Przewóz uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Szczytniki do szkół i przedszkoli specjalnych wraz z zapewnieniem opieki w czasie przejazdu w roku szkolnym 2022/2023

1.1. W niniejszym postępowaniu komunikacja Zamawiającego z Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem Platformy on-line działającej pod adresem https://e-propublico.pl.
1.2. Na Platformie postępowanie prowadzone jest pod nazwą: ”Przewóz uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Szczytniki do szkół i przedszkoli specjalnych wraz z zapewnieniem opieki w czasie przejazdu w roku szkolnym 2022/2023” – znak sprawy: RF.271.1.2022.
1.3. Do złożenia oferty konieczne jest posiadanie przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy ważnego kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu zaufanego lub podpisu osobistego.
1.4. Ilekroć w niniejszej SWZ jest mowa o:
a) podpisie zaufanym – należy przez to rozumieć podpis, o którym mowa art. 3 pkt 14a ustawy z 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t.j Dz.U.2021 r., poz. 670 ze zm.);
b) podpisie osobistym – należy przez to rozumieć podpis, o którym mowa w art. z art. 2 ust. 1 pkt 9 ustawy z 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych (t.j Dz.U.2021r, poz. 816 ze zm. ).
1.5. Zalecenia Zamawiającego odnośnie kwalifikowanego podpisu elektronicznego:
a) dokumenty sporządzone i przesyłane w formacie .pdf zaleca się podpisywać kwalifikowanym podpisem elektronicznym w formacie PAdES;
b) dokumenty sporządzone i przesyłane w formacie innym niż .pdf (np.: .doc, .docx, .xlsx, .xml) zaleca się podpisywać kwalifikowanym podpisem elektronicznym w formacie XAdES;
c) do składania kwalifikowanego podpisu elektronicznego zaleca się stosowanie algorytmu SHA-2 (lub wyższego).
1.6. Zamawiający określa następujące wymagania sprzętowo – aplikacyjne pozwalające na korzystanie z Platformy:
a) stały dostęp do sieci Internet;
b) posiadanie dowolnej i aktywnej skrzynki poczty elektronicznej (e-mail),
c) komputer z zainstalowanym systemem operacyjnym Windows 7 (lub nowszym) albo Linux,
d) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa - Platforma współpracuje z najnowszymi, stabilnymi wersjami wszystkich głównych przeglądarek internetowych (Internet Explorer 10+, Microsoft Edge, Mozilla Firefox, Google Chrome, Opera),
e) włączona obsługa JavaScript oraz Cookies
1.7. Zamawiający dopuszcza następujący format przesyłanych danych:
1) pliki w formatach określonych w załączniku nr 2 do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych, przy czym zaleca się wykorzystywanie plików w formacie .pdf, .doc, .docx., .xls, .xlsx;
2) w celu ewentualnej kompresji danych Zamawiający rekomenduje wykorzystanie jednego z rozszerzeń: .zip lub .7Z;
3) maksymalny rozmiar pojedynczego pliku to 80 MB, przy czym nie określa się limitu liczby plików.
1.8. Zamawiający określa następujące informacje na temat kodowania i czasu odbioru danych:
a) załączony i przesłany przez Wykonawcę za pomocą Platformy plik oferty wraz z załącznikami, nie jest dostępny dla Zamawiającego i przechowywany jest na serwerach Platformy w formie zaszyfrowanej. Zamawiający otrzyma dostęp do pliku dopiero po upływie terminu otwarcia ofert;
b) oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi przyporządkowaną do dokumentu elektronicznego datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss), widoczne przy wysłanym dokumencie w kolumnie ”Data przesłania”;
c) o terminie przesłania decyduje czas pełnego przeprocesowania transakcji pliku na Platformie.
1.9. W postępowaniu, wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazywane są za pośrednictwem Platformy (karta ”Wiadomości”). Za datę wpływu oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przesłanych za pośrednictwem Platformy, przyjmuje się datę ich zamieszczenia na Platformie.

