Zapytanie ofertowe 2/OWIES/2026 -
świadczenie usług i doradztwa specjalistycznego z zakresu księgowego, kadrowego i zarządzanie finansami w PS, dla grup inicjatywnych osób fizycznych, prawnych oraz istniejących podmiotów ekonomii społecznej, planujących podjęcie, rozwój lub przekształcenie w przedsiębiorstwo społeczne, na terenie powiatów m. Elbląg, elbląskiego, braniewskiego, iławskiego oraz ostródzkiego w ramach projektu „Ośrodek Wspierania Inicjatyw Ekonomii Społecznej w Elblągu” nr FEWM.09.02-IZ.00-0004/23 realizowanego w ramach programu Fundusze Europejskie dla Warmii i Mazur (FEWiM) na lata 2021-2027, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+).
Elbląskie Stowarzyszenie Wspierania Inicjatyw Pozarządowych, NIP 5781091298
79412000-5 · Usługi doradcze w zakresie zarządzania finansami79631000-6 · Usługi dotyczące personelu i listy płac85312320-8 · Usługi doradztwa
doradztwo i usługi - księgowe, kadrowe i zarz. finansami PS
Przedmiotem niniejszego zamówienia jest wybór Wykonawcy świadczącego usługi doradztwa i usług specjalistycznych dla grup inicjatywnych osób fizycznych, prawnych oraz istniejących podmiotów ekonomii społecznej, planujących podjęcie, rozwój lub przekształcenie w przedsiębiorstwo społeczne, na terenie powiatów m. Elbląg, elbląskiego, braniewskiego, iławskiego oraz ostródzkiego w specjalności:
Doradztwo i usługi specjalistyczne – księgowe, kadrowe i zarządzanie finansami w przedsiębiorstwach społecznych
doradztwo finansowe dotyczące prowadzenia księgowości podmiotów ekonomii społecznej, w tym przedsiębiorstw społecznych,
doradztwo w zakresie rejestrów i ewidencji podmiotów ekonomii społecznej, w tym przedsiębiorstw społecznych,
doradztwo w zakresie sporządzania sprawozdań finansowych podmiotów ekonomii społecznej, w tym przedsiębiorstw społecznych
zarządzanie finansami podmiotów ekonomii społecznej, w tym przedsiębiorstw społecznych
usługi księgowe dla podmiotów ekonomii społecznej,
pomoc publiczna podmiotów ekonomii społecznej, w tym pomoc de minimis,
naliczanie wynagrodzeń,
przygotowywanie deklaracji podatkowych,
prowadzenie rozliczeń z ZUS i PFRON itp.,
obowiązki pracodawcy,
prowadzenie dokumentacji pracowniczej (teczki osobowe - opracowanie wzoru, wymagane dokumenty),
zasady przechowywania teczek osobowych pracownika,
audyty prowadzenia księgowości PES i tworzenie planów naprawczych
przygotowanie dokumentów dot. księgowości PES, np. polityka rachunkowości
audyty obsługi kadrowo-płacowej w organizacji lub przedsiębiorstwie i tworzenie planów naprawczych,
inne w tym zakresie.
Ilość przewidzianych godzin doradztwa w ramach przedmiotu zamówienia przewidzianych w niniejszym zapytaniu ofertowym wynosi maksymalnie 200 godzin zegarowych.
Wskazana powyżej liczba godzin doradztwa i usług specjalistycznych jest szacunkowa i może ulec zmianie. Liczba godzin doradztwa i usług specjalistycznych będzie kształtowała się na bieżąco, w zależności od potrzeb zgłaszanych przez odbiorców w trakcie trwania projektu w związku z czym nie stanowi ostatecznego wymiaru zamówienia i nie może być podstawą do zgłaszania roszczeń z tytułu realizacji zamówienia lub być podstawą odmowy zrealizowania zamówienia. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia lub zwiększenia liczby godzin doradztwa i usług specjalistycznych, a wykonawcy będzie przysługiwało prawo do wynagrodzenia wyłącznie za faktycznie zrealizowane godziny doradztwa i usług specjalistycznych.
