Świadczenie usługi opiekuńczej w miejscu zamieszkania osoby objętej opieką dla Projektu pn.: „Usługi społeczne dla Wrocławian”
OPTIMAL SPÓŁDZIELNIA SOCJALNA, NIP 8971793786
OPTIMAL SPÓŁDZIELNIA SOCJALNA, NIP 8971793786
Kody CPV
Zapytanie ofertowe w ramach projektu „Usługi społeczne dla Wrocławian” Postępowanie o udzielenie zamówienia pn. „Świadczenie usługi opiekuńczej w miejscu zamieszkania osoby objętej opieką” I. ZAMAWIAJĄCY: OPTIMAL SPÓŁDZIELNIA SOCJALNA ul. ul. Jacka Malczewskiego 22, 58-309 Wałbrzych Telefon: 71 789 92 15 E-mail: biuro@optimal.walbrzych.pl Adres strony WWW: www.optimal.walbrzych.pl NIP: 8971793786 II. TRYB UDZIELANIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie powyżej 50 tys. PLN netto oraz nie przekraczające progi unijne dla dostaw i usług, zostanie udzielone zgodnie z zasadą konkurencyjności na podstawie: Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 (MFiPR/2021-2027/9) (zwane dalej Wytyczne) III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA: Numer kodu CPV Nazwa 85311100-3 Usługi opieki społecznej dla osób starszych 85312100-0 Usługi opieki dziennej 85312400-3 Usługi opieki społecznej nieświadczone przez ośrodki pobytowe 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych świadczonych w miejscu zamieszkania osób objętych projektem, potrzebujących wsparcia w codziennym funkcjonowaniu w okresie od 10.2024 roku do 31.08.2026 roku. 2. Zakres usług opiekuńczych obejmie: pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz zapewnienie kontaktów z otoczeniem Liczba os. korzystających ze wsparcia jednocześnie: 60 os. co pozwoli objąć łączną opieką przez okres 22 m-cy trwania projektu 180 osób – w trzech turach 3. Zakres wsparcia oraz wymiar godzinowy usług opiekuńczych dla poszczególnych, zrekrutowanych do projektu osób każdorazowo będzie określany indywidualni. Szacuję się łączne zapotrzebowanie usług opiekuńczych na poziomie 32 760 h. . 4. Usługa opiekuńcza będzie świadczona wraz z dojazdem do poszczególnych miejsc zamieszkania UP, tj. na terenie całego miasta Wrocławia jako obszaru objętego projektem. Rozkład poszczególnych dojazdów do miejsc docelowych będzie zmienny, w zależności od zrekrutowanych Uczestników. Oferta musi uwzględniać ryzyko związane z odległościami dla zrealizowania pełnej usługi opieki. Na dzień przeprowadzanego postępowania Zamawiający nie dysponuje jeszcze listą Uczestników Projektu, a w trakcie realizacji całego zamówienia lista ta będzie ulegać zmianie tak by łącznie obejmowała 180 Uczestników. Usługi będą świadczone w dni robocze od poniedziałku do piątku, a w razie wystąpienia potrzeby również w dni wolne od pracy (np. soboty, niedziele, święta itp.), w godzinach ustalonych indywidualnie z Zamawiającym i dostosowanych do możliwości uczestników w przedziale czasowym od 7:00 do godziny 18:00. Wykonawca w tym okresie musi pozostawać do dyspozycji Zamawiającego w kontekście realizacji indywidualnych godzin zgodnie z zaleceniami dla uczestników. Usługi świadczone w miejscu zamieszkania uczestników, wskazanym przez Zamawiającego. Grafik dostosowany do planu dnia uczestników oraz grafików pozostałych usług realizowanych dla uczestników.” 5. Oferowane wsparcie dostosowane do indywidualnych potrzeb, potencjału i osobistych preferencji Uczestników. Dla każdej osoby objętej wsparciem zostanie opracowany indywidualny plan wsparcia zawierający m.in zakres i wymiar godz. usług opiekuńczych 6. Wykonawca do wykonania usługi opisanej w niniejszym zapytaniu będzie dysponował nie mniej niż 8 osobami, które pozostają w dyspozycji Wykonawcy i zostaną przez Wykonawcę skierowane do realizacji usług opisanych w niniejszym zapytaniu, tj: Opiekunki/Opiekunowie – osoby posiadające: a) kwalifikacje do wykonywania jednego z zawodów: opiekun środowiskowy, asystent osoby niepełnosprawnej, pielęgniarz, opiekun osoby starszej, opiekun medyczny, opiekun kwalifikowany w domu pomocy społecznej lub b) doświadczenie w realizacji usług opiekuńczych, w tym zawodowe, wolontariackie lub osobiste wynikające z pełnienia roli opiekuna faktycznego i odbyła minimum 80-godzinne szkolenie z zakresu realizowanej usługi, w tym udzielania pierwszej pomocy lub pomocy przedmedycznej. 