28.2. Zamawiający informuje, że:
1) administratorem danych osobowych Wykonawcy jest Gmina Szczytniki, Szczytniki 139 , 62-865 Szczytniki.
Tel.: 62 62 7625001, e-mail: sekretariat@szczytniki.ug.gov.pl
2) w sprawach związanych z przetwarzaniem danych osobowych, można kontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych, którym jest Dariusz Wawrzyniak, za pośrednictwem telefonu 627625001 lub adresu e-mail: iodo@szczytniki.ug.gov.pl;
3) dane osobowe Wykonawcy będą przetwarzane w celu przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pn. Przewóz uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Szczytniki do szkół i przedszkoli specjalnych wraz z zapewnieniem opieki w czasie przejazdu w roku szkolnym 2022/2023 – znak sprawy: RF.271.1.2022 oraz w celu archiwizacji dokumentacji dotyczącej tego postępowania;
4) odbiorcami przekazanych przez Wykonawcę danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym zostanie udostępniona dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ust. 1 ustawy Pzp;
5) dane osobowe Wykonawcy będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres obowiązywania umowy w sprawie zamówienia publicznego przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały okres obowiązywania umowy.
28.3. Wykonawca jest zobowiązany, w związku z udziałem w przedmiotowym postępowaniu, do wypełnienia wszystkich obowiązków formalno-prawnych wymaganych przez RODO i związanych z udziałem w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia. Do obowiązków tych należą:
1) obowiązek informacyjny przewidziany w art. 13 RODO względem osób fizycznych, których dane osobowe dotyczą i od których dane te Wykonawca bezpośrednio pozyskał i przekazał Zamawiającemu w treści oferty lub dokumentów składanych na żądanie Zamawiającego;
2) obowiązek informacyjny wynikający z art. 14 RODO względem osób fizycznych, których dane Wykonawca pozyskał w sposób pośredni, a które to dane Wykonawca przekazuje Zamawiającemu w treści oferty lub dokumentów składanych na żądanie Zamawiającego.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi przewozowej polegającej na dowozie uczniów niepełnosprawnych z miejsca zamieszkania do szkoły/przedszkola oraz ze szkoły/przedszkola do miejsca zamieszkania wraz z zapewnieniem opieki podczas przewozu, w okresie od 01 września 2022r. do 23 czerwca 2023r. za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od zajęć. Ilość dni dowozu to 182. Transport będzie się odbywał w dniach zajęć szkolnych, 5 dni w tygodniu, tj. od poniedziałku do piątku. Usługa obejmować będzie dowożenie dzieci niepełnosprawnych do szkół specjalnych m.in.:
a) Szkoła Podstawowa Specjalna nr 19 w Kaliszu, ul. Budowlanych 2, 62-800 Kalisz,
b) Szkoła Podstawowa nr 18 im. Janusza Kusocińskiego, ul. Podmiejska 9a, 62-800 Kalisz,
c) Ośrodek Rewalidacyjno – Wychowawczy, Centrum Edukacyjno- Rehabilitacyjne TECZA, Wolica, ul. Radosna 1, 62-872 Godziesze
d) Zespół Szkół Usługowych w Ostrowie Wielkopolskim, ul. Wolności 12, 63-400 Ostrów Wielkopolski
2. Prognozowane trasy:

• Trasa nr I będzie przebiegać przez miejscowości położone w Gminie Szczytniki t.j. Trzęsów, Pieńki, Popów, Włodzimierz, Sobiesęki Pierwsze, Sobiesęki Trzecie.

• Trasa nr II – dowóz dziecka do Zespół Szkół Usługowych w Ostrowie Wielkopolskim (dziecko na wózku inwalidzkim zamieszkałe w miejscowości Szczytniki – dowóz busem przystosowanym do przewozu osób na wózku inwalidzkim)

Prognozowana ilość kilometrów do przejechania w ciągu dnia to:
• Trasa I - ok. 170 km - Zamawiający zastrzega możliwość zmniejszenia bądź zwiększenia liczby kilometrów. Może ulec zmianie w przypadku zgłoszenia przez rodziców, że w danym dniu ich dzieci nie będą korzystały z dowozu do szkół w przypadku
• Trasa II - ok. 90 km. Zamawiający zastrzega możliwość zmniejszenia bądź zwiększenia liczby kilometrów. Może ulec zmianie w przypadku zgłoszenia przez rodziców, że w danym dniu ich dziecko nie będzie korzystać z dowozu do szkoły.

Zamawiający nie będzie wliczał w koszt usługi ilości kilometrów wynikających z dojazdu z bazy na trasy i zjazdu z trasy do bazy oraz dojazdu i zjazdu samochodu zamiennego


Prognozowana liczba busów przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym do przewozu osób na wózku inwalidzkim: 2
3. Przewozowi – na dzień wszczęcia postępowania – podlega 8 uczniów.
a) do Szkoły Podstawowej Specjalnej nr 19 w Kaliszu – 4 uczniów,
b) do Szkoły Podstawowej nr 18 w Kaliszu– 1 uczeń,
c) do Ośrodka Rewalidacyjno-Wychowawczego w Wolicy – 2 uczniów.
d) do Zespół Szkół Usługowych w Ostrowie Wielkopolskim – 1 uczeń ( na wózku inwalidzkim, dziecko zamieszkałe w miejscowości Szczytniki ),

W trakcie realizacji zamówienia liczba przewożonych dzieci oraz adresy szkół mogą ulec zmianie ze względu na ruch uczniów. Imienny wykaz przewożonych osób i ich adresy będą udostępnione przy podpisaniu umowy z wybranym Wykonawcą,

4. Ze względu na niepełnosprawność przewożonych dzieci transport z miejsca zamieszkania do szkoły oraz ze szkoły do miejsca zamieszkania nie powinien trwać dłużej niż 1 godzinę i 15 minut łącznie w jedną stronę.

