Świadczenie usług wsparcia i utrzymania systemu służącego do kompleksowej obsługi gospodarki mandatowej oraz działań windykacyjnych prowadzonych w GITD

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

Główny Inspektorat Transportu Drogowego

REGON 017427604

Al. Jerozolimskie 94

Warszawa

00-807

mazowieckie

Polska

PL911 - Miasto Warszawa

222204801

zamowieniapubliczne@gitd.gov.pl

https://gitd.gov.pl/

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ administracji rządowej (centralnej lub terenowej)

Porządek i bezpieczeństwo publiczne

Zamówienia publicznego

Nie

Świadczenie usług wsparcia i utrzymania systemu służącego do kompleksowej obsługi gospodarki mandatowej oraz działań windykacyjnych prowadzonych w GITD

ocds-148610-e08c2ff3-f37c-11eb-b885-f28f91688073

2021/BZP 00134310

09

2021-08-02

Tak

2021/BZP 00005764/09/P

1.3.4 Świadczenie profesjonalnych usług wsparcia i utrzymania systemu TBD MK słuzącego do kompleksowej obsługi gospodarki mandatowej oraz działań windykacyjnych w GITD.

Nie

Nie

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

https://przetargi-gitd.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet

Nie

Tak

https://przetargi-gitd.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet

Zasady komunikacji:
1. Postępowanie prowadzone w języku polskim na elektronicznej Platformie Zakupowej (dalej: „Platforma”) pod adresem: https://przetargi-gitd.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet i pod nazwą postępowania: „Świadczenie usług wsparcia i utrzymania systemu służącego do kompleksowej obsługi gospodarki mandatowej oraz działań windykacyjnych prowadzonych w GITD” (znak sprawy: BDG.ZPB.230.1.2021).
2. Komunikacja odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem Platformy - adres wskazany w pkt. 1.
3. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazywane są za pośrednictwem Platformy (adres w pkt 1), z zastrzeżeniem pkt. 10. Podstawowym źródłem informacji jest Platforma, wszelkie fakultatywne powiadomienia za pomocą poczty e-mail obciążone są ryzykiem błędów związanych z działaniem serwerów pocztowych, na których działanie Zamawiający nie ma wpływu.
4. Środki komunikacji elektronicznej z pkt. 2. służące do odbioru dokumentów elektronicznych zawierających oferty spełniają wymagania, o których mowa w: art. 68 Pzp oraz § 11 ust. 1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30.12.2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 r. poz. 2452).
5. Środki komunikacji elektronicznej z pkt. 2. służące do odbioru dokumentów elektronicznych zawierających oświadczenia, o których mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, podmiotowe środki dowodowe, w tym oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 Pzp (oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie) oraz zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, przedmiotowe środki dowodowe, pełnomocnictwo, dokumenty, o których mowa w art. 94 ust. 2 Pzp (jeżeli dotyczy), oraz informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż określone w pkt. 4. umożliwiają identyfikację podmiotów przekazujących te dokumenty elektroniczne oraz ustalenie dokładnego czasu i daty ich odbioru.
6. Korzystanie z Platformy jest bezpłatne.
7. Wszelką korespondencję związaną z niniejszym postępowaniem należy przekazywać za pośrednictwem Platformy. Korespondencję uważa się za przekazaną w terminie, jeżeli dotrze do Zamawiającego przed upływem wymaganego terminu. Każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdzi fakt otrzymania wiadomości elektronicznej.
8. Komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami, w tym wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje, przekazywane są za pośrednictwem Platformy w zakładce „Korespondencja” (również „Pytania i odpowiedzi"). Za datę wpływu oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich wczytania do Platformy i przekazania przy jej użyciu.
9. Wykonawca przystępując do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, tj. bezpłatnie rejestrując się lub, w przypadku posiadania konta w Platformie, logując się, akceptuje Regulamin zamieszczony na stronie internetowej: https://oneplace.marketplanet.pl/regulamin oraz warunki
korzystania z Platformy wynikające z Instrukcji wskazanych w pkt. 4.12.7 cz. I SWZ, a także uznaje je za wiążące.
10. Zamawiający przewiduje możliwość komunikowania się z Wykonawcami przy użyciu innych środków komunikacji elektronicznej niż Platforma oraz przy użyciu innych środków komunikacji niż środki komunikacji elektronicznej w zakresie dotyczącym udzielenia zamówienia publicznego tj. zawarcia umowy.
11. W przypadku jakichkolwiek wątpliwości związanych z zasadami korzystania z Platformy, Wykonawca winien skontaktować się z dostawcą rozwiązania teleinformatycznego - Platforma - tel. +48 22 257 22 23 (infolinia dostępna w dni robocze, w godzinach 9.00-17.00) e-mail: oneplace@marketplanet.pl.
12. Wymagania techniczne zawarte w SWZ

