Zimowe utrzymanie dróg gminnych i wewnętrznych na terenie Gminy Czernichów w sezonie zimowym 2021/2022 z podziałem na dwa rejony: Rejon I – Międzybrodzie Bialskie, Rejon II – Międzybrodzie Bialskie

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA CZERNICHÓW

1.3.) Oddział zamawiającego: Tresna

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 072182580

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Żywiecka 2

1.5.2.) Miejscowość: Tresna

1.5.3.) Kod pocztowy: 34-311

1.5.4.) Województwo: śląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL225 - Bielski

1.5.7.) Numer telefonu: +48 338661325

1.5.8.) Numer faksu: +48 338661287

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: gmina@czernichow.com.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.czernichow.com.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-367e1f99-2ff9-11ec-a3fb-0a24f8cd532c

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Zimowe utrzymanie dróg gminnych i wewnętrznych na terenie Gminy Czernichów w sezonie zimowym 2021/2022 z podziałem na dwa rejony: Rejon I – Międzybrodzie Bialskie, Rejon II – Międzybrodzie Bialskie

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-367e1f99-2ff9-11ec-a3fb-0a24f8cd532c

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00307227

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-12-09

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00003611/02/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Zimowe utrzymanie dróg gminnych i wewnętrznych na terenie gminy Czernichów w sezonie zimowym 2021/2022

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00236295/01

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1.) Numer referencyjny: ZP.271.7.2021

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 278884,49 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na zimowym utrzymaniu dróg gminnych i wewnętrznych na terenie gminy Czernichów w sezonie 2021/2022 z podziałem na rejony:
Dla części zamówienia nr 1 - Rejon I – Międzybrodzie Bialskie drogi gminne o dł. 17,75 km.
Warunki zimowego utrzymania dróg.
Zasady zimowego utrzymania dróg gminnych i wewnętrznych zgodnie z planem zimowego utrzymania niniejszych dróg stanowi załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 122/2021 Wójta Gminy Czernichów z dnia 14 października 2021 w sprawie: zmiany zarządzenia nr 111/2018 Wójta Gminy Czernichów z dnia 09.10.2018r. w sprawie zmiany planu zimowego utrzymania dróg gminnych i wewnętrznych na terenie Gminy Czernichów. Materiał do likwidacji śliskości dróg zapewni Wykonawca. W przypadku, jeżeli zajdzie konieczność, Wykonawca jest zobowiązany wywozić zwałowany śnieg. Wywóz śniegu dotyczy placu Ambrożego w Międzybrodziu Bialskim. Dyspozycyjność - całodobowa, konieczność posiadania telefonu komórkowego przez Wykonawcę. Z ramienia Wykonawcy przez cały sezon zimowy będzie kompetentna osoba prowadząca akcję zimową. Osoba ta musi mieć łączność bezprzewodową z osobą pełniącą dyżur z ramienia Zamawiającego oraz osobami obsługującymi sprzęt. O podjęciu działań będzie decydowała osoba koordynująca prace z ramienia Wykonawcy w porozumieniu z osobą pełniącą dyżur ze strony Zamawiającego. Osoba koordynująca prace działająca z ramienia Wykonawcy zobowiązana jest na bieżąco informować osobę pełniącą dyżur z ramienia