Zimowe utrzymanie dróg zarządzanych przez Powiat Kędzierzyńsko-Kozielski i Prezydenta Miasta Kędzierzyn-Koźle w granicach miasta Kędzierzyn-Koźle oraz dróg powiatowych na terenie Gminy Pawłowiczki i Cisek w sezonie zimowym 2024/2025

Zamawiający w oparciu o art. 138 ust. 4 ustawy Pzp wyznacza termin składania ofert o 5 dni krótszy niż określony w zgodnie z art. 138 ust. 1 ustawy Pzp (składanie ofert odbywa się w całości przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w sposób określony w art. 63 ust. 1). Podstawa prawna: Dyrektywa 2014/24/UE, Ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2024r., poz. 1320). O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 1-6 ustawy Pzp oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu.
W POSTĘPOWANIU ZOSTANIE ZASTOSOWANA PROCEDURA, O KTÓREJ MOWA W ART. 139 USTAWY PZP:
a) Zamawiający dokona w pierwszej kolejności badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
b) W przypadku, o którym mowa w pkt. a) Wykonawca jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp.
c) Jeżeli wobec wykonawcy, o którym mowa w pkt. a) zachodzą podstawy wykluczenia, Wykonawca ten nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, nie składa podmiotowych środków dowodowych lub oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zamawiający dokonuje ponownego badania i oceny ofert pozostałych wykonawców, a następnie dokonuje kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
d) Zamawiający kontynuuje procedurę ponownego badania i oceny ofert, o której mowa w pkt. c) w odniesieniu do ofert wykonawców pozostałych w postępowaniu, a następnie dokonuje kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, do momentu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia.
Zamawiający/Jednostka organizacyjna będzie stosowała art. 95 ustawy Pzp i wymaga, aby osoby skierowane przez Wykonawcę lub Podwykonawcę do realizacji zamówienia publicznego zatrudnione były na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r.- Kodeks pracy (tj. Dz.U. z 2023 poz. 1465) przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w trakcie realizacji zamówienia: a) pełnienie dyżuru, b) odśnieżanie, c) usuwanie oblodzenia (jeżeli wykonywanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w rozumieniu przepisów Kodeksu Pracy).
Szczegółowe zasady znajdują się w SWZ.
Oświadczenia i dokumenty składane wraz z ofertą przez WYKONAWCĘ/WYKONAWCÓW WYSTĘPUJĄCYCH WSPÓLNIE:

1. Formularz oferty wypełniony ściśle wg załączonego do SWZ wzoru druku, podpisany przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy/Wykonawców występujących wspólnie określonych aktem rejestrowym z podaniem imienia i nazwiska wraz z kompletem oświadczeń dotyczących spełnienia warunków oferty i udzielenia zamówienia. DO FORMULARZA OFERTY NALEŻY OBOWIĄZKOWO ZAŁĄCZYĆ ODPOWIEDNIE FORMULARZE CENOWE opublikowane na stronie Zamawiającego jako integralną część formularza oferty (tylko te które dotyczą części zamówienia, na którą wykonawca składa ofertę).

2. KRS/CEIDG. Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru potwierdzającego, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa powyżej, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów w Formularzu oferty. Dotyczy także podmiotu udostępniającego zasoby. W przypadku składania oferty na więcej niż jedną część zamówienia Wykonawca składa jeden dokument.

3. Pełnomocnictwo. Pełnomocnictwo wystawione wg wzoru załączonego do niniejszej SWZ (druk 4) lub pełnomocnictwa Wykonawcy. Pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy, gdy umocowanie osoby składającej ofertę nie wynika z dokumentów opisanych w pkt 2 niniejszej tabeli. Dotyczy także podmiotu udostępniającego zasoby. W przypadku składania oferty na więcej niż jedną część zamówienia wykonawca składa jeden dokument.

4. Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu oraz przesłanek wykluczenia z postępowania (JEDZ). Oświadczenie Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, które na dzień składania ofert tymczasowo zastępuje podmiotowe środki dowodowe. Oświadczenie, należy złożyć w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE, zwanego dalej „Jednolitym Dokumentem”. Zamawiający informuje, iż na stronie Urzędu Zamówień Publicznych znajduje się Instrukcja wypełniania Jednolitego Dokumentu.
Oświadczenie składa:
- Wykonawca (JEDZ);
- każdy spośród Wykonawców występujących wspólnie (JEDZ) w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu;
- podmiot udostępniający zasoby Wykonawcy (JEDZ) w zakresie w jakim podmiot udostępnia swoje zasoby Wykonawcy. Oświadczenie należy złożyć i dołączyć do oferty, gdy Wykonawca polega na zasobach podmiotu udostępniającego.
W przypadku składania oferty na więcej niż jedną część zamówienia Wykonawca składa jeden dokument.
Instrukcja wypełniania formularza jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) zgodnego ze wzorem stanowiącym załącznik do Rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016r ustanawiającego formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówień.
Przedłożony przez Zamawiającego wzór Jednolitego Dokumentu jest zgodny z rozporządzeniem Wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiające standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest wypełnić Jednolity Dokument w takim zakresie, aby Zamawiający był w stanie zweryfikować, czy Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz nie podlega wykluczeniu w zakresie opisanym w niniejszej SWZ.
Wykonawca zobowiązany jest do wypełnienia następujących części Jednolitego Dokumentu:

1. w części II JEDZ:
a. sekcja B (Informacje na temat przedstawicieli Wykonawcy): Zamawiający nie wymaga podania daty i miejsca urodzenia osoby upoważnionej do reprezentowania Wykonawcy na potrzeby niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia;
b. sekcja C;
c. sekcja D;

2. W części III JEDZ w celu wstępnego potwierdzenia braku podstaw wykluczenia:
a. Sekcja A;
b. Sekcja B;
c. Sekcja C (w zakresie: porozumienia z innymi wykonawcami mające na celu zakłócenie konkurencji oraz bezpośredniego lub pośredniego zaangażowania w przygotowanie przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia)
d. Sekcja D (sekcja D odnosi się do podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g i lit. h ustawy oraz art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy oraz w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2023r. poz. 1497).;

3. W części IV w celu wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:
a. Wykonawca może wypełnić jedynie sekcję α (alfa): ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji;

4. W części V JEDZ nie wypełniać.
W przypadku wskazania w ofercie oraz JEDZ podwykonawców, którzy swoimi zdolnościami, nie wspierają Wykonawcy w celu wykazania spełniania warunków, Zamawiający nie żąda złożenia odrębnego JEDZ dla tych podwykonawców.
Oświadczenie podmiotu trzeciego o udostępnieniu swoich zasobów Wykonawcy. Oświadczenie należy złożyć i dołączyć do oferty, gdy Wykonawca polega na zasobach podmiotu udostępniającego. Oświadczenie podmiotu trzeciego o udostępnieniu swoich zasobów w zakresie doświadczenia Wykonawcy w zakresie wskazanym w druku Nr 5A. W przypadku składania oferty na więcej niż jedną część zamówienia Wykonawca składa jeden dokument.
Oświadczenie Oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw wykluczenia z postępowania zgodnie z art. 5K Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. Oświadczenie składa: Wykonawca (druk nr 1); każdy spośród Wykonawców występujących wspólnie (druk nr 1); podmiot udostępniający zasoby Wykonawcy (druk nr 1A). Oświadczenie należy złożyć i dołączyć do oferty, gdy Wykonawca polega na zasobach podmiotu udostępniającego.
Oświadczenie Wykonawców występujących wspólnie w tym spółki cywilne. Oświadczenie Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, z którego wynika, które usługi, wykonają poszczególni Wykonawcy. Niniejsze oświadczenie składa się w formularzu oferty w pkt 8 i dotyczy tylko Wykonawców występujących wspólnie.

Prawo opcji.

1. Jednostki organizacyjne przewidują możliwość zwiększenia zakresu zamówienia do max 50% wartości zakresu podstawowego- kwoty wskazanej w § 6 ust. 1 umowy na poniższych zasadach.

2. Opcja może zostać wykorzystana w przypadku zwiększenia długości ulic, prac dodatkowych i interwencyjnych lub w przypadku przekroczenia wskazanej w ofercie przewidywanej ilości dni prowadzenia akcji zimowego utrzymania lub pełnienia gotowości do zimowego utrzymania dróg;
3.Wykorzystanie wskazanej opcji nastąpić może w terminie obowiązywania umowy, a zamówienie objęte opcją będzie rozliczane w oparciu o ceny jednostkowe podane w ofercie;

