Najważniejsze informacje

Termin składania ofert
27.04.2023, 23:59
Data publikacji
13.04.2023
Lokalizacja
Żary, Lubuskie
Wartość szacunkowa
Rodzaj
Usługa / Usługi inne
Liczba ofert
12

ZAPYTANIE OFERTOWE POIR 1/2023 z dnia 13.04.2023 r.

1. Przedmiot zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest usługa przeprowadzenia audytu zewnętrznego, zgodnie w treścią Rozporządzenia MNiSW z dnia 29 września 2011 r. w sprawie przeprowadzania audytu zewnętrznego wydatkowania środków finansowych na naukę oraz Wytycznymi dla podmiotów audytujących projekty B+R opracowanymi przez NCBiR oraz zgodnie z art. 34 ust.2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz.U. z 2014r. Poz.1620, z późn. zm.) oraz wytycznymi dla podmiotów audytujących projekty badawczo-rozwojowe wydanymi przez NCBiR, dla projektu nr POIR.01.01.01-00-0026/20 pn.: „Opracowanie przemysłowych przekaźników bistabilnych oraz przemysłowej technologii ich produkcji’’ współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój działanie 1.1. „Projekty B+R przedsiębiorstw”, Poddziałanie 1.1.1 „Badania przemysłowe i prace rozwojowe realizowane przez przedsiębiorstwa”. I. Celem przeprowadzenia audytu projektu, w którym całkowita wartość dofinansowania przekracza 3 mln zł, zwanego dalej „audytem projektu”, jest wydanie przez audytora opinii na temat: a) wiarygodności danych liczbowych i opisowych zawartych w dokumentach związanych z realizowanym projektem; b) realizacji wydatków i uzyskania założonych efektów związanych z audytowanym projektem, zgodnie z wymaganiami zawartymi we wniosku, decyzji lub umowie; c) poprawności dokumentowania i ujęcia operacji gospodarczych w wyodrębnionej dla danego projektu ewidencji księgowej. d) Audyt projektu rozpoczyna się nie później niż przed zrealizowaniem 80% planowanych wydatków związanych z projektem i kończy się przed złożeniem końcowego sprawozdania z realizacji projektu. e) W przypadku gdy przeprowadzenie audytu wymaga specjalistycznej wiedzy, umiejętności lub kwalifikacji, audytor może powołać, na swój koszt, rzeczoznawcę. f) Na podstawie zebranych dowodów audytor sporządza pisemne sprawozdanie z audytu, zwane dalej „sprawozdaniem”: Audytor jest jednocześnie zobowiązany do udzielania wyjaśnień w zakresie objętym audytem Instytucji Pośredniczącej (NCBIR) oraz upoważnionym przez NCBIR osobom. Do sprawozdania audytor dołącza opinię, o której mowa w pkt I niniejszego zapytania ofertowego. Sprawozdanie przekazuje się audytowanemu podmiotowi w terminie 7 dni od dnia zakończenia audytu. g) Audytor jest obowiązany zachować poufność i nie naruszać tajemnic audytowanych podmiotów w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. II. Audyt projektu obejmować będzie sprawozdanie: a) osiągnięcia celu projektu oraz zgodności realizacji projektu z umową; b) poprawności księgowania wydatków poniesionych w ramach realizowanego projektu, ich zasadności, sposobu udokumentowania i wyodrębnienia w ewidencji księgowej; c) płatności wydatków związanych z projektem; d) wiarygodności i terminowości sprawozdań z realizacji projektu; e) terminowości rozliczania otrzymanych środków finansowych na realizację projektu; f) sposobu monitorowania realizacji celów projektu; g) sposobu przechowywania i zabezpieczania dokumentacji dotyczącej projektu; h) przestrzegania przepisów o rachunkowości, zamówieniach publicznych i finansach publicznych, w tym w zakresie przestrzegania dyscypliny finansów publicznych; i) funkcjonowania systemu kontroli wewnętrznej w odniesieniu do realizacji projektu; j) realizacji wniosków i zaleceń z wcześniejszych kontroli i audytów. III. Sprawozdanie będzie zawierać następujące elementy: 1) data sporządzenia; 2) nazwa i adres Twojego przedsiębiorstwa; 3) nazwa i numer projektu; 4) oświadczenie audytora o niezależności od Ciebie jako audytowanego