Opracowanie generatora wniosków oraz pism sądowych w zakresie prawa gospodarczego, wykorzystującego informacje sektora publicznego (ISP)
DR ZIEMBINSKI & PARTNERS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ, NIP 7811906086
DR ZIEMBINSKI & PARTNERS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ, NIP 7811906086
Przedmiot zamówienia: W ramach przedmiotu zamówienia Zmawiający dokona zakupu: usług programistycznych. Zakres merytoryczny usługi: • Opracowanie aplikacji mobilnej; • Przygotowanie środowiska oraz architektury systemu; • Przygotowanie kont; • Cięcie oraz podłączenie responsywnego szablonu; • Interfejs oraz funkcjonalność administratora; • Interfejs oraz funkcjonalność użytkownika. W ramach zamówienia opracowane zostanie rozwiązanie informatyczne, które umożliwi świadczenie e-usługi z obszaru e-administracji w postaci przygotowania spersonalizowanych pism i wniosków sądowych z zakresu spraw gospodarczych, w szczególności prawa upadłościowego i restrukturyzacyjnego. Generator do tworzenia wniosków i pism sądowych opracowany zostanie w wersji aplikacji mobilnej na urządzenia z systemem Android i iOS oraz w wersji web. Generator będzie funkcjonował w taki sposób, że umożliwi wstępną identyfikację użytkownika, poprzez podanie przez niego podstawowych, minimalnych informacji, np. numeru REGON lub PESEL oraz umożliwienie geolokalizacji. W ten sposób dokona się pre-populacja użytkownika i dostosowanie wykazu możliwych do przygotowania wniosków/pism do jego sytuacji. Po wyborze odpowiedniego pisma, użytkownik odpowie na spersonalizowane, proste pytania krok-po-kroku w formie ankiety. Użytkownik zobaczy tylko te pytania i kwestie, które są wymagane w danym rodzaju pisma i dotyczące kwestii tylko jemu wiadomych. Na podstawie tych informacji, generator w sposób automatyczny uzupełni pozostałe pola wniosku o dane pochodzące z ISP i/lub poprosi o podanie przez użytkownika informacji uzupełniających. Po uzyskaniu wszystkich niezbędnych danych, zarówno tych pochodzących z ISP, jak i pozyskanych od użytkownika, wygenerowane zostanie odpowiednie pismo lub wniosek, „gotowy” do złożenia lub wysłania w urzędzie. Wzór, szablon dokumentu zostanie opracowany w ramach projektu przez zespół prawników, zaś użytkownik końcowy otrzyma spersonalizowany dokument, poprawnie przygotowany pod względem prawno-administracyjnym. Aplikacja korzystać będzie z informacji sektora publicznego w postaci danych zawartych w 7 bazach ISP. Dzięki temu, większość informacji, niezbędnych do przygotowania wybranego pisma zostanie automatycznie uzupełnia, bez wiedzy i interwencji użytkownika. Po udzieleniu odpowiedzi przez użytkownika, informacje te zostaną odpowiednio „wstawione” do szablonu pisma, (szablony i wzory 40 pism zostaną opracowane w ramach niniejszego projektu i zintegrowane z aplikacją). Użytkownik będzie mógł wygenerować przygotowane w aplikacji pismo w formacie PDF, a następnie je zapisać i wydrukować na swoim urządzeniu drukującym. Dzięki tej funkcji, aplikacja zarówno w wersji mobilnej, jak i web umożliwi wygenerowanie przygotowanego pisma wraz z wgranymi załącznikami, jako jeden plik PDF, co pozwoli użytkownikowi wysłać dokument w całości i zmniejszy ryzyko braku wysłania jakiegoś załącznika. Korzystając z aplikacji generatora do tworzenia wniosków i pism w sprawach gospodarczych, użytkownik otrzyma dokument przygotowany zgodnie z wymogami prawnoadministracyjnymi, dzięki czemu jego sprawa będzie mogła być rozpatrzona szybciej (ponieważ np. nie będzie konieczności dokonania uzupełnień lub skierowania pisma do innego sądu, z uwagi na nieprawidłowo zaadresowany dokument). W aplikacji mobilnej użytkownik będzie mógł za pomocą