Nie

Nie dotyczy

polski

Klauzula informacyjna zawarta w SWZ

Klauzula informacyjna zawarta w SWZ

Nie

BDG.ZPB.230.1.2021

Usługi

Nie

Nie

Nie

Przedmiotem zamówienia jest wsparcie i utrzymanie systemu wykorzystywanego aktualnie w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego do kompleksowej obsługi gospodarki mandatowej oraz windykacji należności pieniężnych.
Usługi objęte przedmiotem zamówienia podstawowego będą realizowane przez okres 24 miesięcy liczonych od dnia podpisania umowy.
Zgodnie z art. 441 ustawy Pzp Zamawiający w przypadku zwiększenia potrzeb przewiduje i zastrzega możliwość zastosowania prawa opcji - możliwość przedłużenia świadczenia usług wsparcia i utrzymania Systemu po zakończeniu terminu realizacji umowy przez okres nie dłuższy niż 12 miesięcy.
Zamawiający dopuszcza możliwość odbycia przez Wykonawcę wizji lokalnej oraz zapoznanie się przez Wykonawcę z instrukcjami użytkowania, infrastrukturą oraz interfejsem użytkownika systemu TBD-MK „Mandaty Karne” dostępnych na miejscu u Zamawiającego.
Zamawiający informuje, że Wykonawca może zapoznać się w siedzibie Zamawiającego (Al. Jerozolimskie 94, 00-807 Warszawa) z systemem (interfejsem użytkownika), infrastrukturą Systemu oraz dokumentacją, o której mowa w pkt 4.6.1 cz. III SWZ.
Szczegółowe informacje zawarte w SWZ.

72267000-4 - Usługi w zakresie konserwacji i napraw oprogramowania

72253200-5 - Usługi w zakresie wsparcia systemu

72611000-6 - Usługi w zakresie wsparcia technicznego

Tak

Zgodnie z art. 441 ustawy Pzp Zamawiający w przypadku zwiększenia potrzeb przewiduje i zastrzega możliwość zastosowania prawa opcji - możliwość przedłużenia świadczenia usług wsparcia i utrzymania Systemu po zakończeniu terminu realizacji umowy przez okres nie dłuższy niż 12 miesięcy.
Zamawiający oświadcza, iż z prawa opcji skorzysta nie później niż na 7 dni przed zakończeniem realizacji Umowy.
Warunkiem uruchomienia opcji jest złożenie przez Zamawiającego pisemnego żądania (oświadczenie woli) w przedmiocie skorzystania z prawa opcji w określonym przez niego zakresie.
Prawo opcji:
- jest uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać w ramach realizacji umowy. W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji Wykonawcy nie przysługuje żadne roszczenie z tego tytułu.
- będzie polegać na świadczeniu usług wsparcia i utrzymania Systemu zgodnie z wymaganiami określonymi w OPZ na zasadach tożsamych z umową, a ceną za każdy miesiąc świadczenia usług w ramach prawa opcji, będzie cena wskazana przez Wykonawcę w Formularzu oferty (OF.0). Wysokość wynagrodzenia za realizację zamówienia w ramach prawa opcji, będzie stanowiła kwota będąca iloczynem zgłoszonych/zapotrzebowanych miesięcy pomnożonych przez zaoferowaną cenę za jeden miesiąc świadczenia usługi, płatna z dołu w miesięcznych równych ratach.
W przypadku realizacji z prawa opcji, usługi będą realizowane na takich samych warunkach jak zamówienie podstawowe, z tym, że:
1. łączna liczba raportów, o których mowa w pkt 4.7.10.5. cz. III SWZ, będzie obliczona odpowiednio w stosunku do liczby miesięcy, na które zostanie zapotrzebowana chęć skorzystania z prawa opcji – tj. 5 raportów na każdy miesiąc;
2. łączna liczba konsultacji, o których mowa w pkt 4.7.10.2.11., będzie obliczona odpowiednio w stosunku do liczby miesięcy, na które zostanie zapotrzebowana chęć skorzystania z prawa opcji z zaokrągleniem do pełnej konsultacji – tj. 1 konsultacja na każde rozpoczęte 2 miesiące.