podmiotu; 5) imiona, nazwiska i opis uprawnień audytorów; 6) cele audytu; 7) podmiotowy i przedmiotowy zakres audytu; 8) termin, w którym przeprowadzono audyt; 9) zwięzły opis Twoich działań w obszarze, którego dotyczy audyt; 10) ocena adekwatności i skuteczności systemu zarządzania i kontroli w obszarze Twojej działalności objętym audytem; 11) informacja o metodzie doboru próby do badania i jej wielkości; 12) opis wyników badania, w których audytor stwierdził nieprawidłowości; 13) opis nieprawidłowości w Twojej działalności oraz analiza ich przyczyn i skutków; 14) zalecenia w sprawie usunięcia nieprawidłowości w Twojej działalności, które stwierdził audytor. 15) Do sprawozdania audytor dołącza opinię (zob. pkt 1.I.). Audytor przekaże sprawozdanie w ciągu 7 dni od dnia zakończenia audytu. Audytor zobowązuje się udzielać wyjaśnień dotyczących audytu. Wartość projektu: 31 620 524,80 zł Wartość dofinansowania projektu 12 746 103,05 zł Audyt zostanie przeprowadzony w miejscu realizacji projektu tj. w siedzibie Zamawiającego – Beneficjenta projektu lub zdalnie. IV. Warunki udziału w postępowaniu (kryteria dostępu): Do postępowania zostaną dopuszczeni Dostawcy spełniający następujące warunki: 1) Oferta będzie napisana w języku polskim, na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą i czytelną techniką oraz podpisana (własnoręczny podpis) przez osobę upoważnioną do reprezentowania Dostawcy na zewnątrz i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty; 2) Wartość oferty (cenę) należy podać w walucie PLN (polski złoty). Cena powinna obejmować wszystkie koszty jakie poniesie oferent z związku z ewentualną realizacją umowy zawartej w wyniku wyboru oferty. 3) Zgodzą się poddać dobrowolnemu naliczeniu kar w razie niewykonania lub nieterminowego lub nienależytego wykonania zobowiązania; 4) Dostawca w celu potwierdzenia spełnienia w/w warunków zobowiązany jest przedłożyć: a. ofertę zawierającą: • nazwę i adres i dane kontaktowe oferenta; • datę wystawienia oferty; • dane pozwalające ocenić ofertę i przyznać punkty w ramach kryteriów; • termin ważności oferty b. oświadczenia o następującej treści: • Dostawca oświadcza, że zna i akceptuje warunki realizacji zamówienia określone w zapytaniu ofertowym oraz nie wnosi żadnych zastrzeżeń i uwag w tym zakresie; • Dostawca oświadcza że audyt będący przedmiotem oferty będzie zrealizowany na terenie RELPOL S.A. ul. 11 Listopada 37, 68-200 Żary, woj. lubuskie lub zdalnie. • Dostawca oświadcza iż podda się dobrowolnemu naliczeniu kar w razie niewykonania lub nieterminowego lub nienależytego wykonania zobowiązania. Ewidencja księgowa kar umownych odbywać się będzie na podstawie noty obciążeniowej: • RELPOL S.A. będzie miało prawo obciążyć dostawce karą umowną w następujących okolicznościach i wysokościach: a) W razie rozwiązania Umowy ze skutkiem natychmiastowym – 10% wynagrodzenia umownego netto, b) W razie rozwiązania Umowy przez którąkolwiek ze Stron, z przyczyn leżących po stronie Dostawcy – 10 % wynagrodzenia umownego netto, c) W razie opóźnienia w realizacji Przedmiotu Umowy lub poszczególnych zagadnień zgodnie z Harmonogramem – 0,1% wynagrodzenia umownego netto za każdy dzień opóźnienia. o Kary umowne płatne są na każde żądanie RELPOL S.A. zgodnie z treścią noty obciążeniowej wystawionej przez RELPOL S.A. Kary umowne mogą być potrącane przez RELPOL S.A.. z wzajemną wierzytelnością Dostawcy, bez względu na źródło tej wzajemnej wierzytelności, do wysokości naliczonej kary umownej. o Żądanie kary umownej nie pozbawia RELPOL S.A.. prawa do domagania się odszkodowania przewyższającego wartość naliczonej kary. c. Dostawca może przedstawić tylko jedną ofertę obejmującą cały przedmiot zamówienia. • Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych; • Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych;

