ZAPYTANIE OFERTOWE nr 3/2026/EDU dotyczące przygotowania i dostawy kompletów wyżywienia dla uczestników Placówki Wsparcia Dziennego w Pleśnej w ramach projektu „EDUKATOR” w oparciu o zasadę konkurencyjności.
Przygotowanie i dostawa kompletów wyżywienia dla PWD
Przedmiotem zamówienia jest sukcesywne przygotowanie i dostawa kompletów wyżywienia dla uczestników Placówki Wsparcia Dziennego w Pleśnej w ramach projektu „EDUKATOR”.
Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.
Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.
Opis przedmiotu zamówienia zawiera niniejszy punkt. Niniejsze zamówienie jest zamówieniem w rozumieniu rozdziału 3.2 „Zasada konkurencyjności” Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027. Wartość zamówienia nie przekracza kwoty 750 000 EUR.
Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części, ponieważ przedmiot zamówienia stanowi jedną, sukcesywnie i cyklicznie realizowaną usługę żywienia tej samej grupy uczestników PWD, wykonywaną w jednym miejscu i według jednolitych wymagań jakościowych. Realizacja zamówienia przez jednego Wykonawcę zapewni ciągłość dostaw, jednolite standardy sanitarne i jakościowe, sprawną obsługę codziennych zgłoszeń liczby porcji, jednoznaczną odpowiedzialność za bezpieczeństwo żywności oraz sprawne rozliczanie usługi.
Kod CPV:
• 55520000-1 - Usługi dostarczania posiłków
• 55321000-6 - Usługi przygotowywania posiłków
• 55521200-0 - Usługi dowożenia posiłków
• 55524000-9 - Usługi dostarczania posiłków do szkół
Opis przedmiotu zamówienia
Usługa obejmuje przygotowanie, porcjowanie, zapakowanie, transport i dostarczenie kompletnych zestawów wyżywienia do Placówki Wsparcia Dziennego. Wyżywienie jest przeznaczone dla dzieci i młodzieży uczestniczących w zajęciach PWD i musi być adekwatne do ich wieku, potrzeb żywieniowych oraz czasu przebywania w Placówce.
Skład jednego kompletu wyżywienia
Każdy komplet wyżywienia musi obejmować łącznie:
• drugie danie - pełnowartościowy ciepły posiłek, obejmujący odpowiednio dobrane składniki, w szczególności komponent białkowy lub jego pełnowartościowy odpowiednik, dodatek skrobiowy i warzywa/surówkę albo pełnowartościowe danie jednogarnkowe; dopuszcza się również dania bezmięsne;
• napój - w ilości odpowiedniej dla jednego uczestnika, nie mniej niż 200 ml; napój nie może być napojem energetycznym ani wysokosłodzonym napojem gazowanym;
• przekąskę dostosowaną do potrzeb dzieci i młodzieży, np. owoc, warzywo.
Wszystkie elementy kompletu muszą być ujęte w cenie jednostkowej.
Szacunkowa liczba kompletów
Zamawiający przewiduje świadczenie usługi średnio dla 30 uczestników dziennie, przez średnio 5 dni w tygodniu, co odpowiada średnio około 600 kompletom wyżywienia miesięcznie.
Na potrzeby sporządzenia i porównania ofert Zamawiający przyjmuje szacunkową liczbę 10 350 kompletów wyżywienia w całym okresie realizacji zamówienia. Liczba ta obejmuje planowany okres od 27.07.2026 r. do 31.12.2027 r. i ma charakter szacunkowy.
Rzeczywista liczba zamawianych kompletów będzie zależała od frekwencji uczestników, harmonogramu funkcjonowania PWD, dni wolnych, przerw w realizacji zajęć oraz bieżących potrzeb uczestników. Rozliczenie następować będzie wyłącznie za faktycznie zamówione i prawidłowo dostarczone komplety wyżywienia.
Zamawiający przewiduje wykorzystanie nie mniej niż 70% szacunkowej liczby kompletów. Zmniejszenie zakresu poniżej tego poziomu może nastąpić wyłącznie w przypadku zmiany, zawieszenia lub zakończenia projektu, ograniczenia lub cofnięcia dofinansowania, działania siły wyższej albo innych okoliczności niezależnych od Zamawiającego, których nie można było przewidzieć przy wszczęciu postępowania.
