AktywneBaza Konkurencyjności2026-82637-288320

Realizacja badania ewaluacyjnego pn. Zastosowanie instrumentów finansowych w województwie opolskim w ramach nowej perspektywy unijnej po 2027 roku.

Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego, NIP 7542549660

Oryginał w Bazie Konkurencyjności

Najważniejsze informacje

Termin składania ofert
26.08.2026, 23:59
Data publikacji
13.08.2026
Lokalizacja
Opole, Opolskie
Wartość szacunkowa
Rodzaj
Usługa / Usługi badawcze
Liczba ofert

Kody CPV

73110000-6 · Usługi badawcze79315000-5 · Usługi badań społecznych79419000-4 · Usługi konsultacyjne w zakresie ewaluacji

Ewaluacja dot. zastosowania instrumentów finansowych

Głównym celem badania ewaluacyjnego jest ocena zasadności, możliwości oraz zakresu zastosowania instrumentów finansowych w województwie opolskim w okresie programowania 2028-2034. Główny cel badania zostanie osiągnięty poprzez realizację poniższych obszarów badawczych: 1) Analiza doświadczeń z wdrażania instrumentów finansowych w perspektywach 2014-2020 i 2021-2027 oraz uwarunkowań programowych dla perspektywy 2028-2034. 2) Ocena wkładu instrumentów finansowych w realizację programu FEO 2021-2027, w tym efektywności wsparcia zwrotnego na tle wsparcia dotacyjnego. 3) Ocena funkcjonowania instrumentów finansowych wdrażanych w ramach FEO 2021-2027 pod kątem: a) dopasowania obszarów wsparcia oraz parametrów instrumentów finansowych do potrzeb odbiorców końcowych; b) poziomu popytu na wsparcie zwrotne oferowane w ramach instrumentów finansowych oraz adekwatności alokacji środków przeznaczonych na poszczególne obszary wsparcia; c) barier ograniczających korzystanie z instrumentów finansowych przez potencjalnych odbiorców końcowych; d) wpływu procedur aplikacyjnych i wymogów formalnych na poziom wykorzystania wsparcia, w tym możliwości uproszczenia mechanizmów jego udzielania; e) znaczenia alternatywnych źródeł finansowania dla odbiorców końcowych oraz ich wpływu na zainteresowanie instrumentami finansowymi. 4) Oszacowanie wartości dodatkowych środków finansowych pozyskanych dzięki zastosowaniu instrumentów finansowych oraz ocena możliwości wykorzystania środków zwróconych z instrumentów finansowych wdrażanych w ramach perspektyw UE, z uwzględnieniem trwałości mechanizmów ich ponownego wykorzystania, komplementarności wsparcia oraz potencjału pokrycia luki finansowej. 5) Ocena zasadności zastosowania instrumentów finansowych w perspektywie 2028-2034, w tym oszacowanie wartości luki finansowej w obszarach potencjalnej interwencji programu regionalnego. 6) Wskazanie rekomendowanych instrumentów finansowych dla poszczególnych obszarów wsparcia w perspektywie 2028-2034 wraz z identyfikacją docelowych grup odbiorców. 7) Analiza potencjału kadrowego, organizacyjnego i informatycznego IZ oraz IP FEO 2021-2027 w zakresie możliwości bezpośredniego wdrażania instrumentów finansowych, w tym pełnienie funkcji funduszu powierniczego (menadżera funduszu) lub funduszu szczegółowego (partnera finansującego). Przedmiotem umowy jest wykonanie przez Wykonawcę usługi polegającej na przeprowadzeniu badania ewaluacyjnego pt. Zastosowanie instrumentów finansowych w województwie opolskim w ramach nowej perspektywy unijnej po 2027 roku, która obejmuje zamówienie gwarantowane i zamówienie objęte prawem opcji ( w ramach opcji nr 1: Wykonawca będzie zobowiązany do zaprezentowania wyników wybranych zakończonych prac badawczych lub raportu końcowego, w tym w formie prezentacji multimedialnej, podczas jednego spotkania stacjonarnego wskazanego przez Zamawiającego; w ramach opcji nr 2: Wykonawca będzie zobowiązany do zaprezentowania wyników wybranych zakończonych prac badawczych lub raportu końcowego, w tym w formie prezentacji multimedialnej, podczas jednego spotkania on-line wskazanego przez Zamawiającego). 3. W ramach zamówienia gwarantowanego Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu umowy, z zachowaniem terminów określonych w umowie oraz zgodnie z harmonogramem pracy, wskazanym w OPZ, w następujących terminach: 1) do 9 tygodni od dnia podpisania umowy, Wykonawca przekaże Zamawiającemu projekt raportu końcowego w formie e-mail; 2) do 2 tygodni od przesłania przez Wykonawcę projektu raportu końcowego, Zamawiający przekaże Wykonawcy uwagi do dokumentu w formie e-mail; 3) do 3 tygodni od przekazania przez Zamawiającego uwag do projektu raportu końcowego, Wykonawca wprowadzi je i przekaże poprawiony materiał Zamawiającemu w formie e-mail; 4) do 2 tygodni od przesłania przez Wykonawcę poprawionego raportu końcowego, Zamawiający zaakceptuje dokument lub przekaże kolejne uwagi wraz z wyznaczeniem Wykonawcy terminu ich wprowadzenia. Terminy realizacji zamówienia objętego prawem opcji opisane zostały w OPZ oraz w projekcie umowy. Metodologia badania: 1. Analiza materiałów (desk research). 2. Zogniskowany wywiad grupowy (FGI) - 1 wywiad grupowy on-line. 3. Panel ekspertów - 2 warsztaty on-line. 4. Telefoniczne indywidualne wywiady pogłębione (TIDI) - 10 wywiadów. Metody on-line realizowane w ramach minimum metodologicznego zostaną zorganizowane w ramach zaplecza technicznego zapewnionego przez Wykonawcę. Przedmiot zamówienia (zamówienie gwarantowane oraz objęte prawem opcji) zostanie zrealizowany w okresie do 12 miesięcy od dnia podpisania umowy. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowi załącznik do niniejszego ogłoszenia. Warunki wyboru Wykonawcy: 1. W celu zapewnienia porównywalności wszystkich ofert, Zamawiający zastrzega sobie prawo do skontaktowania się z właściwymi Oferentami (Wykonawcami) w celu uzupełnienia lub doprecyzowania ofert. 2. Niniejsze postępowanie prowadzone jest zgodnie z zasadą konkurencyjności, o której mowa w podrozdziale 3.2 Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021–2027. 3. Niniejsze ogłoszenie nie kształtuje zobowiązania po stronie Zamawiającego. Zamawiający zastrzega sobie prawo do rezygnacji z zamówienia bez wyboru którejkolwiek ze złożonych ofert. 4. Zamawiający nie przewiduje możliwości składania ofert częściowych. 5. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 6. Treść oferty musi odpowiadać treści ogłoszenia. 7. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L119 z 04.05.2016. str. 1), dalej RODO – niniejszym informuje się, że administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Województwo Opolskie z siedzibą w Opolu, ul. Ostrówek 5, 45-088 Opole, tel.: 77 541-64-10, fax: 77 541-64-11, e-mail: umwo@opolskie.pl. 8. Pełną treść klauzuli informacyjnej RODO można znaleźć na stronie Biuletynu Informacji Publicznej. Informacja na temat zakazu konfliktu interesów, o którym mowa w sekcji 3.2.2 Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021–2027: Po otwarciu ofert, osoby upoważnione do zaciągania zobowiązań w imieniu Zamawiającego lub osoby biorące udział w przygotowaniu lub prowadzeniu postępowania lub mogące wpłynąć na wynik tego postępowania, złożą oświadczenie w formie pisemnej lub w formie elektronicznej (w rozumieniu odpowiednio art. 78 i art. 781 Kodeksu cywilnego) o braku istnienia albo braku wpływu powiązań osobowych lub kapitałowych z Wykonawcami na bezstronność postępowania. Zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności wydatków na lata 2021–2027, zatwierdzonymi przez Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej w dniu 19 maja 2026 r., należy podjąć odpowiednie środki, aby skutecznie zapobiegać konfliktom interesów, a także rozpoznawać i likwidować je, gdy powstają w związku z prowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia lub na etapie wykonywania zamówienia – by nie dopuścić do zakłócenia konkurencji oraz zapewnić równe traktowanie wykonawców. Konflikt interesów oznacza każdą sytuację, w której osoby biorące udział w przygotowaniu lub prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogące wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia.