Żary, żarski, lubuskie

Kryteria oceny ofert

Kryterium cenowe

Cena netto 100%: Dokładny opis kryterium znajduje się w załączniku "Zapytanie ofertowe" punkt IX.

Warunki udziału i wymagane dokumenty

Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności

Wykonawcy posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania tj.: • Audyt przeprowadzać będzie audytor, którym zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 29 września 2011r. w sprawie przeprowadzania audytu zewnętrznego wydatkowania środków finansowych na naukę, będzie: a) Osobą spełniająca warunki określone w art. 286 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz.1240, z późn. zm.) lub b) Osobą prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, zatrudniająca przy prowadzeniu audytu osoby, o których mowa w pkt. a).

Osoby zdolne do wykonania zamówienia

• Audyt będą przeprowadzać podmioty/osoby, które mają pełną zdolność do czynności prawnych i korzystają w pełni z praw publicznych i nie były karane za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe. • Audyt będą przeprowadzać osoby/a, które/a mają/ma: o obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub innego państwa, którego obywatelom, na podstawie umów międzynarodowych lub przepisów prawa wspólnotowego, przysługuje prawo podjęcia zatrudnienia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; o pełną zdolność do czynności prawnych oraz korzysta z pełni praw publicznych; o nie była/y karana/e za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe; o posiada/ją wyższe wykształcenie; o posiada/ją następujące kwalifikacje do przeprowadzania audytu wewnętrznego*:  jeden z certyfikatów: Certified Internal Auditor (CIA), Certified Government Auditing Professional (CGAP), Certified Information Systems Auditor (CISA),Association of Chartered Certified Accountants (ACCA), Certified Fraud Examiner (CFE), Certification in Control Self Assessment (CCSA), Certified Financial Services Auditor (CFSA) lub Chartered Financial Analyst (CFA), lub  złożyła/y, w latach 2003–2006, z wynikiem pozytywnym egzamin na audytora wewnętrznego przed Komisją Egzaminacyjną powołaną przez Ministra Finansów, lub  uprawnienia biegłego rewidenta, lub  dwuletnią praktykę w zakresie audytu wewnętrznego i legitymuje się dyplomem ukończenia studiów podyplomowych w zakresie audytu wewnętrznego, wydanym przez jednostkę organizacyjną, która w dniu wydania dyplomu była uprawniona, zgodnie z odrębnymi ustawami, do nadawania stopnia naukowego doktora nauk ekonomicznych lub prawnych: Za praktykę w zakresie audytu wewnętrznego, uważa się udokumentowane przez kierownika jednostki wykonywanie czynności, w wymiarze czasu pracy nie mniejszym niż ½ etatu, związanych z:  przeprowadzaniem audytu wewnętrznego pod nadzorem audytora wewnętrznego;  realizacją czynności w zakresie audytu gospodarowania środkami pochodzącymi z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegającymi zwrotowi środkami z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), o którym mowa w ustawie z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2018 r. poz. 508, z późn. zm.11))  nadzorowaniem lub wykonywaniem czynności kontrolnych, o których mowa w ustawie z dnia 23 grudnia 1994r. o Najwyższej Izbie Kontroli (Dz.U. z 2019r. poz.489). Audytorem nie będzie: o podmiot zależny od audytowanego podmiotu; o podmiot dokonujący badania sprawozdania finansowego audytowanego podmiotu w okresie 3 lat poprzedzających audyt.

Sytuacja ekonomiczna i finansowa

Wykonawcy znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia we wskazanych terminach;

Potencjał techniczny

Wykonawcy dysponują odpowiednim potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia;

Wiedza i doświadczenie

Wykonawcy spełniają warunki określone na podstawie art. 22 ust. 1 PZP, tj. Posiadają wiedzę i doświadczenie, niezbędne do wykonania zamówienia tj.: posiadają minimum 3 letnie doświadczenie w przeprowadzaniu audytów projektów współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego zrealizowane w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert tj. po 27.04.2020 roku, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie: oświadczenie + podanie przykładów lub/i referencji. Zamawiający zastrzega sobie prawo weryfikacji oświadczeń:

Lista wymaganych dokumentów/oświadczeń

a. Dostawca, który chce wziąć udział w procedurze wyboru oferty, musi przedłożyć (brak jakiegokolwiek z poniższych dokumentów oznacza odrzucenie oferty): • Ofertę na formularzu, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego zapytania ofertowego • Oświadczenie stanowiące załącznik nr 2 do niniejszego zapytania ofertowego; • Podanie przykładów lub/i referencji dotyczących zrealizowanych minimum 3 audytów b. Formularz, wzór oświadczenia muszą być wypełnione we wszystkich miejscach oraz podpisane przez osoby upoważnione do reprezentowania Dostawcy. c. W wypadku, gdy na dokumentach wskazanych w pkt. V a. podpisała się inna osoba, niż wynikająca z powszechnie dostępnych rejestrów, Dostawca zobowiązany jest do przedłożenia dokumentów upoważniających ją do jego reprezentowania. d. Oferty powinny być dostarczone do Zamawiającego w terminie wskazanym w pkt. VII. Oferty, niekompletne i które wpłynęły po terminie zostaną odrzucone. e. Oferent poniesie wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. f. Oferent może złożyć tylko jedną ofertę. g. Zamawiający ma prawo żądać wyjaśnień od Wykonawców, których oferty będą zawierały rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, tj. niższą o 30% w relacji do średniej ceny pozostałych ofert, a w wypadku braku tych wyjaśnień, albo przedstawienia nienależytego uzasadnienia dla ceny z oferty – do odrzucenia oferty.” h. Wartość oferty (cenę) należy podać w walucie PLN (polski złoty). Cena powinna obejmować wszystkie koszty jakie poniesie oferent z związku z ewentualną realizacją umowy zawartej w wyniku wyboru oferty, w szczególności także opłaty celne. i. Sposoby składania ofert: • pocztą, listem poleconym, kurierem na adres RELPOL S.A. ul. 11 Listopada 37, 68-200 Żary, woj. lubuskie. Koperta powinna być opatrzona napisem: „oferta 1/2023” z dopiskiem: „nie otwierać przed dniem 28.04.2023 r. • pocztą elektroniczną na adres mailowy: kulczyc.o@relpol.com.pl lub poprzez stronę https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/ Oferta powinna być podpisana przez Oferenta.

