Modernizacja Informatycznego Systemu Kontroli (ISK) – rozbudowa

Dla wszystkich części: Termin związania ofertą to 08-10-2025 r.
Termin składania i otwarcia ofert to 11-07-2025 r., godzina składania 12:00, godzina otwarcia ofert 13:00.
Ponieważ składanie dokumentów odbywa się zgodnie z art. 63 ust 1 Pzp w całości przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, na podstawie art. 138 ust. 4 Zamawiający wyznacza termin składania krótszy od określonego w art. 138 ust. 1 ustawy Pzp.
Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. W przypadku, o którym mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający wystosuje wezwanie do złożenia przedmiotowego oświadczenia wyłącznie do Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.
Zamawiający najpóźniej przed otwarciem ofert udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowanie informację o kwocie jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Zamawiający, zgodnie z art. 135 Pzp, jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynął do zamawiającego nie później niż na 14 dni przed upływem terminu składania ofert.
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132-139 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320) zwanej dalej „ustawą Pzp”.
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 4, 8 oraz 10 ustawy i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji (...) i art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 8833/2014 z dnia 31.07.2014r;
Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty następujące dokumenty,oferta składa się z: :
1) Formularz ofertowy (według załączonego wzoru – Załącznik nr 1 do SWZ), Formularz ofertowy musi być złożony w pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
2) Oświadczenie o podziale obowiązków w trakcie realizacji zamówienia Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (według załączonego wzoru – Załącznik nr 5 do SWZ) - jeżeli dotyczy.
3) Zobowiązanie podmiotów trzecich udostępniających zasoby na spełnienie warunku (jeżeli dotyczy) - załącznik nr 6 SWZ.
Wyżej wymienione dokumenty składa się w formie załączników na Platformie. Dokumenty ten nie podlegają uzupełnieniu w trybie art. 128 ustawy a także niedopuszczalnym jest ich złożenie w innej formie niż elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, z zastrzeżeniem, że w przypadku, gdy Wykonawca dokona modyfikacji ww. wzorów formularzy, treść sporządzonej oferty, pod rygorem jej odrzucenia, musi zawierać wszystkie informacje wymagane w wyżej wymienionych formularzach.
Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć:
a) oświadczenia i/lub dokumenty na podstawie których, Zamawiający dokona oceny skuteczności zastrzeżenia informacji zawartych w ofercie, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (jeżeli Wykonawca zastrzega takie informacje) – jeżeli dotyczy;
b) pełnomocnictwo, z którego wynika prawo do podpisania oferty oraz do podpisania innych dokumentów składanych wraz z ofertą (jeżeli umocowanie osoby wskazanej w ofercie nie wynika z dokumentów rejestrowych KRS/CEIDG);
c) pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowę o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy – jeżeli dotyczy;
d) inne dokumenty wymagane w SWZ; - Zamawiający nie wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych.
Zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych ( po wcześniejszym wezwaniu do złożenia JEDZ na podstawie art. 139 ust. 2 ustawy Pzp ofertę najkorzystniejszą:
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda następujących dokumentów (podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują):
a) Wykaz usług, wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy stanowiący załącznik nr 9 SWZ
b) Wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami stanowiący załącznik nr 10 SWZ.
2) W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy, Zamawiający żąda następujących dokumentów (podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują):
2) W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy, Zamawiający żąda następujących dokumentów (podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują):
a) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
b) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2023 r. poz. 1689, z późn. zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 4 do SWZ.
c) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1,2 oraz 4 ustawy Pzp sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
d) oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (tj. JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:
− art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
− art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy odnośnie do orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
− art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy odnośnie do zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
− art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
− art. 109 ust. 1 pkt 4, 8 oraz 10 ustawy,
Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do SWZ.
e) Oświadczenie wykonawcy/wykonawców w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:
− art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022 r. poz. 835),
− art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1),
Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SWZ
Zamówienie składa się z zamówienia podstawowego oraz z prawa opcji.
Zamawiający nie wymaga złożenia wadium oraz zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane (zgodnie z art. 257 ustawy Pzp). Możliwość unieważnienia postępowania na podstawie art. 257 ustawy Pzp została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu.
Z względu na ograniczenie w ilości znaków możliwych do wpisania, Zamawiający odsyła do zapisów SWZ w tym zakresie.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
Zamawiający nie stawia w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać.
- zdolności technicznej lub zawodowej.
Opis spełnienia warunku:
Warunek nr 1:
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy – w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje należycie usługi, które łącznie spełniają następujące wymogi:
• co najmniej dwie usługi polegające na modernizacji, rozbudowie, rozwoju systemu zbudowanego w architekturze wielowarstwowej, opartego o relacyjną bazę, dostępnego w sieci Internet (lub innej sieci rozległej) przy czym wartość co najmniej jedna z nich wynosiła minimum 750 000,00 zł brutto;
• co najmniej dwie usługi polegające na budowie i wdrożeniu lub modernizacji, rozbudowie i rozwoju systemu informatycznego wykorzystującego technologię: Java, React, Spring Boot oraz powszechnie wykorzystywaną na rynku technologii relacyjną bazę danych z zastrzeżeniem, że co najmniej jedna z nich została wykonana z wykorzystaniem technologii Oracle Database 18c lub wyższej, a wartość każdej z nich wynosiła minimum 750 000,00 zł brutto;
tj.
Zamawiający uzna za warunek spełniony jeśli w Wykazie usług Wykonawca wskaże dwie usługi, zgodnie z opisem poniżej:
- Jedną usługę polegającą na budowie i wdrożeniu lub modernizacji, rozbudowie i rozwoju systemu informatycznego wykorzystującego technologię: Java, React, Spring Boot oraz powszechnie wykorzystywaną na rynku technologii relacyjną bazę danych gdzie wartość danej usługi wynosiła minimum 750 000,00 zł brutto; (elementy wyboldowane i wybrana technologia odnośnie wdrożenia lub modernizacji lub rozbudowy i rozwoju w zakresie podkreślenia musi mieć odzwierciedlenie w wykazie usług).
oraz
- Jedną usługę polegającą na budowie i wdrożeniu lub modernizacji, rozbudowie i rozwoju systemu informatycznego wykorzystującego technologię: Java, React, Spring Boot oraz Oracle Database 18c lub wyższej, gdzie wartość każdej wynosiła minimum 750 000,00 zł brutto;
• co najmniej jedną usługę polegającą na realizacji projektu informatycznego w ramach którego wykonano optymalizację bazy danych Oracle 18c lub wyższej.
Uwaga:
− Dla potrzeb oceny spełniania warunku nr 1 określonego w Rozdziale VI ust. 2 pkt 4) jeśli wartość zamówienia (umowy) jest określona w innej walucie niż w złotych polskich, Zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na złote polskie - na podstawie średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych określonego w Tabeli Kursów Narodowego Banku Polskiego na dzień opublikowania Ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeżeli w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, Narodowy Bank Polski nie publikuje średniego kursu danej waluty, za podstawę przeliczenia przyjmuje się średni kurs waluty publikowany pierwszego dnia, po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, w którym zostanie on opublikowany.
− Zamawiający zastrzega weryfikację potwierdzenia należytego wykonania usług bezpośrednio u podmiotu, na rzecz którego były wykonane.
− W przypadku usług powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych należy podać wartość dostaw zrealizowanych przed upływem terminu składania ofert. Referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.
− W przypadku gdy Wykonawca wykonywał w ramach jednego kontraktu/ umowy większy zakres prac, dla potrzeb zamówienia powinien wyodrębnić i podać zakres i wartość każdego zamówienia, o którym mowa powyżej.
− Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz dotyczy usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy. Zamawiający zastrzega możliwość zwrócenia się do wykonawcy o wyjaśnienia w zakresie faktycznie i konkretnie wykonywanego zakresu prac oraz przedstawienia stosownych dowodów np. umowy konsorcjum, z której wynika zakres obowiązków czy wystawionych przez wykonawcę faktur.
Warunek nr 2:
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje następującymi osobami do wykonania i realizacji zamówienia:
• co najmniej 9 (dziewięcioma) osobami biegle władającymi językiem polskim i posiadających następujące kwalifikacje i pełniących następujące role:

1. Kierownik projektu (1 osoba), która:
o w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert pełniła rolę kierownika projektu w projekcie polegającym na modernizacji, rozbudowie, rozwoju systemu zbudowanego w architekturze wielowarstwowej, opartego o relacyjną bazę, dostępnego w sieci Internet (lub innej sieci rozległej);
o posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatem w zakresie zarządzania projektami zgodnie z metodyką zarządzania projektami - Prince2 Practitioner lub innego równoważnego certyfikatu na poziomie Practitioner, wydanego przez niezależną jednostkę akredytowaną do wydawania tego typu certyfikatów (np.: IPMA CPM, PMI PMP);
o posiada certyfikat potwierdzający znajomość zagadnień ITIL (ang. Information Technology Infrastructure Library) lub inny równoważny certyfikat wydany przez niezależną jednostkę akredytowaną do wydawania tego typu certyfikatów; przez certyfikat równoważny rozumie się certyfikat który obejmuje swoim zakresem co najmniej takie umiejętności jakie potwierdza certyfikat ITIL tj. wiedzę z dziedzin lub biblioteki usług dla działów IT: strategię usług, projektowanie usług, przekazywanie usług, eksploatację usług, poprawę usług oraz szkolenie zakończone egzaminem z wynikiem pozytywnym i wydaniem certyfikatu.

