Zagospodarowanie odpadów pochodzących z nielegalnego międzynarodowego przemieszczania

Dla wszystkich części: Termin związania ofertą to 07-01-2026 r.
Termin składania i otwarcia ofert to 10-10-2025 r., godzina składania 12:00, godzina otwarcia ofert 13:00.
Ponieważ składanie dokumentów odbywa się zgodnie z art. 63 ust 1 Pzp w całości przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, na podstawie art. 138 ust. 4 Zamawiający wyznacza termin składania krótszy od określonego w art. 138 ust. 1 ustawy Pzp, jednocześnie:
Na podstawie art. 138 ust. 2 ustawy Pzp wyznacza termin składania i otwarcia ofert na 16 dni od wszczęcia niniejszego postępowania.
Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. W przypadku, o którym mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający wystosuje wezwanie do złożenia przedmiotowego oświadczenia wyłącznie do Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.
Zamawiający najpóźniej przed otwarciem ofert udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowanie informację o kwocie jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Zamawiający, zgodnie z art. 135 Pzp, jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 4 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynął do zamawiającego nie później niż na 7 dni przed upływem terminu składania ofert.
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132-139 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320) zwanej dalej „ustawą Pzp”.
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 4, 8 oraz 10 ustawy i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji (...) i art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 8833/2014 z dnia 31.07.2014r;
Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty następujące dokumenty,oferta składa się z: :
1) Formularz ofertowy (według załączonego wzoru – Załącznik nr 1 do SWZ),
1a) Formularz cenowy
2) Oświadczenie o podziale obowiązków w trakcie realizacji zamówienia Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (według załączonego wzoru – Załącznik nr 5 do SWZ) - jeżeli dotyczy.
3) Zobowiązanie podmiotów trzecich udostępniających zasoby na spełnienie warunku (jeżeli dotyczy) - załącznik nr 6 SWZ.
Wyżej wymienione dokumenty składa się w formie załączników na Platformie. Dokumenty ten nie podlegają uzupełnieniu w trybie art. 128 ustawy a także niedopuszczalnym jest ich złożenie w innej formie niż elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, z zastrzeżeniem, że w przypadku, gdy Wykonawca dokona modyfikacji ww. wzorów formularzy, treść sporządzonej oferty, pod rygorem jej odrzucenia, musi zawierać wszystkie informacje wymagane w wyżej wymienionych formularzach.
Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć:
a) oświadczenia i/lub dokumenty na podstawie których, Zamawiający dokona oceny skuteczności zastrzeżenia informacji zawartych w ofercie, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (jeżeli Wykonawca zastrzega takie informacje) – jeżeli dotyczy;
b) pełnomocnictwo, z którego wynika prawo do podpisania oferty oraz do podpisania innych dokumentów składanych wraz z ofertą (jeżeli umocowanie osoby wskazanej w ofercie nie wynika z dokumentów rejestrowych KRS/CEIDG);
c) pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowę o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy – jeżeli dotyczy;
d) inne dokumenty wymagane w SWZ; - Zamawiający nie wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych.
Zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych ( po wcześniejszym wezwaniu do złożenia JEDZ na podstawie art. 139 ust. 2 ustawy Pzp ofertę najkorzystniejszą):
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda następujących dokumentów (podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują):
a) Uprawnienia zgodnie z warunkiem nr 1, fakultatywne oświadczenie o aktualności decyzji, załącznik nr 10 i 11 SWZ
b) Oświadczenie dotyczące dysponowania potencjałem technicznym załącznik nr 9 do SWZ.
2) W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy, Zamawiający żąda następujących dokumentów (podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują):
a) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
b) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2023 r. poz. 1689, z późn. zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 4 do SWZ.
c) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1,2 oraz 4 ustawy Pzp sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
d) oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (tj. JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:
− art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
− art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy odnośnie do orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
− art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy odnośnie do zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
− art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
− art. 109 ust. 1 pkt 8 oraz 10 ustawy,
Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do SWZ.
e) Oświadczenie wykonawcy/wykonawców w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:
− art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022 r. poz. 835),
− art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1),
Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SWZ
Zamówienie składa się z zamówienia podstawowego.
Zamawiający nie wymaga złożenia wadium oraz zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane (zgodnie z art. 257 ustawy Pzp). Możliwość unieważnienia postępowania na podstawie art. 257 ustawy Pzp została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu.
Z względu na ograniczenie w ilości znaków możliwych do wpisania, Zamawiający odsyła do zapisów SWZ w tym zakresie.

Warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w Rozdziale V ust. 2 pkt 4) zostaną spełnione wyłącznie, jeżeli:
Warunek nr 1:
Wykonawca posiada stosownie do wykonywanych bezpośrednio (bez udziału podwykonawców) zadań co najmniej jedno z uprawnień:
a) uprawnienie do prowadzenia działalności w zakresie transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia, tj. aktualny wpis do rejestru bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami, tzw. BDO w zakresie transportu odpadów zgodnie z art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. b ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, z późn. zm.). Wpis do rejestru musi obejmować odpady będące przedmiotem zamówienia
b) uprawnienie do zbierania odpadów, tj. aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów, z uwzględnieniem odpadów objętych przedmiotem zamówienia, wydane na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, z późn. zm.). Zezwolenie powinno zachować ważność w okresie realizacji zamówienia,
c) uprawnienie do przetwarzania odpadów, tj. aktualne zezwolenie na przetwarzanie odpadów, z uwzględnieniem odpadów objętych przedmiotem zamówienia, wydane na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, z późn. zm.). Zezwolenie powinno zachować ważność w okresie realizacji zamówienia,
d) aktualne pozwolenie na wytwarzanie odpadów, o którym mowa w art. 180 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 54), uwzględniające wymagania przewidziane dla zezwolenia na przetwarzanie odpadów lub/i zezwolenia na zbieranie odpadów objętych przedmiotem zamówienia. Pozwolenie powinno zachować ważność w okresie realizacji zamówienia,
e) aktualne pozwolenie zintegrowane, o którym mowa w art. 201 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 54), uwzględniające wymagania przewidziane dla zezwolenia na przetwarzanie odpadów lub/i zezwolenia na zbieranie odpadów objętych przedmiotem zamówienia.
Pozwolenie powinno zachować ważność w okresie realizacji zamówienia, z dopuszczonymi do przetwarzania odpadów w decyzjach ilościami odpadów objętych przedmiotem zamówienia.
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeśli Wykonawca złoży co najmniej jedno z uprawnień, o których mowa w lit. a-e.
tj. pozwolenie, zezwolenie lub zawiadomienie o nadaniu numeru rejestrowego w bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami, tzw. BDO dla transportującego odpady;
• Wykazując aktualność decyzji, o których mowa powyżej, Wykonawca winien przedłożyć:
- oświadczenie o spełnieniu wymagania nałożonego art. 10 i art. 14 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018r. poz. 1592 ze zm.) , zawierające wskazanie decyzji, których dotyczą (znak i data), sporządzone nie wcześniej niż na miesiąc przed jego złożeniem. W celu potwierdzenia powyższego Wykonawca winien załączyć do oświadczenia skan pierwszej strony wniosku z pieczęcią marszałka województwa lub starosty potwierdzającą złożenie dokumentu i/lub potwierdzenie nadania pocztą przesyłki do 5 marca 2020 roku. Oświadczenie winno zawierać informację, że ww. postępowanie nie zakończyło się wydaniem decyzji odmownej w danej instancji, ani nie zostało pozostawione bez rozpoznania. Oświadczenie powinno dodatkowo zawierać informację, że Wykonawcy nie są znane okoliczności uniemożliwiające uzyskanie zmienionej decyzji.
Wzór oświadczenia w załączniku nr 11; (dokument fakultatywny w przypadku, gdy dotyczy przedstawionej w postępowaniu decyzji)
- oświadczenie o spełnieniu wymagania nałożonego art. 226a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, z późn. zm.), zawierające wskazanie decyzji, których dotyczą (znak i data), sporządzone nie wcześniej niż na miesiąc przed jego złożeniem. W celu potwierdzenia powyższego Wykonawca winien załączyć do oświadczenia skan pierwszej strony wniosku z pieczęcią marszałka województwa lub starosty potwierdzającą złożenie dokumentu i/lub potwierdzenie nadania pocztą przesyłki w terminie nie później niż trzy miesiące przed upływem czasu na jaki zostało zezwolenie wydane.
Oświadczenie winno zawierać informację, że ww. postępowanie nie zakończyło się wydaniem decyzji odmownej w danej instancji, ani nie zostało pozostawione bez rozpoznania. Oświadczenie powinno dodatkowo zawierać informację, że Wykonawcy nie są znane okoliczności uniemożliwiające uzyskanie nowej decyzji.
Wzór oświadczenia w załączniku nr 12 (dokument fakultatywny w przypadku, gdy dotyczy przedstawionej w postępowaniu decyzji).
UWAGA!
Przed podpisaniem Umowy Zamawiający będzie żądał dokumentacji na posiadanie wszystkich uprawnień niezbędnych do prawidłowego i zgodnego z prawem wykonywania przedmiotu Umowy, o którym mowa w § 1 PPU, bez względu czy spełnia to Wykonawca sam, czy posiada pozostałe uprawnienia podwykonawca, czy wykonawca wspólnie ubiegający się.
Zamawiający zastrzega prawo do odstąpienia od podpisania Umowy i wybrania drugiego Wykonawcy w rankingu ofert w przypadku nie posiadania wszystkich uprawnień wymaganych zgodnie z obowiązującymi przepisami do realizacji zamówienia. Brak uprawnień będzie Zamawiający traktował jako uchylanie się od podpisania Umowy, tym samym art. 263 ustawy Pzp będzie miał zastosowanie.
Warunek nr 2:
1) Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje odpowiednim potencjałem
technicznym:
o dysponuje instalacjami posiadającymi aktualne zezwolenie na przetwarzanie odpadów objętych przedmiotem zamówienia oraz odpadów powstałych w wyniku wstępnego przetworzenia odpadów objętych zamówieniem;
o dysponują środkami transportu umożliwiającymi przewóz odpadów objętych przedmiotem zamówienia z miejsc ich magazynowania do podmiotu zbierającego odpady* / instalacji odzysku lub unieszkodliwiania;
*Dopuszcza się możliwość przekazania do podmiotu zbierającego odpady - odpadów z lokalizacji 1-5

3. Warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w Rozdziale V ust. 2 pkt 4) zostaną spełnione wyłącznie, jeżeli:
a) co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia spełni warunek udziału samodzielnie (art. 117 ust. 2 ustawy Pzp) określony w ust. 2 pkt 4, warunek nr 1
b) co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub podmiotów udostępniających zasoby spełni warunek udziału samodzielnie albo wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia spełnią łącznie lub podmioty udostępniające zasoby spełnią warunek udziału łącznie z Wykonawcą – w przypadkach określonych w ust. 2 pkt 4, warunek nr 2.