wbudowanej w urządzenie kamery zrobić zdjęcia różnych własnych dokumentów i zapisywać je jako pliki pdf, a następnie dołączać je jako załączniki pod wybrane dokumenty (te, w których wymagane jest dołączenie jakichś załączników). Niektóre rodzaje pism wymagają uiszczenia opłaty administracyjnej/sądowej, dlatego rozwiązanie będzie zintegrowane z systemami płatności (m.in. Google Pay, Apple Pay) oraz z systemem e-nadawca Poczty Polskiej (drukowanie etykiet adresowych zgodnych z danymi adresowymi pisma, książki nadawczej). Użytkownik będzie miał także możliwość formatowania tekstu wniosku (zarówno w aplikacji mobilnej, jak i w wersji web). Produkt będzie funkcjonować na rynku jako samodzielna aplikacja – w formie aplikacji mobilnej będzie możliwa do pobrania, jako plik systemowy dla systemu Android i iOS. Aplikacja spełniać będzie wymogi sklepów deweloperskich. Aplikacja w wersji web dostępna będzie jako generator, uruchamiający się automatycznie i w sposób dynamiczny przetwarzający dane na dedykowanej stronie internetowej. Do obsługi generatora w aplikacji mobilnej nie trzeba będzie zakładać konta – wszystkie dane zgromadzone w systemie, na czas edycji wniosku, przypisane są do aplikacji mobilnej. Korzystanie z generatora w wersji web wymagać będzie autoryzacji przez aplikację mobilną, pełniącą rolę tokena. W ramach zamówienia opracowana zostanie aplikacja mobilna generatora do tworzenia wniosków i pism administracyjnych z zakresu spraw gospodarczych. Aplikacja mobilna stworzona będzie na systemy iOS, Android, z wykorzystaniem technologii Flutter Aplikacja web zostanie stworzona w PHP Laravel (hostowana w środowisku LEMP). Aplikacja zostanie stworzona w jednej wersji językowej - polskiej (ze względu na język urzędowy w postępowaniach przed sądami w Polsce). Projekt graficzny UX zostanie wykonany zgodnie z obowiązującymi trendami, będzie dostosowany do potrzeb osób z niepełnosprawnościami, zgodnie ze standardem WCAG 2.1. Opracowany generator będzie mieć formę wizualnego edytora formularza pisma/wniosku, w ramach którego wypełniane będą różne pola z informacjami. Generator będzie korzystał z trzech rodzajów pól/danych, pomiędzy którymi zachodzić będą interakcje i relacje: 1) pola wypełniane samodzielnie przez użytkownika – w tym przypadku użytkownik podaje niezbędne dane identyfikacyjne, np. numer NIP lub REGON oraz dane znane wyłącznie użytkownikami lub dostępne wewnętrznie w reprezentowanej przez niego organizacji, np. sytuacja majątkowa użytkownika. 2) pola wypełniane automatycznie, na podstawie danych uzupełnionych przez użytkownika poprzez API systemów oferujących otwarte zbiory danych lub poprzez synchronizację plików wymiany danych z lokalnymi bazami (np. GUS, KAS, MS, CEIDG, Geoportal) lub poprzez indywidualnie tworzoną bazę danych w oparciu o dane publiczne (właściwość miejscową sądów, urzędów) niedostępnych w formie zwartego opracowania. Przykładowo, wpisanie przez użytkownika numeru REGON pozwoli na automatyczne pobranie wszystkich danych adresowych, przypisanie odpowiedniej właściwości sądu, pobranie numerów PKD oraz informacji statystycznych dla firm z danego sektora produkcji i usług z opracowań GUS, pobranie dokumentów PDF z wpisami do poszczególnych rejestrów przedsiębiorców (w celu uzupełnienia listy wymaganych załączników). Dzięki wykorzystaniu ISP w postaci danych pochodzących z poniższych baz, użytkownik generatora otrzyma spersonalizowany wniosek/pismo, dostosowany do jego sytuacji i w oparciu o podane przez niego podstawowe dane. E-usługa oparta będzie przede wszystkim o dane pochodzące z właściwych baz i rejestrów sektora publicznego, które dla usługi mają znaczenie krytyczne. Generator korzystać