Zasady świadczenia usług doradczych:
usługa doradcza rozumiana jest jako spotkanie bezpośrednie doradcy z daną osobą/grupą lub jako doradztwo pośrednie – doradztwo świadczone drogą elektroniczną (mailowo lub online) w uzasadnionych przypadkach,
zaznacza się, iż prowadzenie szkoleń, a także praca etatowa na danym stanowisku nie jest równoznaczna z faktycznym udzielaniem usługi doradczej,
czas trwania 1 godz. doradztwa wynosi 60 minut,
liczba godzin doradztwa świadczona jednorazowo nie może przekroczyć 6 godz.,
termin świadczenia usług doradczych musi być dostosowany do potrzeb i możliwości osób z nich korzystających oraz zgodny z harmonogramem realizacji projektu,
doradca ma obowiązek podjąć kontakt z podmiotem ekonomii społecznej skierowanym do doradztwa specjalistycznego i ustalić termin udzielania wsparcia nie później niż w ciągu 3 dni roboczych od dnia skierowania grupy przez doradcę OWIES,
doradztwo jest świadczone w biurze OWIES, Inkubatorach Ekonomii Społecznej w Elblągu, Iławie oraz w miejscu zamieszkania danej osoby/grupy lub w odległości do 30 km od miejsca zamieszkania, jednak każdorazowo na terenie powiatów m. Elbląg, elbląskiego, braniewskiego, ostródzkiego, iławskiego (województwo warmińsko-mazurskie),
doradca pokrywa koszty związane z dojazdem do miejsca świadczenia usług oraz ewentualnym noclegiem,
doradca podczas spotkań korzysta z narzędzi diagnozy, oceny dostarczonych przez Zamawiającego lub wykorzystuje własne, wcześniej zatwierdzone przez Zamawiającego,
doradca po wykonaniu usługi doradczej zobowiązany jest przekazać Zamawiającemu formularz wykonania usługi doradztwa i/lub usługi specjalistycznej i listę obecności ze spotkania (przy rozliczaniu spotkań bezpośrednich) oraz inne dokumenty wynikające z charakteru świadczonego doradztwa (m.in. sprawozdania obrazujące proces świadczenia usług doradczych, opracowanie indywidualnych programów wsparcia dla osób/grup, print screeny ze spotkań on-line, wydruki mailowe),
w przypadku składania oferty przez podmiot prawny należy wykazywać doświadczenie zgłaszanego w ofercie doradcy specjalistycznego, a nie sumę doświadczenia danego podmiotu w świadczeniu usług doradczych,
doradca ma obowiązek informowania uczestników/uczestniczek o współfinansowaniu projektu ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS Plus) program regionalny Fundusze Europejskie dla Warmii i Mazur 2021-2027,
współpraca z kadrą projektu w zakresie rekomendowania osób/grup korzystających z usług doradczych do skorzystania z dalszego wsparcia proponowanego przez Ośrodek Wspierania Inicjatyw Ekonomii Społecznej w Elblągu,
na spotkania doradcze kieruje doradca Ośrodka,
doradca może być również poproszony o konsultacje z doradcą kluczowym, biznesowym,
doradca zobowiązany jest do realizowania usługi zgodnie z aktualnie obowiązującymi Standardami Ośrodków Wsparcia Ekonomii Społecznej.
Dodatkowe wymagania od doradców:
terminowa realizacja powierzonych zadań,
informowanie w formie ustnej lub elektronicznej o występujących problemach i trudnościach w realizacji zadań,
prowadzenie i bieżące przekazywanie dokumentacji związanej z prowadzonym doradztwem,
prowadzenie miesięcznej ewidencji godzin i zadań wykonywanych na rzecz projektu i przekazywanie jej Zamawiającemu,
terminowe rozliczanie się z dokumentacji z przeprowadzonego doradztwa, nie później niż do 5 dnia roboczego następnego miesiąca, po którym zostało udzielone wsparcie,
firma świadcząca usługi zobowiązana jest do wystawienia Zamawiającemu faktury VAT z terminem płatności nie krótszym niż 14 dni od dnia prawidłowo wystawionej faktury VAT,
doradca wybrany do realizacji usługi nie może być jednocześnie zatrudniony na podstawie stosunku pracy w instytucji uczestniczącej w realizacji programu Fundusze Europejskie dla Warmii i Mazur, chyba że nie zachodzi konflikt interesów lub podwójne finansowanie oraz zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności wydatków na lata 2021–2027 jego czas pracy nie może przekraczać 276 godzin miesięcznie,
doradca wybrany do realizacji usługi zobowiązany jest do przestrzegania zasad etycznych oraz przepisów RODO.
3) Termin wykonania zamówienia.
Doradztwo i usługi specjalistyczne odbywać się będą w okresie od dnia zawarcia umowy do 31.07.2028 r.
Planowany termin podpisania umowy: sierpień 2026 r.