24 miesiące

Nie

Nie

Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans (najwyższa liczba punktów przyznanych w oparciu o ustalone kryteria),
pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów.
Realizacja zamówienia zostanie powierzona Wykonawcy, którego oferta odpowiadać będzie wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie Pzp oraz w SWZ i zostanie oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryteria wyboru.
Ocena końcowa oferty w ramach wszystkich kryteriów oceny ofert stanowi sumę ocen cząstkowych w ramach poszczególnych kryteriów oceny ofert.
Przyznawanie liczby punktów poszczególnym ofertom w kryteriach oceny ofert odbywać się będzie zgodnie z zasadami opisanymi w części II, sekcji B SWZ.

Procentowo

Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Cena

60

inne.

Czas reakcji

20

inne.

Czas rozwiązania (zgłoszenia krytycznego)

20

Nie

Tak

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Tak

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy spełniający warunki, o których mowa w art. 112 ustawy Pzp.

Zamawiający nie stawia Wykonawcom wymagań w zakresie warunków udziału w postępowaniu, posiadania:
1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym
2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej
3. zdolności ekonomicznej lub finansowej
4. zdolności technicznej - w zakresie posiadania potencjału kadrowego

Warunki dotyczące zdolności zawodowej – w zakresie wiedzy i doświadczenia Wykonawca spełni, jeżeli wykaże, że w ciągu ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, co najmniej:
a) 2 (dwa) zamówienia, każde o wartości nie mniejszej niż 100 tys. zł brutto polegające na świadczeniu minimum 12-miesięcznej nieprzerwanej usługi wsparcia i utrzymania systemu informatycznego,
lub
b) 1 (jedno) zamówienie o wartości nie mniejszej niż 190 tys. zł brutto polegające na świadczeniu minimum 12-miesięcznej nieprzerwanej usługi wsparcia i utrzymania systemu informatycznego.

Przez jedno zamówienie rozumie się zamówienie w ramach jednej umowy, przy czym jeśli:
- Wykonawca wykonywał zamówienie wspólnie z innym Wykonawcą (np. w ramach konsorcjum) uprawniony jest wykazać się/legitymować się jedynie swoim własnym doświadczeniem zdobytym w ramach realizowanego, w ramach konsorcjum zamówienia;
- Wykonawcy, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, mogą wykazywać się doświadczeniem jednego z nich lub każdego z nich osobno – doświadczenie Wykonawców się nie sumuje.
Odnośnie do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia mogą oni polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

Tak

W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Zamawiający na podstawie art. 274 ust. 1 ustawy Pzp, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 5 dni, terminie, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych podmiotowych środków dowodowych:
1. oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, z art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:
1) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,
2) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
3) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu za-kłócenie konkurencji,
4) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp,
art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.

W celu wstępnego potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia oraz wstępnego potwierdzenia spełniania ww. warunków udziału w postępowaniu Wykonawca/ Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia/podmioty udostępniające zasoby składają wraz z ofertą oświadczenie z art. 125 ust 1 Pzp, o którym mowa w Części II SWZ, które tymczasowo zastępuje wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe, potwierdzając na dzień składania ofert spełnianie warunków udziału w postępowaniu i brak podstaw do wykluczenia.
Szczegółowe wymagania w zakresie jego formy i sposobu złożenia zostały określone w ust. 7 pkt 7.2.-7.6. Część I SWZ.

W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający na podstawie art. 274 ust. 1 ustawy Pzp, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych podmiotowych środków dowodowych:
W zakresie warunku dot. zdolności zawodowej w zakresie wiedzy i doświadczenia: wykazu wykonanych usług, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wykaz należy sporządzić zgodnie ze wzorem określonym Formularzem DP.3.
Dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

Zamawiający nie żąda, aby Wykonawca złożył wraz z ofertą przedmiotowe środki dowodowe

Nie

Ofertę stanowi wypełniony formularz „Oferta” (formularz OF.0.) oraz dokumenty wymienione w Warunkach szczególnych SWZ.

