Dowóz dzieci i młodzieży do placówek oświatowych

W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a
Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu, który dostępny jest pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePUAPu
dostępnego pod adresem: https://epuap.gov.pl/wps/portal (nazwa adresata Urząd Gminy Niedrzwica Duża, identyfikator adresata:
/UGNiedrzwica/skrytkaESP) lub poczty elektronicznej (za wyjątkiem składania ofert) adres email Zamawiającego
przetargi@niedrzwicaduza.pl.

1.Wykonawca zamierzający wziąć
udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na
ePUAP ma dostęp do następujących formularzy: „Formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” oraz do „Formularza
do komunikacji”.
2.Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i
oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal
(https://miniportal.uzp.gov.pl/WarunkiUslugi), Instrukcji użytkownika systemu miniPortal-ePuap
(https://miniportal.uzp.gov.pl/Instrukcja_uzytkownika_miniPortal-ePUAP.pdf) oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy
usług administracji publicznej (ePUAP) - https://epuap.gov.pl/wps/portal/strefa-klienta/regulamin.
3.W celu korzystania z systemu miniPortal konieczne jest dysponowanie przez użytkownika urządzeniem teleinformatycznym z
dostępem do sieci Internet. Aplikacja działa na Platformie Windows, Mac i Linux. Specyfikacja połączenia, formatu przesyłanych
danych oraz kodowania i oznaczania czasu odbioru danych:
1)specyfikacja połączenia - Formularze udostępnione są za pomocą protokołu TLS 1.2,
2)format danych oraz kodowanie miniPortal - Formularze dostępne są w formacie HTML z kodowaniem UTF-8,
3)oznaczenia czasu odbioru danych – miniPortal - wszelkie operacje opierają się o czas serwera i dane zapisywane są z
dokładnością co do setnej części sekundy,
4)integracja z systemem ePUAP jest wykonana w wykorzystaniem standardowego mechanizmu ePUAP. W przypadku Wykonawcy
wysyłającego wniosek do Zamawiającego, ESP Zamawiającego automatycznie generuje Rodzaj Urzędowego Poświadczenia
Odbioru czyli Urzędowe Poświadczenie Przedłożenia (UPP), które jest powiązane z wysyłanym dokumentem. W UPP w sekcji
„Dane poświadczenia” jest zawarta informacja o dacie doręczenia.
4.System miniPortal dostępny jest za pośrednictwem następujących przeglądarek internetowych:
1)Microsoft Internet Explorer od wersji 11.0
2)Mozilla Firefox od wersji 15
3)Google Chrome od wersji 20
4)Microsoft Edge
5.Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy: „Formularz złożenia, zmiany, wycofania
oferty lub wniosku” i „Formularza do komunikacji” wynosi 150 MB.
6. Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii
dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP.
7. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami (za wyjątkiem składania ofert)
w szczególności składanie oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz
przekazywanie informacji odbywa się elektronicznie za pośrednictwem dedykowanego formularza: „Formularz do komunikacji”
dostępnego przez miniPortal. We wszelkiej korespondencji związanej z niniejszym postępowaniem Zamawiający i Wykonawcy
posługują się numerem ogłoszenia (BZP lub ID postępowania).
8.Zamawiający może również komunikować się z Wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej, email
przetargi@niedrzwicaduza.pl.
9.Dokumenty elektroniczne (za wyjątkiem ofert), składane są przez Wykonawcę za pośrednictwem „Formularza do komunikacji” jako
załączniki. Zamawiający dopuszcza również możliwość składania dokumentów elektronicznych za pomocą poczty elektronicznej, na
wskazany w ust. 8 adres email.