5. Planowane godziny dowozu:
a) przyjazd do szkoły – 15 minut przed rozpoczęciem zajęć, godziny 7:00, 8:00, 8:30
b) wyjazd ze szkoły – w godz. 14:00-16:00
Godziny przyjazdów i odjazdów należy uzgodnić z dyrekcją szkół lub rodzicami.

6. Podana długość trasy oraz ilości kursów są ilościami przewidywanymi do wykonania w okresie od 01 września 2022 r. do 23 czerwca 2023 r. i mogą ulec zmianie (zwiększeniu, zmniejszeniu) ze względu na dostosowanie do bieżących potrzeb Zamawiającego. Gmina Szczytniki nie gwarantuje ww. ilości kursów. Rozliczanie usług odbywać się będzie wg cen jednostkowych (za km) określonych w formularzu ofertowym i umowie.
7. W przypadku zmiany organizacji zajęć polegającej m.in. na
• skróceniu godzin nauki (np. rekolekcje, święto szkoły itp. uroczystości),
• odpracowywaniu w sobotę zajęć z dnia wypadającego bezpośrednio po dniu świątecznym ustawowo wolnym od pracy
Wykonawca zostanie powiadomiony przez Zamawiającego za pośrednictwem dyrektora danej placówki lub rodziców o zmianie terminu bądź godziny dowozu i odwozu.
8. Ostateczne godziny odbioru uprawnionych uczniów z miejsca zamieszkania oraz odbioru ze szkoły zostaną uzgodnione z Wykonawcą i określone na piśmie po sporządzeniu planu zajęć w jednostkach.

7.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu i wymagania określone w niniejszej SWZ.
Zdolność do występowania w obrocie gospodarczym
O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania zdolności do występowania w obrocie gospodarczym. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku udziału w tym zakresie.
Zdolność techniczna lub zawodowa
O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.
Wykonawca uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje samochodem typu BUS zarejestrowanym do przewozu 8 osób - nie licząc kierowcy (miejsca siedzące), wyposażonym w pasy bezpieczeństwa, posiadającym rampę lub windę umożliwiającą bezpieczne wprowadzenie jednego dziecka niepełnosprawnego na wózku inwalidzkim.
W/w pojazd musi posiadać odpowiedni wpis w dowodzie rejestracyjnym o przystosowaniu pojazdu do przewozu osób niepełnosprawnych.
Pojazd musi posiadać aktualne badania techniczne, ubezpieczenie OC i NNW w całym okresie realizacji przedmiotu zamówienia.
Sytuacja ekonomiczna lub finansowa
O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.
Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że :
- posiada aktualne zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w zakresie transportu krajowego przewozu osób wydane na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 919 ze zm.) lub odpowiadające im równoważne aktualne zezwolenie (licencje), które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów.

Ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej
Dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia.
Zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w zakresie krajowego przewozu osób/ licencja
Odpowiednie zezwolenie, licencja której posiadanie jest niezbędne do świadczenia określonych usług w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.
Wykaz pojazdów

12.1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
12.2. Pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty i powinno ono zawierać w szczególności wskazanie:
1) postępowania o udzielenie zamówienie publicznego, którego dotyczy;
2) wszystkich Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia;
3) ustanowionego pełnomocnika oraz zakresu jego umocowania.
12.3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, dokument ”Oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału”, o którym mowa w pkt. 9.1 SWZ, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

1. Wszystkie zmiany postanowień zawartej umowy wymagają zgody obu stron i zachowania formy pisemnej (aneks) pod rygorem nieważności.
2. Dopuszcza się możliwość zmian umowy w następującym zakresie i na określonych poniżej warunkach:
a) zmiany ustawowej stawki podatku VAT. W takim przypadku obniżenie lub podwyższenie wynagrodzenia jest możliwe w wysokości odpowiadającej zmianie podatku,
b) gdy zmiana wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy lub zmiana ta jest korzystna dla Zamawiającego ze względu na interes publiczny,
c) zmiana podwykonawcy na warunkach określonych w SWZ i w umowie,
d) powierzenie podwykonawcy wykonania części zamówienia w trakcie realizacji umowy,
e) zmiana osób wskazanych w ofercie, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, na inne osoby pod warunkiem, że nowe osoby będą spełniać wymagania (warunki) opisane dla tej osoby w SWZ w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego,
f) wystąpienia zmian przepisów prawnych istotnych dla realizacji przedmiotu umowy i mających wpływ na zakres lub termin wykonania przedmiotu umowy.