Wraz z ofertą powinny być złożone:
1. oświadczenia potwierdzające brak podstaw do wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu wymienione w ust. 3 pkt 3.6. Część I SWZ i w zakresie wymaganym postanowieniami Części II (zgodnie z wzorem określonym w Formularzu DP.1);
2. oświadczenie, z którego wynika, które usługi, dostawy lub roboty budowlane wykonają poszczególni Wykonawcy, w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spośród których tylko jeden spełnia warunek dotyczący uprawnień (zgodnie z wzorem określonym w Formularzu DP.2), jeżeli dotyczy zamówienia;
3. oświadczenie, z którego wynika, które usługi i roboty budowlane wykonają poszczególni Wykonawcy w sytuacji gdy: Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia polegają na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane (zgodnie z wzorem określonym w Formularzu DP.2), jeżeli dotyczy zamówienia;
4. pisemne zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa ust. 3 pkt 3.4.4.-3.4.5. Część I SWZ, w przypadku, w którym Wykonawca polega na jego zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej, lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tego podmiotu;
5. odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania. W przypadku wskazania przez Wykonawcę dostępności dokumentów, o których mowa w zdaniu pierwszym pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia tłumaczenia na język polski pobranych samodzielnie przez Zamawiającego dokumentów;
6. jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt 6.12.5., Wykonawca składa pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy;
7. pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowa o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo;
8. dowód wniesienia wadium, jeżeli wadium jest wymagane zgodnie z postanowieniami Warunków szczególnych w części II SWZ i wnoszone w innej formie niż w pieniądzu;
9. uzasadnienie tajemnicy przedsiębiorstwa, jeżeli Wykonawca zastrzega określone informacje składane wraz z ofertą jako tajemnica przedsiębiorstwa, stosownie do zapisów zawartych w ust. 6 pkt 6.14. Część I SWZ;
10. przedmiotowe środki dowodowe, jeżeli są wymagane zgodnie z postanowieniami Warunków szczególnych w części III SWZ.

Nie

Nie

Tak

Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 2 000,00 zł (słownie złotych: dwa tysiące 00/100).
Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na rachunek nr 49 1010 1010 0079 7913 9120 1000, jako tytuł przelewu wskazując: „Wadium w postępowaniu nr BDG.ZPB.230.1.2021”. Za datę wniesienia wadium uznaje się datę uznania na rachunku Zamawiającego.
Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert w następujących formach, w zależności od wyboru Wykonawcy:
1.3.1. w pieniądzu w postaci przelewu na rachunek bankowy wskazany powyżej;
1.3.2. w gwarancjach bankowych;
1.3.3. w gwarancjach ubezpieczeniowych;
1.3.4. w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r. poz. 299).
Wadium wnoszone w innej formie niż pieniężna musi być sporządzone i złożone jako oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej.
Szczegółowe informacje zawarte w sekcji C, części II SWZ - Warunki szczególne

Tak

1. Wykonawcy mogą ubiegać się wspólnie o udzielenie zamówienia.
a) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (spółki cywilne, konsorcja) są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego.
b) Zamawiający nie wymaga od Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiadania określonej formy prawnej w celu złożenia oferty;
c) Wszelka korespondencja prowadzona będzie przez Zamawiającego wyłącznie z
pełnomocnikiem.
d) Zamawiający może określić szczególny, obiektywnie uzasadniony, sposób spełniania przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunków udziału w postępowaniu, jeżeli jest to uzasadnione charakterem zamówienia i jest proporcjonalne.
Szczegółowe informacje w tym zakresie opisane są w Części II SWZ.
2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji.
3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcja, spółki cywilne), dokumenty wskazane w części II SWZ, lit. A, ust. 6 składa każdy z tych Wykonawców.

Nie

Nie

Tak

Zamawiający przewidział możliwość dokonania zmian umowy oraz warunków ich wprowadzenia w Projektowanych Postanowieniach Umowy stanowiących Część IV SWZ.

Nie

2022-01-10 12:00

Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Platformy Zakupowej pod adresem https://przetargi-gitd.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet

2022-01-10 12:30

do 2022-02-08