4. Wykonanie prawa opcji nastąpi poprzez pisemne oświadczenie Jednostek organizacyjnych o skorzystaniu z prawa opcji;

5. W przypadku skorzystania z prawa opcji, Wykonawca zobowiązany jest do jego wykonania na warunkach określonych w umowie dla zamówienia podstawowego;

6. Jednostki organizacyjne mogą skorzystać z prawa opcji w całości lub części. W przypadku skorzystania z prawa opcji w części, Jednostki organizacyjne mogą realizować prawo opcji wielokrotnie, do wyczerpania kwoty wskazanej w 6 ust. 5;

7. Prawo opcji nie stanowi zobowiązania Jednostek organizacyjnych do jego wykorzystania, jak również nie stanowi podstawy do dochodzenia przez Wykonawcę roszczeń odszkodowawczych z tytułu niezrealizowania tego zakresu zamówienia.

Prawo opcji.

1. Jednostka organizacyjna przewiduje możliwość zwiększenia zakresu zamówienia do max 50% wartości zakresu podstawowego – kwoty wskazanej w § 6 ust. 1 projektowanych postanowień umowy na poniższych zasadach:
a. Opcja może zostać wykorzystana w przypadku zwiększenia długości ulic, prac dodatkowych i interwencyjnych lub w przypadku przekroczenia wskazanej w ofercie przewidywanej ilości dni prowadzenia akcji zimowego utrzymania lub pełnienia gotowości do zimowego utrzymania dróg.
b. Wykorzystanie wskazanej opcji nastąpić może w terminie obowiązywania umowy, a zamówienie objęte opcją będzie rozliczane w oparciu o ceny jednostkowe podane w ofercie, jak dla zamówienia podstawowego.
c. Wykonanie prawa opcji nastąpi poprzez pisemne oświadczenie Jednostki organizacyjnej o skorzystaniu z prawa opcji (zakresie, miejscach i terminach usług opcjonalnych), przy czym uruchomienie prawa opcji nie wymaga aneksu do umowy.
d. W przypadku skorzystania z prawa opcji, Wykonawca zobowiązany jest do jego wykonania na warunkach określonych w umowie dla zamówienia podstawowego - Wykonywane w ramach prawa opcji usługi, muszą spełniać wszystkie wymogi, jak dla zamówienia podstawowego.
e. Jednostka organizacyjna może skorzystać z prawa opcji w całości lub części. W przypadku skorzystania z prawa opcji w części, Jednostka organizacyjna może realizować prawo opcji wielokrotnie, do wyczerpania kwoty.
f. Jednostka organizacyjna zastrzega, iż część zamówienia określona jako prawo opcji jest uprawnieniem, a nie zobowiązaniem Jednostki organizacyjnej. Jednostka organizacyjna może nie skorzystać z prawa opcji, w szczególności w przypadku nieuzyskania środków finansowych na ten cel.
g. Prawo opcji nie stanowi zobowiązania Jednostki organizacyjnej do jego wykorzystania, jak również nie stanowi podstawy do dochodzenia przez Wykonawcę roszczeń odszkodowawczych z tytułu niezrealizowania tego zakresu zamówienia.

2. Jednostka organizacyjna przewiduje prawo opcji polegające na zleceniu, w trakcie obowiązywania umowy, realizacji dodatkowych usług, z zakresu określonego w opisie przedmiotu zamówienia podstawowego, w przypadku wykorzystania kwoty przeznaczonej na realizację zadania podstawowego, do wartości nie większej niż 50 % tej kwoty.

3. Warunkiem skorzystania przez Jednostkę organizacyjną z prawa opcji będzie konieczność wykonania dodatkowych usług, pomimo wykorzystania kwoty przeznaczonej na realizację zamówienia podstawowego oraz zabezpieczenia niezbędnych środków budżetowych.

4. O zamiarze skorzystania z prawa opcji, jego zakresie, miejscach i terminach usług opcjonalnych, Jednostka organizacyjna powiadomi Wykonawcę w formie pisemnej.

5. Wykonywane w ramach prawa opcji usługi, muszą spełniać wszystkie wymogi, jak dla zamówienia podstawowego.

6. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zamówienia przewidzianego prawem opcji na warunkach opisanych w SWZ i projekcie umowy, przy czym uruchomienie prawa opcji nie wymaga aneksu do umowy. W przypadku uruchomienia prawa opcji przez Jednostkę organizacyjną, Wykonawcy będzie przysługiwało wynagrodzenie wg cen jednostkowych określonych w ofercie, jak dla zamówienia podstawowego.