2. Specjalista ds. baz danych (1 osoba), która:
o w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert brała udział w roli administratora baz danych w co najmniej 1 projekcie informatycznym polegających na modernizacji, rozbudowie, rozwoju systemu informatycznego zbudowanego w architekturze wielowarstwowej, opartego o relacyjną bazę, dostępnego w sieci Internet (lub innej sieci rozległej);
o posiada wiedzę i minimum 3-letnie doświadczenie w zakresie projektowania, konfigurowania, utrzymania, eksploatacji i optymalizacji baz danych, w szczególności zarządzania oprogramowaniem Oracle RDBMS (system zarządzania relacyjną bazą danych ang. Relational Database Management System) potwierdzone certyfikatem na poziomie Oracle Database Administrator Certified Professional lub innym równoważnym certyfikatem z zakresu baz danych, wydanym przez producenta baz danych.

3. Specjalista ds. programowania (4 osoby), które:
o w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert brały udział w roli programisty w co najmniej 2 projektach informatycznych, przy czym:
• co najmniej 1 z projektów polegał na modernizacji, rozbudowie, rozwoju systemu informatycznego zbudowanego w architekturze wielowarstwowej, opartego o relacyjną bazę, dostępnego w sieci Internet (lub innej sieci rozległej) oraz
• co najmniej 1 z projektów został wykonany z wykorzystaniem technologii Java, React, Spring Boot lub równoważnej.

4. Specjalista ds. testów (1 osoba), która:
o w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert brała udział w roli specjalisty ds. testów w co najmniej 2 projektach informatycznych polegających na modernizacji, rozbudowie, rozwoju systemu informatycznego zbudowanego w architekturze wielowarstwowej, opartego o relacyjną bazę, dostępnego w sieci Internet (lub innej sieci rozległej);
o posiada wiedzę i minimum 3 letnie doświadczenie w zakresie testowania systemów informatycznych;
o posiada certyfikat potwierdzający znajomość zagadnień dotyczących zapewnienia jakości oprogramowania na poziomie ISTQB Advanced (ang. International Software Testing Qualifications Board) lub innego równoważnego certyfikatu z zakresu testów oprogramowania na poziomie zaawansowanym, wydanego przez niezależną jednostkę akredytowaną do wydawania tego typu certyfikatów.

5. Specjalista ds. utrzymania IT (1 osoba), która:
o w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert brała udział w co najmniej 2 projektach informatycznych polegających na świadczeniu usługi serwisowej dla systemu informatycznego w roli związanej z utrzymaniem systemu IT, przy czym co najmniej jeden z nich miał wartość minimum 750 000,00 zł brutto;
o posiada wiedzę i minimum 3-letnie doświadczenie w zakresie zarządzania usługami i zarządzania utrzymaniem systemów informatycznych z wykorzystaniem najlepszych praktyk zawartych w bibliotece ITIL (ang. Information Technology Infrastructure Library);
o posiada certyfikat potwierdzający znajomość zagadnień ITIL (ang. Information Technology Infrastructure Library) na poziomie Intermediate lub inny równoważny certyfikat wydany przez niezależną jednostkę akredytowaną do wydawania tego typu certyfikatów; przez certyfikat równoważny rozumie się certyfikat, który obejmuje swoim zakresem co najmniej takie umiejętności jakie potwierdza certyfikat ITIL Foundation tj. wiedzę z dziedzin lub biblioteki usług dla działów IT: strategię usług, projektowanie usług, przekazywanie usług, eksploatację usług, poprawę usług oraz szkolenie zakończone egzaminem z wynikiem pozytywnym i wydaniem certyfikatu.

6. Ekspert ds. bezpieczeństwa (1 osoba), która:
o w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert brała udział, w roli specjalisty ds. bezpieczeństwa, w co najmniej 1 projekcie informatycznym obejmującym wdrożeniu lub modernizacji lub rozbudowie systemów informatycznych w administracji publicznej o wartość minimum 750 000,00 zł brutto;
o posiada wiedzę i doświadczenie w zakresie bezpieczeństwa IT;
o posiada certyfikat CISA lub CEH (Certified Ethical Hacker) lub inny równoważny certyfikat z zakresu bezpieczeństwa