonawca uwzględnia wszelkie koszty związane
z wykonywaniem dostawy (brak kosztów zamawiającego ponoszonych w tzw. cyklu życia dostawy).

7.3. Podmiotowe środki dowodowe wymagane od wykonawcy obejmują oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania z przyczyn wskazanych przez Zamawiającego – zgodnie z załącznikiem nr 5 do SWZ.

9.1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku, wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
9.2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenia o których mowa w pkt. 7.1 SWZ składa z ofertą każdy
z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
9.3. Jeżeli została wybrana oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych wykonawców.

Zmiany przewiduje się w projekcie umowy par 6 ust 2 stanowiący załącznik nr 1.1. i 1.2. do SWZ
2. Strony przewidują następujące rodzaje i warunki zmiany treści umowy:
1) zmniejszenie zakresu przedmiotu umowy poniżej wartości minimalnej wskazanej w § 5 gdy jego wykonanie w pierwotnym zakresie nie leży w interesie publicznym lub wystąpiły nieprzewidziane przez zamawiającego w dniu ogłaszania postępowania okoliczności o charakterze finansowym, ekonomicznym lub społecznym, które powodują, że dostawa w minimalnym zakresie prowadziłaby do nieefektywnych wydatków publicznych;
2) zmiana terminu realizacji przedmiotu umowy, w przypadku:
a) działania siły wyższej, uniemożliwiającej dostawę i rozładunek przedmiotu umowy w określonym pierwotnie terminie,
b) niewykorzystania zakresu świadczenia w terminie umownym (możliwość przedłużenia terminu realizacji umowy do czasu wykorzystania maksymalnego zakresu świadczenia z uwzględnieniem prawa opcji);
3) zmiana kwoty wynagrodzenia brutto określonego w § 5 ust. 1 w przypadku zmiany stawki podatku VAT,
4) zmiana kwoty wynagrodzenia brutto określonego w § 5 ust. 1 w przypadku o którym mowa w art. 455 ust. 1 pkt. 4) ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych.
3. Zmiany umowy przewidziane w ust. 2 dopuszczalne są na następujących warunkach:
ad pkt 1) - zmniejszenie zakresu przedmiotu umowy w granicach uzasadnionego interesu publicznego, społecznego, finansowego lub ekonomicznego zamawiającego
ad pkt. 2) - zmiana terminu realizacji przedmiotu umowy:
lit a) - o okres działania siły wyższej oraz potrzebny do usunięcia skutków tego działania,
lit. b) - o okres do wyczerpania zakresu świadczenia wynikającego z umowy.
ad pkt 3) - stawka i kwota podatku VAT oraz wynagrodzenie brutto, ulegną zmianie odpowiednio do przepisów prawa wprowadzających zmianę dla dostaw realizowanych po wejściu w życie nowych przepisów - zgodnie z przepisami przejściowymi wprowadzającymi zmiany w przepisach,
ad pkt 4) zmiana kwoty wynagrodzenia brutto nastąpi w przypadku wystąpienia okoliczności, których zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć, a wzrost ceny spowodowany każdą kolejną zmianą nie przekracza 50% wartości pierwotnej umowy.
4. Zmiana postanowień zawartej umowy może nastąpić wyłącznie za zgodą obu stron wyrażoną w formie pisemnego aneksu pod rygorem nieważności.
5. Zmiana danych teleadresowych Wykonawcy, w tym numeru konta bankowego nie stanowi zmiany umowy.

10.8. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Funkcjonalność do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępna dla wykonawców na miniPortalu, w szczegółach danego postępowania.