1) zamówienie polega na świadczeniu usług w zakresie dowozu dzieci i młodzieży do szkoły i przedszkola na terenie gminy Niedrzwica Duża w okresie od 01.09.2022 r. do 23.06.2023 r., z uwzględnieniem organizacji roku szkolnego zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18 kwietnia 2002 roku w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz. U. z 2002 r., Nr 46, poz. 432 ze zm.), 2) zakres zamówienia obejmuje transport dzieci z miejscowości Załucze, gmina Niedrzwica Duża, do Szkoły Podstawowej w Niedrzwicy Kościelnej oraz Przedszkola w Niedrzwicy Kościelnej (dzieci przedszkolne w wieku 5 i 6 lat) wraz z 2 turami odwozów (maksymalna długość trasy 10 km w jedną stronę), łącznie 43 uczniów, 3) Wykonawca w ramach realizacji zamówienia sprawował będzie opiekę nad uczniami w trakcie ich dowozu do szkoły/przedszkola oraz w drodze powrotnej. Wykonawca zobowiązany jest do zatrudnienia opiekuna dzieci podczas przewozu do Szkoły Podstawowej w Niedrzwicy Kościelnej i Przedszkola w Niedrzwicy Kościelnej, na trasie Załucze – Niedrzwica Kościelna. Opiekun powinien posiadać udokumentowane przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy medycznej lub przedmedycznej. 4) Wykonawca zobowiązany jest do stosowania przepisów związanych z przeciwdziałaniem COVID-19 podczas wykonywania kursów, 5) dowóz dzieci odbywać się będzie po drogach asfaltowych i szutrowych. Zamawiający wymaga, aby dowóz i powrót uczniów, odbywał się pojazdem zapewniającym miejsca siedzące wszystkim uczniom zgłoszonym do przewozu w danym miesiącu. Na niektórych odcinkach trasy autobus o większych gabarytach może mieć problem z przejechaniem (wąskie drogi i małe skrzyżowania). 6) zamawiający przekaże Wykonawcy, najpóźniej na 7 dni przed rozpoczęciem danego miesiąca realizacji usługi, informację o liczbie uczniów korzystających z dowozów wraz z listą uprawnionych uczniów, numerami legitymacji szkolnych, trasą przewozów i godzinami przewozów, 7) Wykonawca zobowiązuje się zabierać dzieci z przystanków o godzinach wskazanych przez Zamawiającego, 8) zamawiający przewiduje możliwość przesunięcia dni i godzin dowozów z powodu tzw. „odrabiania”, a także zmniejszenia lub zwiększenia liczby dni dowozu w danym miesiącu m.in. w zależności od programu danej placówki, 9) zakres obowiązków Wykonawcy określa m.in. wzór umowy stanowiący załącznik nr 9a do SWZ.

1. Część nr 2 zamówienia dotyczy dowozu dzieci z niepełnosprawnościami z terenu gminy Niedrzwica Duża do SOSW im. Prof. Zofii Sękowskiej w Lublinie.
2. Informacje dotyczące części nr 2 zamówienia:
1) Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie dowozu i odwozu 3 uczniów z niepełnosprawnościami (osoby poruszające się wózkami inwalidzkimi, bez możliwości zejścia z wózka), zamieszkałych w miejscowości Sobieszczany do SOSW im. Prof. Zofii Sękowskiej w Lublinie, ul. Wyścigowa 31.
2) Wykonawca jest zobowiązany zapewnić opiekuna, który będzie sprawował opiekę nad uczniami w trakcie ich dowozu do szkoły oraz w drodze powrotnej. Opiekun powinien posiadać udokumentowane przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy medycznej lub przedmedycznej.
3) Dokładne oznaczenia przedziałów czasowych i trasa na jakiej powinien być wykonywany dowóz uczniów do szkoły oraz ich powrót po zakończeniu zajęć lekcyjnych ustalane będą pomiędzy rodzicami a Wykonawcą.
4) Obowiązki Wykonawcy to w szczególności:
a) zapewnienie opieki dzieciom w czasie transportu - Wykonawca musi zagwarantować opiekuna podczas transportu dzieci. Opiekunem powinna być osoba dorosła, niekarana, sprawna fizycznie oraz posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych. Opiekun zobowiązany jest do zapewnienia pełnego bezpieczeństwa przewożonym dzieciom,
b) odprowadzanie dzieci z domu do samochodu, z samochodu do szkoły, ze szkoły do samochodu oraz z samochodu do domu,
c) udzielanie czynnej pomocy dzieciom w czasie wsiadania, zajmowania miejsc i podczas wysiadania z samochodu,
d) przestrzeganie, aby każde dziecko było zapięte pasem bezpieczeństwa w czasie transportu,
e) w razie awarii pojazdu zapewnienie transportu zastępczego.
5) Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za działanie opiekuna oraz za bezpieczeństwo dzieci w trakcie realizacji zamówienia.
6) Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za szkody wynikłe z ruchu pojazdów i przewozu dzieci, przy uwzględnieniu obowiązujących zasad wynikających z obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej.
7) Zamawiający zastrzega możliwość przesunięcia dni i godzin dowozów z powodu tzw. „odrabiania”, a także zmniejszenia lub zwiększenia liczby dni dowozu w danym miesiącu w zależności od programu szkoły.
8) Wykonawca zobowiązany jest do stosowania przepisów związanych z przeciwdziałaniem COVID-19 podczas wykonywania kursów.
9) Zakres obowiązków Wykonawcy określa m.in. wzór umowy stanowiący załącznik nr 9b do SWZ.

1) warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów (dotyczy części nr 1 i części nr 2 zamówienia - warunek dotyczący posiadania zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, o którym mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 180 ze zm.).
W przypadku oferty wspólnej Wykonawców warunek jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
2) warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:
a) warunek dotyczący doświadczenia:
 w przypadku części nr 1 zamówienia – warunek dotyczący wykonania należycie, w okresie ostatnich 3 lat, liczonych wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert, co najmniej 1 zadania polegającego na świadczeniu przewozów grupy co najmniej 20 uczniów/dzieci do placówki oświatowej/placówek oświatowych, świadczonych przez co najmniej 6 miesięcy, o wartości min. 40 000,00 zł brutto.
Przez jedno zadanie należy rozumieć usługę świadczoną na rzecz jednego Zleceniodawcy na podstawie jednej umowy.
Jako przewóz uczniów/dzieci do placówki/placówek oświatowych Zamawiający uzna również przewozy uczniów/dzieci towarzyszące procesowi dydaktycznemu m.in wycieczki szkolne, wyjazdy na kolonie, na basen, przewozy na tzw. zielone szkoły.
Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz dotyczy usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
Wartość podaną w walutach innych niż PLN wykonawca przeliczy wg średniego kursu NBP na dzień opublikowania bieżącego postępowania.
 w przypadku części nr 2 zamówienia – Zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie.
b) warunek dotyczący zdolności technicznej tj. warunek dotyczący dysponowania:
 w przypadku części nr 1 zamówienia – Zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie.
 w przypadku części nr 2 zamówienia – co najmniej jednym pojazdem, który jest przystosowany do przewozu min. 3 osób poruszających się na wózkach inwalidzkich oraz posiadającym odpowiednie oznakowanie wymagane przepisami prawa, aktualne badania techniczne, wpisy do dowodu rejestracyjnego, że pojazd jest przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych, aktualny pakiet ubezpieczeń OC.

a) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SWZ),
b) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji,
c) oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (załączniku nr 2 do SWZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 3, 4, 6 ustawy Pzp oraz w art. 109 ust. 1 pkt 8 i pkt 10 oraz w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r., poz. 835) - wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 6 do SWZ,

a) zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, o którym mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 180 ze zm.),
b) wykaz usług (wzór stanowi załącznik nr 7 do SWZ) – dotyczy części nr 1 zamówienia - potwierdzających spełnianie warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w dziale VII ust. 1 pkt 4 lit. a SWZ, wykonanych w okresie ostatnich 3 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy,
c) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami potwierdzający spełnianie warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w dziale VII ust. 1 pkt 4 lit. b SWZ – dotyczy części nr 2 zamówienia (wzór stanowi załącznik nr 8 do SWZ).

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo, podpisane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu każdego ze wspólników. Pełnomocnictwo musi być złożone w oryginale w takiej samej formie, jak składana oferta (tj. w formie elektronicznej (opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym) lub postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym lub podpisem osobistym). Dopuszcza się także złożenie elektronicznej kopii (skanu) pełnomocnictwa sporządzonego uprzednio w formie pisemnej, w formie elektronicznego poświadczenia sporządzonego stosownie z art. 97 § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie, które to poświadczenie notariusz opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym, bądź też poprzez opatrzenie skanu pełnomocnictwa sporządzonego uprzednio w formie pisemnej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym mocodawcy.
2. W odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takim przypadku Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
3. Oświadczenia (załącznik nr 2 do SWZ) i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania, o których mowa w dziale VIII ust. 2 pkt 1 lit. a-c SWZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

Do SWZ dołączone są wzory umów stanowiące jej integralną część, będące załącznikami nr 9a i 9b do SWZ, w których
Zamawiający przewidział wszystkie istotne dla stron postanowienia oraz przyszłe zobowiązania Wykonawcy i
Zamawiającego, w tym rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia. Przewidywane zmiany do umowy
zawiera § 6 umów, których wzory stanowią załączniki nr 9a i 9b do SWZ.