Zgłaszanie dziennej liczby kompletów
Zamawiający będzie zgłaszał Wykonawcy zapotrzebowanie na liczbę kompletów wyżywienia na każdy dzień realizacji usługi drogą elektroniczną lub telefonicznie, najpóźniej do godziny 20:00 dnia poprzedzającego dzień dostawy. Zapotrzebowanie na poniedziałek oraz na pierwszy dzień realizacji po dniu ustawowo wolnym od pracy będzie zgłaszane do godziny 20:00 ostatniego poprzedzającego dnia roboczego.
Jadłospis i wymagania jakościowe
• Wykonawca przygotowuje jadłospis na każdy tydzień realizacji i przekazuje go Zamawiającemu do akceptacji najpóźniej do godziny 12:00 w ostatnim dniu roboczym poprzedzającym dany tydzień;
• jadłospis musi wskazywać skład drugiego dania, napój, przekąskę oraz wykaz alergenów;
• posiłki powinny być urozmaicone; to samo drugie danie nie powinno być powtarzane częściej niż raz w okresie 10 kolejnych dni realizacji usługi;
• posiłki muszą być przygotowywane w dniu dostawy, ze świeżych, pełnowartościowych produktów dopuszczonych do obrotu i spożycia;
• nie dopuszcza się wykorzystywania produktów przeterminowanych, o obniżonej jakości, zepsutych, rozmrażanych niezgodnie z zasadami bezpieczeństwa żywności ani ponownego podawania niewydanych wcześniej potraw;
• dobór produktów i sposób przygotowania posiłków powinny uwzględniać zasady racjonalnego żywienia dzieci i młodzieży oraz ograniczenie nadmiernej ilości soli, cukru, tłuszczów nasyconych i produktów wysokoprzetworzonych;
• Zamawiający ma prawo zgłosić uzasadnione uwagi do jadłospisu. Wykonawca uwzględni je, jeżeli nie prowadzą do zmiany zakresu zamówienia lub podwyższenia ceny jednostkowej.
Diety, alergeny i szczególne potrzeby żywieniowe
Na zgłoszenie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest zapewnić komplety wyżywienia dostosowane do szczególnych potrzeb uczestników, w szczególności alergii i nietolerancji pokarmowych, zaleceń lekarskich oraz diet bezmięsnych. Informacja o szczególnych potrzebach zostanie przekazana Wykonawcy niezwłocznie po jej uzyskaniu, co do zasady najpóźniej wraz z dziennym zgłoszeniem liczby kompletów.
Posiłki dietetyczne muszą być przygotowane i oznakowane w sposób eliminujący ryzyko pomyłki i zanieczyszczenia krzyżowego. Zapewnienie standardowych diet wynikających z alergii, nietolerancji pokarmowych lub diety bezmięsnej nie może powodować zwiększenia ceny jednostkowej kompletu.
Transport, opakowanie i dostawa
• drugie danie musi być dostarczane jako porcjowane, w szczelnych, bezpiecznych i dopuszczonych do kontaktu z żywnością opakowaniach, umożliwiających bezpośrednie wydanie posiłku uczestnikowi;
• napój i przekąska muszą być zapakowane lub zabezpieczone w sposób zapewniający higienę i identyfikację kompletu;
• transport musi odbywać się środkiem transportu dopuszczonym do przewozu żywności i w warunkach zapewniających zachowanie wymaganej jakości, temperatury i bezpieczeństwa posiłków;
• posiłki ciepłe powinny zostać dostarczone w temperaturze właściwej dla bezpiecznego wydania i spożycia, zgodnie z przepisami i zasadami systemu HACCP;
• Wykonawca ponosi koszt opakowań, zabezpieczenia, załadunku, transportu, rozładunku i przekazania posiłków osobie upoważnionej przez Zamawiającego;
• dostawy będą realizowane w dni funkcjonowania PWD, co do zasady od poniedziałku do piątku, także w okresie ferii i wakacji, zgodnie z harmonogramem przekazanym przez Zamawiającego;
• planowane godziny dostaw mieszczą się w przedziale od 11:00 do 13:00. Dokładna godzina lub przedział dostawy zostaną uzgodnione w harmonogramie. Wykonawca jest zobowiązany zachować uzgodnioną godzinę z tolerancją nieprzekraczającą 15 minut.
