Utrzymanie w sprawności i rozwój Oprogramowania do obsługi świadczeń rodzinnych (SR) i świadczeń wychowawczych (SW)

Nazwa zamawiającego

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej

Miejscowość

Warszawa

Nazwa zamówienia

Utrzymanie w sprawności i rozwój Oprogramowania do obsługi świadczeń rodzinnych (SR) i świadczeń wychowawczych (SW)

Rodzaj zamówienia

Usługi

Główny kod CPV

72000000

Dodatkowe kody CPV

72210000-0 - Usługi programowania pakietów oprogramowania; 72212000-4 - Usługi programowania oprogramowania aplikacyjnego; 72212516-9 - Usługi opracowywania oprogramowania do wymiany danych; 72230000-6 - Usługi w zakresie rozbudowy oprogramowania; 72253200-5 - Usługi w zakresie wsparcia systemu; 72266000-7 - Usługi doradcze w zakresie oprogramowania

Tryb udzielenia zamówienia

Neg Wo Call

Wynik postępowania

Wybrano wykonawcę

Liczba złożonych ofert

1

Na dzień złożenia niniejszego Wniosku tylko firma Sygnity S.A jako Producent posiadający Świadectwo Zgodności do Oprogramowania posiada autorskie prawa majątkowe i tylko ona może ingerować w kod źródłowy Oprogramowania, a zatem jest jedynym podmiotem, który może aktualizować to oprogramowanie na bieżąco, jak również decydować o możliwości udostępnienia tego oprogramowania Urzędom Wojewódzkim i Ministerstwu.
W obecnym stanie faktycznym, wybór innego trybu przeprowadzenia zamówienia, który pozwoliłby na dokonanie wyboru innej firmy realizującej przedmiot zamówienia, jest niemożliwy. Przede wszystkim dlatego, że żaden inny Wykonawca nie mógłby, ze względu na ochronę autorskich praw majątkowych, dokonywać modyfikacji kodu źródłowego Oprogramowania do Obsługi Świadczeń Rodzinnych i Świadczeń Wychowawczych. Brak zawarcia umowy skutkowałaby z kolei pozbawieniem Urzędów Wojewódzkich dostępu do oprogramowania wspomagającego realizację ich ustawowych zadań określonych aktualnym stanem prawnym, w tym przekazywania informacji drogą elektroniczną. Reasumując, przedmiot zamówienia może świadczyć tylko Sygnity S.A. z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Urzędy Wojewódzkie użytkują Oprogramowania do Obsługi Świadczeń Rodzinnych i Świadczeń Wychowawczych autorstwa firmy Sygnity S.A. od 2016 roku. System jest systematycznie aktualizowany i rozwijany. Ani MRPiPS ani żaden z Urzędów Wojewódzkich nie posiada praw majątkowych do tego Oprogramowania. Sygnity S.A. posiada prawa autorskie do rzeczowego sytemu, a co za tym idzie świadczenie usług serwisowych oraz modyfikacji i dokonywania uaktualnień przedmiotowego oprogramowania są w wyłącznym posiadaniu firmy Sygnity S.A. Wszelkie zmiany i poprawki do przedmiotowego systemu w ramach usług utrzymania wymagają ingerencji w kod źródłowy. Zgodnie z przepisami prawa nie dozwolone jest naruszenia prawa autorskiego poprzez zmiany w kodzie źródłowym oprogramowania bez zgody jego wytwórcy. Z ww. powodów Sygnity S.A. jest jedynym Wykonawcą, który może zrealizować usługę sprawowania opieki serwisowej nad Oprogramowaniem. Nieautoryzowane serwisowanie ww. oprogramowania ingerujące w kod źródłowy spowoduje, iż producent nie będzie ponosił żadnej odpowiedzialności za błędne działanie ww. systemu.
Uwzględniając wszystko powyższe, Sygnity S.A. jako producent Oprogramowania do Obsługi Świadczeń Rodzinnych i Świadczeń Wychowawczych, posiadający pełnię autorskich praw majątkowych Strona do oprogramowania, jest jednym Wykonawcą, z którym możliwe jest zawarcie umowy na rozwój i utrzymanie tego systemu.
Istotnym jest również fakt, iż nie istnieje żadne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze – żaden inny podmiot nie zgłosił swojego systemu do procedury zgodności w zakresie dot. koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Brak konkurencji nie wynika zatem z celowego zawężenia parametrów zamówienia przez Zamawiającego.