Kryteria oceny ofert

Kryterium cenowe

Cena zamówienia brutto - 40 pkt

Kryterium 2

Kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia - 60 pkt., w tym 4 podkryteria odnoszące się do wykształcenia i doświadczenia zawodowego osób wyznaczonych do realizacji zamówienia.

Warunki udziału i wymagane dokumenty

Wiedza i doświadczenie

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 8 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał: 1. jedną usługę polegającą na przeprowadzeniu badania ewaluacyjnego lub badania społecznego lub analizy lub ekspertyzy, dotyczącą interwencji publicznej w obszarze instrumentów finansowych, o wartości co najmniej 80 000,00 zł brutto i zakończoną opracowaniem raportu końcowego oraz 2. jedną odrębną usługę polegającą na przeprowadzeniu badania ewaluacyjnego lub badania społecznego lub analizy lub ekspertyzy, dotyczącą interwencji publicznej w obszarze prowadzenia polityki rozwoju regionalnego i/lub wdrażania polityki spójności, o wartości co najmniej 80 000,00 zł brutto i zakończoną opracowaniem raportu końcowego. Przez odrębną usługę Zamawiający rozumie usługę realizowaną na podstawie odrębnej umowy. Niedopuszczalne jest wykazanie obu powyższych usług przy wykorzystaniu tej samej umowy.