Miejsce realizacji
Miejscem dostawy będzie siedziba Placówki Wsparcia Dziennego w Pleśnej, 33-171 Pleśna 228.
Zakres obowiązków Wykonawcy
• przygotowywanie kompletnych zestawów wyżywienia zgodnie z niniejszym zapytaniem, zaakceptowanym jadłospisem i dziennymi zamówieniami;
• zapewnienie ciągłości dostaw przez cały okres obowiązywania umowy, w tym organizacja zastępstwa w przypadku awarii, braków kadrowych lub innych problemów organizacyjnych po stronie Wykonawcy;
• przestrzeganie przepisów dotyczących bezpieczeństwa żywności i żywienia, wymogów Państwowej Inspekcji Sanitarnej, zasad GHP, GMP i HACCP;
• zapewnienie, aby osoby wykonujące czynności przy przygotowaniu, porcjowaniu, pakowaniu i transporcie posiłków posiadały wymagane prawem orzeczenia do celów sanitarno-epidemiologicznych;
• prowadzenie bieżącej współpracy z Zamawiającym, przyjmowanie dziennych zgłoszeń i korekt oraz niezwłoczne informowanie o okolicznościach mogących zakłócić realizację usługi;
• niezwłoczne rozpatrywanie reklamacji i, w razie stwierdzenia niezgodności, dostarczenie posiłku zastępczego nie później niż w ciągu 60 minut od zgłoszenia, o ile charakter niezgodności pozwala na jej usunięcie w tym terminie;
• ponoszenie pełnej odpowiedzialności za jakość i bezpieczeństwo posiłków do chwili ich prawidłowego przekazania Zamawiającemu;
• przekazywanie dokumentów wymaganych do odbioru, rozliczenia i kontroli usługi.
Dokumentacja realizacji usługi
• tygodniowe jadłospisy wraz z wykazem alergenów;
• dzienne potwierdzenia dostaw, obejmujące co najmniej datę, liczbę dostarczonych kompletów, rodzaje diet oraz podpis osoby przekazującej i odbierającej;
• miesięczne zestawienie liczby dostarczonych kompletów;
• miesięczny protokół odbioru usługi;
• faktura/rachunek wystawiona na podstawie faktycznie i prawidłowo zrealizowanych dostaw;
• dokumenty potwierdzające spełnianie wymagań sanitarnych i klauzuli zatrudnieniowej - na żądanie Zamawiającego;
• inne dokumenty wymagane do potwierdzenia kwalifikowalności wydatku i rozliczenia projektu.
Termin realizacji zamówienia
Przedmiot zamówienia będzie realizowany od dnia podpisania umowy, jednak nie wcześniej niż od dnia 27.07.2026 r., do dnia 31.12.2027 r.
Szczegółowe dni i godziny świadczenia usługi będą wynikały z harmonogramu funkcjonowania PWD i dziennych zgłoszeń Zamawiającego. Zamawiający może czasowo zawiesić dostawy, w szczególności z powodu przerwy w funkcjonowaniu Placówki, wyjazdu uczestników, zdarzeń losowych, decyzji właściwych organów lub zmian w realizacji projektu, informując Wykonawcę z możliwie największym wyprzedzeniem.