7. Dodatkowe wymogi dla osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji usługi: a. pełna zdolność do czynności prawnych, b. kompetencje miękkie: samodzielność, wyrozumiałość, empatia, c. kompetencje twarde: znajomość przepisów ustawy o pomocy społecznej, o rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, d) wszystkie osoby Opiekunki/opiekunowie wskazane do realizacji zamówienia muszą komunikować się w języku polskim, w przypadku obcokrajowców muszą posiadać dokument potwierdzający ukończenie kursu językowego (j. polski). 8. Wykonawca zobowiązuje się skierować do realizacji przedmiotowego zamówienia personel wskazany w Ofercie Wykonawcy lub zastąpi go przez osoby o nie gorszych kwalifikacjach i doświadczeniu jw. 9. Usługa opieki może być realizowana przez większą ilość osób (niż 8 wymaganych jako minimum przez Zamawiającego) lecz wszystkie powinny posiadać kwalifikacje i doświadczenie wskazane powyżej. 10. Wykonawca ma obowiązek zapewnić ciągłość świadczonej usługi, a przerwy obciążone będą karami umownymi. 11. Wykonawca zapewni minimalną obsadę opiekunek, która pozwoli zrealizować niniejsze Zamówienie, a stwierdzone sytuacje braku zapewnienia minimalnej obsady opiekunek obciążone będą karami umownymi. 12. Zakres usług opiekuńczych obejmuje co najmniej: - Pielęgnację zaleconą przez lekarza, która obejmuje czynności pielęgnacyjne wynikające z przedłożonego zaświadczenia lekarskiego, orzeczenia o niepełnosprawności oraz innej dokumentacji medycznej, -Pomoc w czynnościach dnia codziennego takich jak: sprzątanie, pranie, robienie zakupów, umawianie wizyt lekarskich, realizacja recept lekarskich, -Pomoc w czynnościach higienicznych takich jak: zmiana pampersów ,pieluchomajtek ,mycie głowy osobie leżącej, kąpiel chorego w łóżku, kąpiel pod prysznicem, obcinanie paznokci, zmiana bielizny pościelowe ,zmiana bielizny osobistej, , zapobieganie odparzeniom i odleżynom u podopiecznych, karmienie i pojenie osób niepełnosprawnych, -Pomoc osobie chorej i niesamodzielnej w poruszaniu się, -Udzielanie pierwszej pomocy w stanach zagrożenia życia , -Planowanie i wykonywanie pracy własnej zgodnie z zasadami etyki oraz przepisami sanitarno- epidemiologicznymi, bhp, ochrony ppoż. i ochrony środowiska wymaganych na stanowisku pracy. -Wykonywanie pracy zgodnie z posiadana wiedzą, umiejętnościami i kompetencjami. -Prowadzenie dokumentacji zgodnie z obowiązującymi przepisami i wymogami Zamawiającego, -Inne czynności w zakresie kompetencji niezbędne ze względu na dobrostan uczestnika . 13. Do zadań Wykonawcy należeć będzie organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym indywidualne dokumentowanie w postaci papierowej lub elektronicznej, i obejmować będzie w szczególności: a) indywidualny zakres usług opiekuńczych – wykaz czynności opiekuńczych, sporządzany przez podmiot realizujący projekt; b) indywidualny plan wsparcia i pracy z osobą niesamodzielną – opracowywany przez podmiot realizujący projekt we współpracy z osobą niesamodzielną (lub jej opiekunem faktycznym lub prawnym), gdy okres świadczenia usług przekracza 3 miesiące, zawierający w szczególności cele pracy oraz zadania wspierająco aktywizujące (podtrzymanie umiejętności samoobsługowych, sprawności i aktywności osoby uprawnionej oraz zapobieganie negatywnym skutkom jej niesamodzielności); c) dziennik czynności opiekuńczych – zawierający ewidencję wykonania zleconych czynności opiekuńczych prowadzoną na bieżąco przez osobę świadczącą usługi opiekuńcze, obejmującą datę, rodzaj wykonanej czynności, ewentualne spostrzeżenia i uwagi oraz podpis osoby oraz Karta czasu pracy opiekunki/opiekuna. 