UWAGA: Należy zapoznać się z treścią Zapytania ofertowego nr 2/OWIES/2026, stanowiącego załącznik do niniejszego ogłoszenia.
Kryteria oceny ofert
Kryterium cenowe
Cena - 90% (90 punktów) - premiowana będzie najniższa cena za 1 godzinę doradztwa i usługi (z VAT). W przypadku tego kryterium, oferta najtańsza niepodlegająca odrzuceniu otrzyma 90 punktów, oferty droższe otrzymają proporcjonalnie mniej punktów.
Kryterium 2
Wykonawca otrzyma 10 punktów, jeżeli zobowiąże się w ofercie, że zatrudni do realizacji zamówienia, co najmniej 1 osobę zagrożoną wykluczeniem społecznym, która spełnia co najmniej jedną z przesłanek opisanych w treści zapytania ofertowego nr 2/OWIES/2026
Warunki udziału i wymagane dokumenty
Osoby zdolne do wykonania zamówienia
4.1 Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował min jedną osobą, która będzie uczestniczyć w realizacji zamówienia i która:
a) posiada co najmniej wykształcenie wyższe,
b) minimum 3-letnie (tj. 36-miesięczne) doświadczenie na stanowisku związanym ze świadczeniem doradztwa i usług z zakresu księgowego, kadrowego i zarządzania finansami w przedsiębiorstwach społecznych.
Dodatkowe warunki udziału
4.2 Wykonawca nie może być powiązany osobowo lub kapitałowo z Zamawiającym.
Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między Zamawiającym lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu Zamawiającego lub osobami wykonującymi w imieniu Zamawiającego czynności związane z przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy a wykonawcą, polegające w szczególności na:
a) uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej, posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji, o ile niższy próg nie wynika z przepisów prawa, pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika,
b) pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia, lub związaniu z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli albo pozostawaniu we wspólnym pożyciu z Zamawiającym, jego zastępcą prawnym lub członkami organów zarządzających lub organów nadzorczych Zamawiającego ubiegających się o udzielenie zamówienia
c) pozostawaniu z Zamawiającym w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że istnieje uzasadniona wątpliwość co do ich bezstronności lub niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia.
W sytuacji wystąpienia powiązania Wykonawca będzie podlegał wykluczeniu z postępowania.
4.3 Wykonawca nie może podlegać wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE L 229 z 31.7.2014, p. 1–11), dalej:
rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE. L 111 z 8.4.2022, p. 1–66).
4.4 W stosunku do wykonawcy nie mogą zachodzić przesłanki wykluczenia z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. 2024 poz. 507).
Lista wymaganych dokumentów/oświadczeń
Zamawiający w celu potwierdzenia warunków określonych w punkcie 4 wymaga przedłożenia następujących dokumentów:
Ad. 4.1
a) kopia dyplomu ukończenia studiów wyższych,
b) CV osoby wskazanej do realizacji niniejszego zamówienia, według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do Formularza ofertowego,
Ad. 4.2
a) Oświadczenie o braku powiązań kapitałowych z Zamawiającym – wg wzoru będącego załącznikiem nr 6 do Formularza ofertowego
Ad. 4.1, 4.4
a) oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k Rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 Ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego stanowiące załącznik nr 7 do Zapytania Ofertowego.
Osoba wskazana do realizacji nie będzie podlegała zmianom z wyjątkiem sytuacji losowych. W takim wypadku nowa wskazana do realizacji osoba będzie musiała spełniać wymagania z punktu 4 niniejszego Zapytania i będzie podlegała zatwierdzeniu przez Zamawiającego.
Zamawiający zastrzega możliwość sprawdzenia powyższych informacji.
Zapytanie ofertowe 2/OWIES/2026 -
świadczenie usług i doradztwa specjalistycznego z zakresu księgowego, kadrowego i zarządzanie finansami w PS, dla grup inicjatywnych osób fizycznych, prawnych oraz istniejących podmiotów ekonomii społecznej, planujących podjęcie, rozwój lub przekształcenie w przedsiębiorstwo społeczne, na terenie powiatów m. Elbląg, elbląskiego, braniewskiego, iławskiego oraz ostródzkiego w ramach projektu „Ośrodek Wspierania Inicjatyw Ekonomii Społecznej w Elblągu” nr FEWM.09.02-IZ.00-0004/23 realizowanego w ramach programu Fundusze Europejskie dla Warmii i Mazur (FEWiM) na lata 2021-2027, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+). | Baza Konkurencyjności | Atlas Przetargów