Pleśna, tarnowski, małopolskie
Kryteria oceny ofert
Kryterium cenowe
Kryterium: Cena brutto za realizację szacunkowej liczby 10 350 kompletów wyżywienia
Waga: 100%
Maksymalna liczba punktów: 100
C = (najniższa łączna cena brutto spośród ofert niepodlegających odrzuceniu / łączna cena brutto badanej oferty) x 100 pkt
Warunki udziału i wymagane dokumenty
Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy: osoby fizyczne, osoby prawne albo jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, które spełniają łącznie następujące warunki:
1. posiadają uprawnienia wymagane do wykonywania działalności objętej zamówieniem, w szczególności wpis lub zatwierdzenie zakładu w rejestrze zakładów podlegających urzędowej kontroli organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej, obejmujące przygotowanie i dostarczanie posiłków, jeżeli obowiązek taki wynika z przepisów prawa;
2. posiadają wiedzę i doświadczenie niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia, tj. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonali lub wykonują co najmniej jedną usługę polegającą na sukcesywnym przygotowaniu i dostawie posiłków przez okres co najmniej 30 dni, dla średnio co najmniej 20 osób dziennie albo obejmującą łącznie co najmniej 400 kompletów posiłków;
3. dysponują zapleczem gastronomicznym, wyposażeniem, opakowaniami i środkiem lub środkami transportu umożliwiającymi przygotowanie i dostarczanie posiłków zgodnie z przepisami prawa, zasadami HACCP i wymaganiami niniejszego zapytania;
4. dysponują personelem zdolnym do realizacji zamówienia, posiadającym aktualne orzeczenia do celów sanitarno-epidemiologicznych, jeżeli są wymagane dla wykonywanych czynności;
5. posiadają aktualne ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gastronomicznej lub cateringowej, jeżeli dotyczy zakresu prowadzonej działalności;
6. nie podlegają wykluczeniu z udziału w postępowaniu, w tym z powodu konfliktu interesów oraz przesłanek sankcyjnych.
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków: Zamawiający dokona oceny spełnienia warunków na podstawie oświadczeń i dokumentów złożonych wraz z ofertą, zgodnie z zasadą spełnia/nie spełnia.
Na potwierdzenie doświadczenia Wykonawca przedłoży wykaz usług obejmujący nazwę i zakres usługi, okres realizacji, liczbę posiłków lub odbiorców oraz nazwę podmiotu, na rzecz którego usługę wykonano. Do wykazu należy dołączyć referencje, protokół odbioru lub inny dokument potwierdzający należyte wykonanie usługi. W przypadku usługi nadal wykonywanej dokument potwierdzający należyte wykonywanie powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
Dodatkowe warunki udziału
III. Klauzula zatrudnieniowa
1. Zamawiający stawia Wykonawcom składającym oferty na realizację przedmiotu zamówienia, wymagania, w następującym zakresie:
a) Zamawiający wymaga, aby wśród osób bezpośrednio uczestniczących w realizacji zamówienia zatrudniona była co najmniej jedna osoba, z poniżej określonych grup:
➢ niepełnosprawnych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 44, 858, 1089, 1165, 1494, 1961, z 2025 r. poz. 620), lub
➢ bezrobotnych w rozumieniu ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia, lub
➢ poszukujących pracy, niepozostających w zatrudnieniu lub niewykonujących innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia, lub
➢ do 30. roku życia oraz po ukończeniu 50. roku życia, posiadających status osoby poszukującej pracy, bez zatrudnienia.
2. Zamawiający dopuszcza realizację warunku także na podstawie umów cywilno-prawnych.
3. Zatrudnienie minimalnej liczby osób powinno trwać nieprzerwanie przez cały okres realizacji usługi przygotowania i dostawy kompletów wyżywienia dla uczestników Placówki Wsparcia Dziennego w Pleśnej.
4. Osoby, o których mowa w pkt a, będą wykonywać w szczególności czynności związane z przygotowywaniem, porcjowaniem lub pakowaniem posiłków
5. Jeżeli w trakcie świadczenia usługi przygotowania i dostawy kompletów wyżywienia nastąpi okoliczność zwolnienia przez Wykonawcę pracownika, wyznaczonego do realizacji zadania spełniającego kryterium „Aspekt społeczny” z winy pracownika lub też pracownik wypowie zawartą umowę, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić ciągłość zatrudnienia innego pracownika zgodnie z opisanym powyżej kryterium.