Zamawiającego o zakresie wykonanych prac w danym dniu. Wykonawca musi dysponować odpowiednim sprzętem – z uwagi na teren górzysty niezbędne są pojazdy z dwoma napędami, w przypadku trudnych warunków zimowych Wykonawca jest zobowiązany do dysponowania pługiem wirnikowym, posiadanie przez Wykonawcę urządzenia do likwidacji śliskości dróg. Każda jednostka sprzętowa używana do akcji zimowej musi być wyposażona w sprawne urządzenie GPS do określenia lokalizacji. Przegląd trasy przejazdu pojazdów musi być wykazywany sygnałami określającymi pozycję pojazdu z częstotliwością nie większą niż 1 minuta. Urządzenie GPS powinno być zamontowane w sposób uniemożliwiający ingerencję w urządzenie i zaopatrzone plombami. Wykonawca w ciągu 10 dni od daty podpisania umowy zainstaluje centralny system umożliwiający: kontrolę na bieżąco lokalizacji sprzętu z zainstalowanymi urządzeniami GPS; automatycznie zapisujący w pamięci dane o czasie i trasie przejazdu wszystkich jednostek sprzętowych wykonujących zadania zimowego utrzymania na drogach gminnych; w przypadku awarii urządzenia GPS wykonawca obowiązany jest zastąpić sprzętem posiadającym sprawny GPS zarejestrowanym w centralnym systemie zainstalowanym w siedzibie Zamawiającego; w przypadku wystąpienia zaniku sygnału pisemne potwierdzenie tego zdarzenia przez właściciela GPS z podaniem czasookresu zaniku. Potwierdzenie winno być Zamawiającemu przekazane niezwłocznie, najpóźniej z chwilą złożenia faktury za wykonywane prace w danym miesiącu. Brak potwierdzenia będzie stanowił podstawę wstrzymania realizacji faktury; kompletne dane z urządzeń GPS zamontowanych na pracującym sprzęcie podczas akcji zimowego utrzymania dróg Wykonawca jest zobowiązany przekazać do Urzędu Gminy Czernichów w formie elektronicznej po zakończeniu sezonu tj. do dnia 5 maja 2022r. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone podczas odśnieżania przez wykonawcę. W czasie wykonywania usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg wykonawca będzie przestrzegał przepisów BHP oraz przepisów wynikających z Kodeksu Drogowego. Przepis art. 95 ust. 1 ustawy Pzp stanowi, że Zamawiający określa w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia na usługi lub roboty budowlane wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy. Treść art. 22 § 1 Kodeks pracy: „Przez nawiązanie stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca - do zatrudniania pracownika za wynagrodzeniem”. Z uwagi na specyfikę czynności wykonywanych w trakcie realizacji niniejszego przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę, polegających przede wszystkim na obsłudze nośników zimowego utrzymania dróg, które to czynności mają charakter okresowy, uzależniony od warunków atmosferycznych - Zamawiający nie wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę (jeżeli będzie miało miejsce powierzenie przez Wykonawcę części zamówienia – Podwykonawcy) na podstawie umowy o pracę, w rozumieniu przepisów ustawy Kodeks Pracy osób obsługujących sprzęt służący bezpośrednio do kompleksowego zimowego utrzymania dróg, czyli kierowców samochodów lub innych pojazdów służących jako nośniki pługów, wykorzystywanych do czynności odśnieżania dróg w ramach poszczególnych części zamówienia.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90620000-9 - Usługi odśnieżania