Dodatkowe warunki udziału

I. Wyjaśnienia treści oferty i poprawienie omyłek W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym, a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmiany jej w treści. Zamawiający poprawia w ofercie:  oczywiste omyłki pisarskie;  oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek;  inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym dostawcę, którego oferta została poprawiona. II. Termin dostarczania ofert upływa w dniu: 27.04.2023 r. • Oferty dostarczone Zamawiającemu po terminie składania ofert nie będą przyjęte i będą oferentom zwracane bez otwierania. Skuteczne złożenie oferty oznacza otrzymanie oferty przez Zamawiającego przed terminem składania ofert. Zmiany albo wycofanie oferty przez oferenta przed upływem terminu składania ofert jest dopuszczalne. • Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego po terminie składania ofert, tj. po dniu 28.04.2022 roku. Z czynności otwarcia ofert Zamawiający sporządzi Protokół otwarcia ofert. Podpisanie umowy nastąpi nie później jak 08.05.2023 roku. • Po otwarciu ofert Zamawiający dokona ich oceny. W trakcie oceny ofert Zamawiający może wzywać oferentów do złożenia wyjaśnień dotyczących złożonych przez nich ofert. • Kończąc procedurę oceny ofert Zamawiający podejmie decyzję o wyborze najkorzystniejszej oferty. • Zamawiający zastrzega sobie prawo do niedokonania wyboru najkorzystniejszej oferty. W każdym czasie postępowania przetargowego dotyczącego wyboru dostawcy, Zamawiający ma prawo do jego zakończenia bez wyboru jakiegokolwiek oferenta. Oferentom nie przysługują wobec Zamawiającego jakiekolwiek roszczenia z tego tytułu. • Zamawiający niezwłocznie powiadomi oferentów poprzez stronę internetową https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/ o wynikach postępowania albo o zamknięciu postępowania bez dokonania wyboru Dostawcy. III. Termin ważności oferty: minimum do 31.05.2023 roku. IV. Informacja na temat zakresu wykluczenia z możliwości realizacji zamówienia. Z możliwości realizacji zamówienia wyłączone są podmioty, które są powiązane osobowo lub kapitałowo RELPOL S.A. Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązanie między RELPOL S.A., lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu RELPOL S.A. . lub osobami wykonującymi w imieniu RELPOL S.A. czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru dostawcy a Wykonawcą, polegające w szczególności na: a) uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej, b) posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji, o ile niższy próg nie wynika z przepisów prawa, c) pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika, d) pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub są związane z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z wykonawcą, jego zastępcą prawnym lub członkami organów zarządzających lub organów nadzorczych wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia, e) pozostawaniu, przed upływem 3 lat od dnia wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia w stosunku pracy lub zlecenia z wykonawcą lub były członkami organów zarządzających lub organów nadzorczych wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia, f) byciu podmiotem zależnym od audytowanego podmiotu; g) byciu podmiotem dokonującym badania sprawozdania finansowego audytowanego podmiotu w okresie 3 lat poprzedzających audyt. h) pozostawaniu z wykonawcą w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności. Potwierdzeniem braku powiązań kapitałowych lub osobowych jest złożenie przez oferenta oświadczenia o braku występowania w/w powiązań (załącznik nr 2 do zapytania ofertowego). Informujemy iż osoby wykonujące czynności w postępowaniu o udzielnie zamówienia podlegają wyłączeniu, jeżeli ubiegają się o udzielenie tego zamówienia lub zostały prawomocnie skazane za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych. V. Zastrzeżenia • RELPOL S.A. zastrzega sobie prawo z rezygnacji z realizacji zlecenia w przypadku gdyby kwota najtańszej złożonej oferty przekraczała wartość założeń przyjętych w projekcie; • RELPOL S.A. nie może być pociągany do odpowiedzialności za jakiekolwiek koszty czy wydatki poniesione przez oferentów w związku z przygotowaniem i dostarczeniem oferty; • RELPOL S.A. zastrzega sobie prawo w każdej chwili do zmian całości lub części zapytania ofertowego.