będzie z następujących baz: A. Baza właściwości miejscowej i rzeczowej sądów - baza wewnętrzna B. Dostęp do danych rejestrowych REGON poprzez usługę sieciową – interfejsy API C. Dostęp do rejestru Podatników VAT poprzez usługę sieciową – interfejsy API D. Dostęp do danych z Krajowego Rejestru Sądowego poprzez usługę sieciową – interfejsy API E. Dostęp do danych CEIDG poprzez usługę sieciową – interfejsy APIF. Dostęp do danych rejestrowych TERYT poprzez usługę sieciową - interfejsy API F. Dostęp do Banku Danych Lokalnych GUS poprzez usługę sieciową - interfejsy API G. Dostęp do listy komorników sądowych poprzez aktualizowany plik JSON (online) Podczas użytkowania generatora wszystkie dane zgromadzone w systemie, na czas edycji wniosku, przypisane są do aplikacji mobilnej. Podczas opracowywania wzorów i szablonów pism i wniosków zostaną zastosowane w tekstach zarówno żeńskie, jak i męskie formy czasowników; użytkownik podczas korzystania z generatora będzie mógł wybrać właściwą dla siebie formę (w przypadku osób fizycznych). Aplikacja mobilna oraz strona www z generatorem wniosków i pism w zakresie spraw gospodarczych muszą zostać przygotowane zgodnie z wytycznymi standardu WCAG 2.1. Przedmiot zamówienia należy zrealizować zgodnie z metodyką SCRUM. Szczegóły dotyczące m.in. sposobu przygotowania oferty znajdują się w załączniku nr 1 Ogłoszenia.
Poznań, Poznań, wielkopolskie
Kryterium cenowe
Punkty w ramach kryterium ceny netto w PLN/walucie obcej będą przyznawane wg następującej formuły: A n = C min / C r x 100 x 100% C min – cena minimalna w zbiorze C r – cena oferty rozpatrywanej A n – ilość punktów przyznana ofercie
a) Zamawiający uzna, że warunek został spełniony w przypadku skierowania do realizacji zamówienia minimum 1 testera manualnego z wykształceniem inżynierskim, posiadającego certyfikat ISTQB, z załączeniem dokumentu potwierdzającego uzyskanie certyfikatu. Sposób oceny spełnienia tego warunku: Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku na zasadzie „spełnia – nie spełnia”, na podstawie dołączonego do oferty wypełnionego załącznika nr 2, w którym zostanie określony imienny skład zespołu wraz z informacją na temat wykształcenia tych osób, źródeł potwierdzających posiadane wykształcenie oraz posiadania certyfikatu ISTQB, z załączonym dokumentem potwierdzającym uzyskanie certyfikatu. b) Zamawiający uzna, że warunek został spełniony w przypadku skierowania do realizacji zamówienia minimum 1 scrum mastera. Sposób oceny spełnienia tego warunku: Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku na zasadzie „spełnia – nie spełnia”, na podstawie dołączonego do oferty wypełnionego załącznika nr 2, w którym zostanie określony imienny skład zespołu.
Zamawiający uzna, że warunek został spełniony w przypadku złożenia oświadczenia, potwierdzającego, że Wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Sposób oceny spełnienia tego warunku: Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku na zasadzie „spełnia – nie spełnia”, na podstawie oświadczenia złożonego na formularzu ofertowym, potwierdzającego, że Wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania.
Zamawiający uzna, że warunek został spełniony w przypadku złożenia oświadczenia, potwierdzającego, że Wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej umożliwiającej wykonanie zamówienia we wskazanym terminie. Sposób oceny spełnienia tego warunku: Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku na zasadzie „spełnia – nie spełnia”, na podstawie oświadczenia złożonego na formularzu ofertowy, potwierdzającego, że Wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej umożliwiającej wykonanie zamówienia we wskazanym terminie.