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

4.5.5.) Wartość części: 115314,65 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na zimowym utrzymaniu dróg gminnych i wewnętrznych na terenie gminy Czernichów w sezonie 2021/2022 z podziałem na rejony:
Dla części zamówienia nr 2 - Rejon II – Międzybrodzie Bialskie drogi gminne o dł. 15,54 km.
Warunki zimowego utrzymania dróg.
Zasady zimowego utrzymania dróg gminnych i wewnętrznych zgodnie z planem zimowego utrzymania niniejszych dróg stanowi załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 122/2021 Wójta Gminy Czernichów z dnia 14 października 2021 w sprawie: zmiany zarządzenia nr 111/2018 Wójta Gminy Czernichów z dnia 09.10.2018r. w sprawie zmiany planu zimowego utrzymania dróg gminnych i wewnętrznych na terenie Gminy Czernichów. Materiał do likwidacji śliskości dróg zapewni Wykonawca. W przypadku, jeżeli zajdzie konieczność, Wykonawca jest zobowiązany wywozić zwałowany śnieg. Wywóz śniegu dotyczy placu Ambrożego w Międzybrodziu Bialskim. Dyspozycyjność - całodobowa, konieczność posiadania telefonu komórkowego przez Wykonawcę. Z ramienia Wykonawcy przez cały sezon zimowy będzie kompetentna osoba prowadząca akcję zimową. Osoba ta musi mieć łączność bezprzewodową z osobą pełniącą dyżur z ramienia Zamawiającego oraz osobami obsługującymi sprzęt. O podjęciu działań będzie decydowała osoba koordynująca prace z ramienia Wykonawcy w porozumieniu z osobą pełniącą dyżur ze strony Zamawiającego. Osoba koordynująca prace działająca z ramienia Wykonawcy zobowiązana jest na bieżąco informować osobę pełniącą dyżur z ramienia Zamawiającego o zakresie wykonanych prac w danym dniu. Wykonawca musi dysponować odpowiednim sprzętem – z uwagi na teren górzysty niezbędne są pojazdy z dwoma napędami, w przypadku trudnych warunków zimowych Wykonawca jest zobowiązany do dysponowania pługiem wirnikowym, posiadanie przez Wykonawcę urządzenia do likwidacji śliskości dróg. Każda jednostka sprzętowa używana do akcji zimowej musi być wyposażona w sprawne urządzenie GPS do określenia lokalizacji. Przegląd trasy przejazdu pojazdów musi być wykazywany sygnałami określającymi pozycję pojazdu z częstotliwością nie większą niż 1 minuta. Urządzenie GPS powinno być zamontowane w sposób uniemożliwiający ingerencję w urządzenie i zaopatrzone plombami. Wykonawca w ciągu 10 dni od daty podpisania umowy zainstaluje centralny system umożliwiający: kontrolę na bieżąco lokalizacji sprzętu z zainstalowanymi urządzeniami GPS; automatycznie zapisujący w pamięci dane o czasie i trasie przejazdu wszystkich jednostek sprzętowych wykonujących zadania zimowego utrzymania na drogach gminnych; w przypadku awarii urządzenia GPS wykonawca obowiązany jest zastąpić sprzętem posiadającym sprawny GPS zarejestrowanym w centralnym systemie zainstalowanym w siedzibie Zamawiającego; w przypadku wystąpienia zaniku sygnału pisemne potwierdzenie tego zdarzenia przez właściciela GPS z podaniem czasookresu zaniku. Potwierdzenie winno być Zamawiającemu przekazane niezwłocznie, najpóźniej z chwilą złożenia faktury za wykonywane prace w danym miesiącu. Brak potwierdzenia będzie stanowił podstawę wstrzymania realizacji faktury; kompletne dane z urządzeń GPS zamontowanych na pracującym sprzęcie podczas akcji zimowego utrzymania dróg Wykonawca jest zobowiązany przekazać do Urzędu Gminy Czernichów w formie elektronicznej po zakończeniu sezonu tj. do dnia 5 maja 2022r. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone podczas odśnieżania przez wykonawcę. W czasie wykonywania usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg wykonawca będzie przestrzegał przepisów BHP oraz przepisów wynikających z Kodeksu Drogowego. Przepis art. 95 ust. 1 ustawy Pzp stanowi, że Zamawiający określa w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia na usługi lub roboty budowlane wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy. Treść art. 22 § 1 Kodeks pracy: „Przez nawiązanie stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca - do zatrudniania pracownika za wynagrodzeniem”. Z uwagi na specyfikę czynności wykonywanych w trakcie realizacji niniejszego przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę, polegających przede wszystkim na obsłudze nośników zimowego utrzymania dróg, które to czynności mają charakter okresowy, uzależniony od warunków atmosferycznych - Zamawiający nie wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę (jeżeli będzie miało miejsce powierzenie przez Wykonawcę części zamówienia – Podwykonawcy) na podstawie umowy o pracę, w rozumieniu przepisów ustawy Kodeks Pracy osób obsługujących sprzęt służący bezpośrednio do kompleksowego zimowego utrzymania dróg, czyli kierowców samochodów lub innych pojazdów służących jako nośniki pługów, wykorzystywanych do czynności odśnieżania dróg w ramach poszczególnych części zamówienia.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90620000-9 - Usługi odśnieżania

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

4.5.5.) Wartość części: 163569,84 PLN

Część 1

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 566,54 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 566,54 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 566,54 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

Wykonawca

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Mały przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Firma Usługowa ATRA Krzysztof Pardela

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 9371600897

7.3.3) Ulica: Krakowska 120

7.3.4) Miejscowość: Porąbka

7.3.5) Kod pocztowy: 43-353

7.3.6.) Województwo: śląskie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.3.8.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

8.1.) Data zawarcia umowy: 2021-11-16

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 67500 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:

do 2022-04-30

Część 2

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 566,54 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 566,54 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 566,54 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

Wykonawca

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Mały przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Firma Usługowa ATRA Krzysztof Pardela

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 9371600897

7.3.3) Ulica: Krakowska 120

7.3.4) Miejscowość: Porąbka

7.3.5) Kod pocztowy: 43-353

7.3.6.) Województwo: śląskie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.3.8.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

8.1.) Data zawarcia umowy: 2021-11-16

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 67500 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:

do 2022-04-30