Wykonanie działań ochrony czynnej na obszarach Natura 2000: Mrowle Łąki PLH180043 i Łukawiec PLH180024

Wykonanie zabiegów ochrony czynnej na obszarze Natura 2000 Mrowle Łąki PLH180043 (przywrócenie użytkowania kośnego) – koszenie oraz usuwanie powstałej biomasy na obszarach cennych przyrodniczo siedlisk łąkowych będących siedliskiem chronionych gatunków motyli, stanowiących przedmioty ochrony obszaru.

Przedmiot zamówienia obejmuje prace terenowe, w tym:
1) prace przygotowawcze,
2) w terminie od połowy września do końca listopada 2021 roku koszenie terenu o powierzchni około 2,44 ha obejmującej działki wskazane w Tabeli nr 1. Koszenie powierzchni łąk należy wykonywać mechanicznie lub ręcznie w zależności od panujących warunków terenowych. W przypadku niektórych powierzchni konieczne może być użycie specjalistycznego sprzętu umożliwiającego pracę na terenach podmokłych. W szczególności zmniejszających nacisk jednostkowy sprzętu na powierzchnię gruntu,
3) preferowana wysokość koszenia wynosi 5 –15 cm, technika koszenia: w sposób nie niszczący struktury roślinności i gleby, nie powodujący rozdrobnienia biomasy na małe części niemożliwe do wygrabienia, koszenie okrężne od środka na zewnątrz powierzchni, usunięcie lub złożenie w stogi ściętej biomasy w terminie nie dłuższym niż 2 tygodnie po pokosie, a w uzasadnionych przypadkach w dłuższym terminie, niezwłocznie po ustaniu przyczyn ze względu, na które termin ten nie był przestrzegany,
4) w przypadku dużych, jednolitych terenów łąkowych, wskazane jest, aby fragmenty ich powierzchni (np. w postaci pasów o szerokości ok. 1-2 m), pozostawić niekoszone - ostateczna lokalizacja terenów wyłączonych z koszenia zostanie ustalona z Zamawiającym w terenie po podpisaniu Umowy,
5) po wykonaniu prac należy uporządkować teren. Materiału uzyskanego z prac nie wolno spalać na cennych siedliskach. Należy go przewieźć, na wskazane przez przedstawiciela Zamawiającego podczas wizji terenowej miejsca do tymczasowych miejsc składowania biomasy (poza miejscem siedlisk będących przedmiotem ochrony w obszarze) w celu dalszego przewiezienia i usunięcia poza teren działań ochronnych,
6) Wykonawca ma obowiązek używać sprawnego technicznie sprzętu, ograniczając do minimum ryzyko ewentualnych wycieków płynów technicznych (paliw, olejów, smarów itp.).

Wykonanie zabiegów ochrony czynnej na obszarze Natura 2000 Łukawiec PLH180024 (ograniczenie występowania inwazyjnych obcych gatunków roślin) – nawłoci późnej Solidago gigantea poprzez koszenie i usuwanie powstałej biomasy na obszarach cennych przyrodniczo siedlisk nieleśnych – torfowisk przejściowych i trzęsawisk (kod: 7140) stanowiących przedmioty ochrony obszaru.

Przedmiot zamówienia obejmuje prace terenowe, w tym:
1) prace przygotowawcze,
2) ograniczenie występowania nawłoci późnej Solidago gigantea z terenu o powierzchni około 1,45 ha powinno odbywać się poprzez koszenie ręczne, lekkim sprzętem nie mającym kontaktu z podłożem. Powstała biomasa musi zostać usunięta z powierzchni siedliska. Prace będą wykonywane na działce nr 100/3, obręb Łukawiec, gm. Wielkie Oczy,
3) po wykonaniu prac należy uporządkować teren. Materiału uzyskanego z prac nie wolno spalać na cennych siedliskach. Należy go przewieźć, na wskazane przez przedstawiciela Zamawiającego podczas wizji terenowej miejsca do tymczasowych miejsc składowania biomasy (poza miejscem siedlisk będących przedmiotem ochrony w obszarze) w celu dalszego przewiezienia i usunięcia poza teren działań ochronnych,
4) tymczasowe składowanie pokosu jest również możliwe w innych miejscach pod warunkiem, że:
a) będzie zlokalizowane poza miejscem siedlisk będących przedmiotem ochrony w obszarze w szczególności poza siedliskami kod: 7140 Torfowiska przejściowe i trzęsawiska Scheuchzerio-Caricetea i kod: 6410 Zmiennowilgotne łąki trzęślicowe Molinion;
b) w krótkim czasie (do 2 tygodni) po złożeniu biomasa zostanie wywieziona,
5) wykonawca ma obowiązek używać sprawnego technicznie sprzętu, ograniczając do minimum ryzyko ewentualnych wycieków płynów technicznych (paliw, olejów, smarów itp.).

Prace w obrębie torfowiska należy prowadzić ręcznie – Zamawiający w tym przypadku
bezwzględnie zakazuje użycia sprzętu mechanicznego (nie dotyczy kosy spalinowej).

Uzasadnienie faktyczne:
W zakres przedmiotu zamówienia w części nr 2 ww. postępowania wchodziło wykonanie działań ochrony czynnej na działce ew. 100/3 obręb Łukawiec, której powierzchnia przeznaczona do prac wynosi 1,45 ha. Obszar ten stanowi cały przedmiot zamówienia. Objęcie tego gruntu zamówieniem, wynikało z zapewniania podmiotu, którego ww. działka pozostaje w jego zarządzie o podpisaniu porozumienia o współpracy.
Z informacji jakie otrzymał Zamawiający, w dniu 12 lipca 2021 r. wynika, że teren ten został wydzierżawiony innemu podmiotowi oraz objęty jest dopłatami rolnośrodowiskowymi.
W związku z powyższym porozumienie nie zostało zawarte.
Zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, z którego finansowane jest zamówienie, istnieje zakaz podwójnego finansowania wydatków. W związku z powyższym nie jest zasadne wykonanie działań ochrony czynnej na ww. działce w ramach przedmiotowego zamówienia publicznego. Zatem brak jest możliwości wykonania przedmiotu zamówienia.

Uzasadnienie prawne:
Na podstawie art. 256 i art. 259 w zw. z art. 266 ustawy PZP Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia w części nr 2 przed upływem terminu składania ofert, ponieważ wystąpiły ww. okoliczności powodujące, że dalsze prowadzenie postępowania jest nieuzasadnione.