Odbiór odpadów komunalnych z terenów Gmin: Koszalin, Będzino, Bobolice, Manowo, Polanów, Sianów

1.W dniu 13.12.2024 r. na podst. art. 216 ust.1 ustawy PZP przekazano do publikacji w Biuletynie Zamówień Publicznych Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy nr 2024/BZP 00653385.

2. Postępowanie unieważniono na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy PZP, jako że obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zamawiający poprzez wszczęcie postępowania i zamiar udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na
podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy PZP naruszył:

1. art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy PZP w zw. z art. 216 ust. 1 w zw. z art. 272 ustawy PZP w zw. z pkt. 4 ppkt 2) Załącznika nr 2 do rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w sprawie ogłoszeń zamieszczanych w Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia 23 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 2439) oraz w zw. z art. 16 pkt 2) ustawy PZP – poprzez niezamieszczenie wystarczającego uzasadnienia faktycznego i prawnego wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki w Ogłoszeniu,

2. art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. a) ustawy PZP w związku z art. 12 ust. 1 lit. a) Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE2 („Dyrektywa 2014/24/UE”) – poprzez przyjęcie, że możliwym jest udzielenie zamówienia przez Zamawiającego osobie prawnej (PGK Sp. z o.o.) podczas gdy Zamawiający nie sprawuje nad tą osobą prawną (PGK Sp. z o.o.) kontroli, która odpowiada kontroli
sprawowanej nad jego własnymi jednostkami;

3. art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. b) ustawy PZP w związku z art. 214 ust. 5 ustawy PZP w związku z art. 214 ust. 7 w zw. z ust. 6 ustawy PZP oraz art. 12 ust. 1 lit. b) w zw. z art. 12 ust. 5 Dyrektywy 2014/24/UE – poprzez przyjęcie, że możliwym jest udzielenie zamówienia przez Zamawiającego osobie prawnej (PGK Sp. z o.o.), podczas gdy mniej niż 90% działalności tej osoby prawnej (PGK Sp. z o.o.) dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego;

4. art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy PZP, art. 83 ustawy PZP oraz art. 16 pkt. 1 i art. 17 ust. 1 ustawy PZP - poprzez przyjęcie, że w zaistniałym w sprawie stanie faktycznym zachodzą przesłanki do udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy PZP, a udzielenie zamówienia nie narusza zasady równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji oraz zapewni najlepszą jakość usług w ramach dostępnych środków oraz pozwoli na uzyskanie najlepszych efektów zamówienia, w tym efektów społecznych, środowiskowych oraz gospodarczych w stosunku do poniesionych nakładów,

5. art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy PZP w związku z art. 16 pkt 1 ustawy PZP oraz art. 17 ust. 1ustawy PZP w związku z art. 129 ust. 2 ustawy PZP oraz art. 18 Dyrektywy 2014/24/UE w związku z art. 4 pkt 1 lit. a) w zw. z art. 9 ust. 2 pkt 5 i art. 9 ust. 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz w zw. z art. 58 Kodeksu cywilnego w zw. z art. 8 ust. 1 ustawy PZP a także art. 49, art. 56, art. 102 i art. 106 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej poprzez przyjęcie, że spełnienie
przesłanek, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 PZP i art. 12 ust. 1 Dyrektywy 2014/24/UE, jest wystarczające do udzielenia zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki, podczas gdy spełnienie tych przesłanek nie jest samo w sobie zgodne z ww. bezpośrednio skutecznymi przepisami prawa UE.

3. W pkt 6.1 Wyniki - Status wyboru zwycięzcy, ze względu na funkcjonalność eNotices 2, wybrano: Nie wyłoniono zwycięzcy, a procedura konkurencyjna została zamknięta. 4. Z uwagi na to, że w postępowaniu zaproszono do negocjacji Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., Koszalin, w pkt 6.1.3. wskazano ww. Wykonawcę jako oferenta i w pkt 6.1.4. wpisano 1 oferta.