14. Wartość usługi Wykonawca skalkuluje jako uśrednioną i zryczałtowaną stawkę godzinową za świadczenie usług opiekuńczych. UWAGA: Zamawiający oświadcza, iż termin wykonania zamówienia może ulec zmianie. W szczególności zmianie może ulec data początkowa i końcowa świadczenia usługi. MIEJSCE REALIZACJI tj. na terenie całego miasta Wrocławia Termin realizacji zamówienia: od daty wskazanej w umowie, przez 22 miesiące. Orientacyjnie od 10.2024 r. do 31.08.2026 r. Potencjalni Wykonawcy mogą za pośrednictwem funkcjonalności Bazy Konkurencyjności zadawać pytania do treści zamówienia. Zamawiający obowiązany będzie udzielić wykonawcy wyjaśnień, jedynie w przypadku gdy takie pytanie zostanie złożone do zamawiającego nie później niż na 3 dni przed upływem terminu składania ofert. Załącznikiem do niniejszego Ogłoszenia jest Zapytanie ofertowe i wszystkie informacje w nim zawarte należy czytać łącznie i traktować jako uzupełnienie
Kryterium cenowe
K-1 - Kryterium cena - 80 % = 80p Ocenie podlega cena brutto z oferty pkt w kryterium „Cena” zostaną obliczone C1 = Cmin/Cb x 80% C1 - liczba punktów za kryterium „Cena " przyznanych ocenianej ofercie, Cb - cena oferty badanej Cmin - najniższa cena spośród ocenianych ofert
Kryterium 2
K -2 - Kryterium - klauzula społeczna – Wykonawca jest podmiotem ekonomii społecznej - 20% = 20p Szczegóły w załączniku - Zapytanie ofertowe
Do złożenia oferty zaprasza się Wykonawcę, który wykonał w okresie ostatnich 3 lat, a w przypadku krótszego okresu działalności – w okresie działalności Oferenta, zrealizował (lub jest w trakcie realizacji) co najmniej jednego zamówienia polegającego na świadczeniu usługi opieki obejmującej co najmniej okres 12 miesięcy, w formie opieki dla min. 60 osób jednocześnie. Na potwierdzenie oferent podpisuje oświadczenie na formularzu ofertowym oraz składa wraz z ofertą: Wykaz zrealizowanych usług wraz z podaniem ich rodzaju i wartości, daty i miejsca wykonania (zał. nr 2).
Do udziału w postępowaniu dopuszczeni są Oferenci, którzy posiadają dobrą sytuację ekonomiczną i finansową tj.: 1. Posiadają aktualną i opłaconą polisę lub inny dokument ubezpieczeniowy, co ma potwierdzić, ze Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej, o wartości sumy ubezpieczenia nie niższej, niż 100 000,00 zł. 2. Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne oraz nie zalega z opłacaniem podatków Na potwierdzenie oferent podpisuje oświadczenie na formularzu ofertowym oraz składa: • Polisę lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę co najmniej 100 000 PLN (w formie oryginału lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez upoważnione osoby do reprezentowania Wykonawcy). • Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakłady Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, ze wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, ze uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; • Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, ze wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, ze uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionego nie wcześniej niż, 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; Na potwierdzenie spełnienia tego warunku wraz z ofertą należy przedłożyć zeskanowane, podane powyżej dokumenty. UWAGA: w przypadku podmiotów zagranicznych, powyższe dokumenty wystawione winny być przez właściwy organ dla podmiotu zagranicznego.
1. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 2. Nie dopuszcza się składania ofert wariantowych. 3. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 4. Przyjmowane i oceniane będą oferty złożone elektronicznie za pośrednictwem Bazy konkurencyjności. 5. Oferta powinna zawierać: • Formularz ofertowy wzór – załącznik nr 1 do zapytania ofertowego wypełniony i podpisany przez Wykonawcę: kwalifikowanym podpisem elektronicznym, lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. • Wykaz usług – załącznik nr 2 do zapytania ofertowego wypełniony i podpisany przez Wykonawcę: kwalifikowanym podpisem elektronicznym, lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. • Wykaz osób– załącznik nr 3 do zapytania ofertowego wypełniony i podpisany przez Wykonawcę: kwalifikowanym podpisem elektronicznym, lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. • Pełnomocnictwa osób podpisujących ofertę do podejmowania zobowiązań w imieniu wykonawcy – jeżeli dotyczy podpisane przez Wykonawcę: kwalifikowanym podpisem elektronicznym, lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. • Aktualne zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (tj. nie starsze, niż 3 miesiące przed terminem składania oferty). • Aktualne zaświadczenie z Urzędu Skarbowego (tj. nie starsze, niż 3 miesiące przed terminem składania oferty). • Aktualną i opłaconą polisę lub inny dokument ubezpieczeniowy potwierdzające, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej. 6. Oferta musi być podpisana przez Wykonawcę, przedstawicieli Wykonawcy wymienionych w aktualnych dokumentach rejestrowych firmy lub osoby po stronie Wykonawcy upoważnione do zaciągania zobowiązań w jego imieniu. Formalne upoważnienie powinno być wówczas dołączone do oferty. 7. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim. W przypadku składania dokumentów w językach obcych, wymagane jest ich tłumaczenie na język polski. Tłumaczenie powinno zostać podpisane przez osobę dokonującą tłumaczenia. Zamawiający nie wymaga dokonywania tłumaczeń przysięgłych. 8. Oferta powinna być jednoznaczna, tzn. sporządzona bez dopisków, opcji i wariantów.
INFORMACJA NA TEMAT ZAKRESU WYKLUCZENIA: W celu uniknięcia konfliktów interesów, zamówienie nie może być udzielone przez Zamawiającego podmiotom powiązanym z nim osobowo lub kapitałowo. Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między Zamawiającym lub osobami do zaciągania zobowiązań w imieniu Zamawiającego lub osobami wykonującymi w imieniu Zamawiającego czynności związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy a Wykonawcą, polegające w szczególności na: 1. Uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej. 2. Posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji. 3. Pełnienia funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika. 4. Pozostaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa drugiego stopnia lub powinowactwa drugiego stopnia w linii bocznej lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli. Wykluczeniu z postępowania podlega również: Zgodnie z art. 1 pkt 3 ustawy w celu przeciwdziałania wspieraniu agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę rozpoczętej w dniu 24 lutego 2022 r., wobec osób i podmiotów wpisanych na listę, o której mowa w art. 2 ustawy, wyklucza się z postępowania: Wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy; Wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy; Wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy. Na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia Wykonawca zaznacza stosowne oświadczenie na formularzu ofertowym. ODRZUCENIE OFERTY: Zamawiający jest uprawniony do odrzucenia oferty, jeśli: 1. Uzna ją za niezgodną z treścią zapytania ofertowego. 2. Ofertę złoży Wykonawca, który nie potwierdzi w wymagany sposób, że spełnia warunki udziału. 3. W przypadku uznania, że cena zaoferowana w ofercie jest rażąco niska, tj. taka, która z dużym prawdopodobieństwem jest niższa, niż koszt realizacji zamówienia, za cenę rażąco niską uznaje się cenę odbiegającą o 30% od średniej ceny wszystkich złożonych ofert lub szacunkowej ceny obliczonej przez Zamawiającego., Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwróci się w formie pisemnej do Wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający weźmie ponadto pod uwagę obiektywne czynniki, w szczególności oszczędność metody wykonania zamówienia, wybrane rozwiązania techniczne, wyjątkowo sprzyjające warunki wykonywania zamówienia dostępne dla wykonawcy, oryginalność projektu Wykonawcy oraz wpływ pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów. Zamawiający odrzuci ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający zastrzega sobie prawo do odwołania postępowania bez podania przyczyn, w szczególności jeśli wartość ofert przekraczać będzie założony budżet projektu.
W celu spełnienia warunku wykonawca musi wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej 8 osobami spełniającymi następujące warunki: Opiekunki/Opiekunowie – osoby posiadające: a) kwalifikacje do wykonywania jednego z zawodów: opiekun środowiskowy, asystent osoby niepełnosprawnej, pielęgniarz, opiekun osoby starszej, opiekun medyczny, opiekun kwalifikowany w domu pomocy społecznej lub b) doświadczenie w realizacji usług opiekuńczych, w tym zawodowe, wolontariackie lub osobiste wynikające z pełnienia roli opiekuna faktycznego i odbyła minimum 80-godzinne szkolenie z zakresu realizowanej usługi, w tym udzielania pierwszej pomocy lub pomocy przedmedycznej. Dodatkowe wymogi dla osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji usługi: a. pełna zdolność do czynności prawnych, b. kompetencje miękkie: samodzielność, wyrozumiałość, empatia, c. kompetencje twarde: znajomość przepisów ustawy o pomocy społecznej, o rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych,
Postępowanie unieważnione