6. Wykonawca w przypadku uznania jego oferty za najkorzystniejszą, zobowiązany będzie do zatrudnienia wskazanej liczby osób z katalogu, o którym mowa wyżej oraz na żądanie Zamawiającego po podpisaniu umowy zobowiązany będzie do przedłożenia Zamawiającemu dokumentów potwierdzających zatrudnienie zadeklarowanej osoby. W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie wykonawca przedłoży zamawiającemu następujące dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia osoby, o których mowa wyżej ze wskazanego katalogu: - oświadczenie wykonawcy dotyczące wymagań określonych przez zamawiającego w zakresie zatrudnienia bezpośrednio do świadczenia usługi przygotowania i dostawy kompletów wyżywienia na podstawie umowy o pracę, umowy cywilnoprawnej w czasie trwania umowy osoby z katalogu osób:
➢ niepełnosprawnych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 44, 858, 1089, 1165, 1494, 1961, z 2025 r. poz. 620), lub
➢ bezrobotnych w rozumieniu ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia, lub
➢ poszukujących pracy, niepozostających w zatrudnieniu lub niewykonujących innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia, lub
➢ do 30. roku życia oraz po ukończeniu 50. roku życia, posiadających status osoby poszukującej pracy, bez zatrudnienia.
7. Zamawiający uprawniony jest do kontroli spełnienia przez Wykonawcę wymagań dot. zatrudnienia osób. Na żądanie Zamawiającego Wykonawca obowiązany będzie niezwłocznie udokumentować fakt zatrudnienia osoby z podanego katalogu. W ramach czynności kontrolnych, prowadzonych w trakcie realizacji zamówienia, zamawiający jest uprawniony w szczególności do:
a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny (np. umowa o pracę – adekwatnie zanonimizowana bez potrzeby przetwarzania nadmiernych danych),
b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów,
c) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia.
8. W przypadku niezatrudnienia w sposób nieprzerwany przy realizacji zamówienia zadeklarowanej przez Wykonawcę osoby, Wykonawca może zostać zobowiązany do zapłacenia Zamawiającemu kary umownej w wysokości iloczynu kwoty najniższego wynagrodzenia, wraz z należnymi składkami na ubezpieczenia społeczne, oraz liczby miesięcy w okresie realizacji zamówienia – za niezatrudnioną osobę poniżej liczby zadeklarowanej przez Wykonawcę.
Lista wymaganych dokumentów/oświadczeń
Oferent, aby mógł ubiegać się o realizację zamówienia, musi przedłożyć następujące dokumenty:
1. Formularz oferty - zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 1;
2. Oświadczenie o braku istnienia konfliktu interesów, w tym braku powiązań osobowych lub kapitałowych z Zamawiającym - zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 2;
3. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 3;
4. wykaz usług wraz z dokumentami potwierdzającymi ich należyte wykonanie - zgodnie z częścią Załącznika nr 3;
5. kopię decyzji, zaświadczenia lub innego dokumentu potwierdzającego wpis albo zatwierdzenie zakładu w rejestrze właściwego organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej, w zakresie niezbędnym do realizacji zamówienia – jeśli dotyczy;
6. Aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego albo wydruk z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli dotyczy, wystawiony nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert;
7. Pełnomocnictwo w oryginale, jeżeli z przedłożonych do oferty dokumentów nie wynika upoważnienie do podpisania i złożenia oferty przez osobę reprezentującą Wykonawcę;
8. Oświadczenie Wykonawcy w zakresie wypełnienia obowiązków informacyjnych przewidzianych w art. 13 lub art. 14 RODO - zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 4;
9. Oświadczenie Wykonawcy składane na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. oraz na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 - zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik nr 5;
Wszystkie załączniki do oferty w przypadku oferty składanej w formie skanu należy przedstawić w oryginale albo poświadczyć za zgodność z oryginałem, opatrzyć datą i podpisem osoby upoważnionej, a następnie zeskanować. W przypadku oferty podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo profilem zaufanym ofertę i załączniki podpisuje osoba upoważniona zgodnie z dokumentami rejestrowymi albo pełnomocnictwem.
W przypadku przedstawienia skanu oferty lub kserokopii poświadczonych za zgodność z oryginałem wybrany Wykonawca może zostać zobowiązany przed podpisaniem umowy do przedstawienia oryginałów tych dokumentów.