Zamawiający uzna, że warunek został spełniony w przypadku wykazania realizacji, w okresie ostatnich pięciu lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, minimum 3 usług związanych z wdrażaniem oprogramowania realizującego funkcje generatora formularzy, wniosków, pism o wartości jednostkowej równej lub większej od 38 tys. zł brutto, z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie i prawidłowo ukończone, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje w formie papierowej, referencje z serwisu https://clutch.co, bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane. Sposób oceny spełnienia tego warunku: Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku na zasadzie „spełnia – nie spełnia”, na podstawie dołączonego do oferty wypełnionego załącznika nr 3, w którym Oferent wykaże nazwy podmiotów, na rzecz których realizowane były usługi, zakres oraz wartość brutto minimum 3 usług związanych z wdrażaniem oprogramowania realizującego funkcje generatora formularzy, wniosków, pism, z załączonymi dowodami określającymi czy te usługi zostały wykonane należycie i prawidłowo ukończone, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje w formie papierowej, referencje z serwisu https://clutch.co, bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane.
Zamawiający w celu potwierdzenia spełnienia w/w warunków wymaga przedłożenia następujących dokumentów: 1) Formularz ofertowy – załącznik nr 1, 2) Wykaz członków zespołu - załącznik nr 2, 3) Lista zrealizowanych usług– załącznik nr 3, 4) Złożenie na ofercie oświadczeń o następującej treści: • Wykonawca oświadcza, że zna i akceptuje warunki realizacji zamówienia określone w zapytaniu ofertowym oraz nie wnosi żadnych zastrzeżeń i uwag w tym zakresie. • Wykonawca oświadcza, że posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. • Wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia we wskazanym terminie. • Wykonawca oświadcza, że nie jest powiązany osobowo lub kapitałowo z Zamawiającym. Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między Zamawiającym lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu Zamawiającego lub osobami wykonującymi w imieniu Zamawiającego czynności związane z przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy a wykonawcą, polegające w szczególności na: uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej; posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji; pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika; pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa drugiego stopnia lub powinowactwa drugiego stopnia w linii bocznej lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.
Informacja na temat zakresu wykluczenia z możliwości realizacji zamówienia. Z możliwości realizacji zamówienia wyłączone są podmioty, które są powiązane osobowo lub kapitałowo z Zamawiającym. Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między Zamawiającym lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu Zamawiającego lub osobami wykonującymi w imieniu Zamawiającego czynności związane z przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy a wykonawcą, polegające w szczególności na: uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej; posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji; pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika; pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa drugiego stopnia lub powinowactwa drugiego stopnia w linii bocznej lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.
– - 31.01.2021
Planowany termin realizacji zamówienia: do 31.01.2021 r. Przedmiot zamówienia zostanie przekazany w formie repozytorium kodu źródłowego, skonfigurowanego środowiska testowego na serwerze wskazanym przez zamawiającego oraz instrukcji instalacji i konfiguracji na serwerze produkcyjnym. Zamawiający zastrzega, iż w umowie zawartej z wybranym wykonawcą przewidziane zostaną kary umowne za opóźnienie realizacji przedmiotu zamówienia i/lub dostarczenia towaru niezgodnego z opisem przedmiotu zamówienia, w wysokości 0,1% wartości kontraktu brutto za każdy dzień opóźnienia począwszy od pierwszego dnia opóźnienia zamówienia i/lub dostarczenia towaru niezgodnego z opisem przedmiotu zamówienia, na co Wykonawca wyraża zgodę składając ofertę na niniejsze zapytanie. Maksymalny limit kar umownych, jakie może Zamawiający naliczyć Wykonawcy wynosi 10% wartości brutto zamówienia.
W odpowiedzi na Zapytanie Ofertowe wpłynęła jedna oferta spełniająca warunki udziału w postępowaniu firmy TRUI sp. z o.o., ul. Św. Marcin 29/8, 61-806 Poznań. W związku z brakiem innych ofert spełniających warunki udziału w postępowaniu oferta uzyskała najwyższą liczbę punktów w ramach kryteriów wskazanych w Zapytaniu Ofertowym.