Osoby zdolne do wykonania zamówienia

Zamawiający wymaga, aby w skład Zespołu Badawczego Wykonawcy wchodziły co najmniej 4 osoby posiadające poniższe wykształcenie i doświadczenie: 1) Kierownik/Kierowniczka zespołu badawczego, który/-a posiada: a) co najmniej wykształcenie wyższe magisterskie; b) doświadczenie zdobyte w okresie 8 lat przed upływem terminu składania ofert, obejmujące pełnienie funkcji Kierownika zespołu badawczego w realizacji jednego badania ewaluacyjnego lub społecznego lub analizy lub ekspertyzy dotyczącego w całości lub części rozwoju regionalnego, zrealizowanego na poziomie krajowym i/lub regionalnym. Dodatkowe postanowienia dotyczące Kierownika/Kierowniczki zespołu badawczego zamieszczono w Zapytaniu ofertowym oraz Opisie Przedmiotu Zamówienia, które stanowią załączniki do niniejszego ogłoszenia. Należy się z nimi bezwzględnie zapoznać. 2) Ekspert/Ekspertka ds. instrumentów finansowych, który/-a posiada: a) co najmniej wykształcenie wyższe magisterskie; b) doświadczenie zdobyte w okresie 8 lat przed upływem terminu składania ofert, potwierdzone autorstwem i/lub współautorstwem raportów końcowych z co najmniej dwóch różnych badań ewaluacyjnych i/lub społecznych i/lub analiz i/lub ekspertyz, których tematyka dotyczyła w całości lub w części rynku usług finansowych i/lub instrumentów finansowych i/lub luki finansowej. Dodatkowe postanowienia dotyczące Eksperta/Ekspertki ds. instrumentów finansowych zamieszczono w Zapytaniu ofertowym oraz Opisie Przedmiotu Zamówienia, które stanowią załączniki do niniejszego ogłoszenia. Należy się z nimi bezwzględnie zapoznać. 3) Ekspert/Ekspertka ds. luki finansowej, który/-a posiada: • co najmniej wykształcenie wyższe magisterskie; • doświadczenie zdobyte w okresie 8 lat przed upływem terminu składania ofert, potwierdzone autorstwem lub współautorstwem raportu końcowego z jednego badania ewaluacyjnego lub badania społecznego lub analizy lub ekspertyzy, których tematyka dotyczyła w całości lub w części luki finansowej i/lub metodologii jej szacowania, w ramach którego/której ekspert/ekspertka był/była odpowiedzialny/odpowiedzialna za: – tworzenie narzędzi analitycznych i/lub modeli ekonometrycznych służących do analiz procesów społeczno-gospodarczych i/lub sporządzania prognoz średnio- i/lub długoterminowych i/lub – przeprowadzenie analiz prognostycznych. Za spełnienie powyższego wymogu nie będzie uznawane wykonywanie wyłącznie prostych analiz opisowych, zestawień danych ani czynności polegających wyłącznie na prezentacji wyników analiz przygotowanych przez inne osoby. Dodatkowe postanowienia dotyczące Eksperta/Ekspertki ds. luki finansowej zamieszczono w Zapytaniu ofertowym oraz Opisie Przedmiotu Zamówienia, które stanowią załączniki do niniejszego ogłoszenia. Należy się z nimi bezwzględnie zapoznać. 4) Koordynator/Koordynatorka badań terenowych, który/-a posiada: a) co najmniej wykształcenie wyższe magisterskie; b) doświadczenie zdobyte w okresie 8 lat przed upływem terminu składania ofert, obejmujące udział jako członek zespołu badawczego w realizacji co najmniej jednego badania ewaluacyjnego lub badania społecznego lub analizy lub ekspertyzy dotyczącej w całości lub w części rozwoju regionalnego, zrealizowanej na poziomie krajowym i/lub regionalnym, w ramach których Koordynator/Koordynatorka był/była odpowiedzialny/odpowiedzialna za przygotowanie i realizację jakościowych metod lub technik badawczych, w tym samodzielne moderowanie co najmniej łącznie 10 wywiadów FGI i/lub IDI i/lub TIDI i/lub paneli eksperckich. Dodatkowe postanowienia dotyczące Koordynatora/Koordynatorki badań terenowych zamieszczono w Zapytaniu ofertowym oraz Opisie Przedmiotu Zamówienia, które stanowią załączniki do niniejszego ogłoszenia. Należy się z nimi bezwzględnie zapoznać. Dodatkowe postanowienia dotyczące wszystkich osób skierowanych do realizacji zamówienia: Za badania ewaluacyjne, badania społeczne, analizy lub ekspertyzy nie będą uznawane opracowania polegające wyłącznie na sporządzeniu dokumentów o charakterze planistycznym lub projektowym, w szczególności strategii rozwoju, strategii przedsiębiorstw, studiów wykonalności, audytów, ocen oddziaływania na środowisko oraz planów zagospodarowania przestrzennego. UWAGA – Zamawiający nie dopuszcza możliwości łączenia przez jedną osobę więcej niż jednej funkcji.