Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Rudniki w latach 2026-2027

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:
1.w art. 108 ust. 1 Pzp (tzw. przesłanek obligatoryjnych):
1)będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a)udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art.258 Kodeksu karnego,
b)handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c)o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego , w art. 46- 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych,
d)finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e)o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f)powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
g)przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270– 277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
– lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2)jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3)wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4)wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5)jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów złożyli odrębne oferty, oferty częściowe, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty niezależnie od siebie;
6)jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2.w art. 109 ust. 1 pkt. 1 i4 ustawy PZP, tj.:
1)który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
2)W stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury;
3.w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/20214 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2024/1745 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.
4.Z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie ustawy Pzp, zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego wyklucza się:
1)Wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ww. ustawy;
2)Wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ww. Ustawy;
3)Wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ww. ustawy.
Wymaganymi w niniejszym postępowaniu podmiotowymi środkami dowodowymi są na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia:
a) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp oraz art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp – sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
b) Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 1616), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej.
c) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
d) Oświadczenie Wykonawcy potwierdzające brak podstaw wykluczenia z postępowania na podstawie art. 5K rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
e) Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art., 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa z art. 108 ust. 1 pkt 3, pkt 4, pkt 5, pkt 6 ustawy Pzp.
f) Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby (jeżeli dotyczy) potwierdzające brak podstaw wykluczenia z postępowania na podstawie art. 5K rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
g) Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłaceniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust.1 pkt 1 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłaceniem podatków lub opłat wraz z dokumentami potwierdzającymi, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.
h) Zaświadczenie albo inny dokument właściwej jednostki ZUS lub właściwego oddziału KRUS potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłaceniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1pkt 1 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłaceniem składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem- dokumenty potwierdzające, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należytych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów (dotyczy części I, II i III):
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca spełniał następujące warunki:
a. posiadał aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych objętych przedmiotem zamówienia od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Wójta Gminy Rudniki;
b. posiadał aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów objętych przedmiotem zamówienia (z wyłączeniem odpadów komunalnych niesegregowanych o kodzie 20 03 01 i odpadów ulegających biodegradacji o kodzie 20 02 01) wydane w drodze decyzji przez właściwy organ, w tym odpadów niebezpiecznych wyłonionych ze strumienia odpadów komunalnych;
c. posiadał aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, który to rejestr stanowi element Bazy Danych o Odpadach, w zakresie:
i. transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia;
ii. zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej (dotyczy części I):
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości nie niższej niż 2 000 000,00 zł.
4) zdolności technicznej lub zawodowej (dotyczy części I):
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał niezbędną wiedzę i doświadczenie. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie co najmniej jedną usługę odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy, związku międzygminnego lub jej/jego sektora, zamieszkałych przez co najmniej 7000 osób, o wartości nie mniejszej niż 1 500 000,00 zł brutto oraz w okresie świadczenia usługi nie krótszym niż 12 kolejnych miesięcy (wymagane jest zachowanie ciągłości świadczenia usługi).
Liczba mieszkańców ustalona w oparciu o dane GUS właściwe dla okresu świadczenia usług, a w przypadku braku stosownych danych w oparciu o dane wynikające z dokumentów sporządzonych na potrzeby udzielenia lub realizacji zamówienia (np. SWZ, umowa w sprawie zamówienia publicznego, wykaz miejsc gromadzenia odpadów itp.).
Zamawiający zastrzega, iż przez jedno zadanie rozumie jedną wykonaną usługę w ramach jednej umowy/kontraktu/zlecenia.
Wykonawca składa wykaz usług z podaniem ich rodzaju, wartości, daty, miejsca wykonania i podmiotów na rzecz których te usługi zostały wykonane, z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały zrealizowane należycie. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 8 do SWZ – wykaz usług.
Definicja „usługa” w rozumieniu ustawy Pzp oraz orzecznictwa.
Wyżej wskazany okres 3 lat liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert.
Wymaganymi w niniejszym postępowaniu podmiotowymi środkami dowodowymi na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu są:
a. oświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Wójta Gminy Rudniki, w zakresie odpadów objętych przedmiotem zamówienia.
b. zezwolenie na transport i zbieranie odpadów objętych przedmiotem zamówienia (z wyłączeniem odpadów komunalnych niesegregowanych o kodzie 20 03 01 i odpadów ulegających biodegradacji o kodzie 20 02 01) wydane w drodze decyzji przez właściwy organ, w tym odpadów niebezpiecznych wyłonionych ze strumienia odpadów komunalnych..
c. Oświadczenie o wpisie do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, który to rejestr stanowi element Bazy Danych o Odpadach, w zakresie:
i. transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia;
ii. zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.
d. Polisa ubezpieczeniowa od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości nie niższej niż 2 000 000,00 zł wraz z potwierdzeniem opłacenia (dotyczy części I)
e. Wykaz usług zrealizowanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, potwierdzający, że Wykonawca wykonał należycie co najmniej jedną usługę odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy, związku międzygminnego lub jej/jego sektora, zamieszkałych przez co najmniej 7000 osób, o wartości nie mniejszej niż 1 500 000,00 zł brutto oraz w okresie świadczenia usługi nie krótszym niż 12 kolejnych miesięcy, wraz z podaniem ich wartości, daty, miejsca wykonania i podmiotów na rzecz których te zamówienia zostały wykonane, z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie. Dowodami, o których mowa są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego zamówienia były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne odpowiednie dokumenty – załącznik nr 8 do SWZ (dotyczy części I). Wyżej wskazany okres 3 lat liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów (dotyczy części I, II i III):
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca spełniał następujące warunki:
a. posiadał aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Wójta Gminy Rudniki;
b. posiadał aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów objętych przedmiotem zamówienia (z wyłączeniem odpadów komunalnych niesegregowanych o kodzie 20 03 01 i odpadów ulegających biodegradacji o kodzie 20 02 01) wydane w drodze decyzji przez właściwy organ, w tym odpadów niebezpiecznych wyłonionych ze strumienia odpadów komunalnych;
c. posiadał aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, który to rejestr stanowi element Bazy Danych o Odpadach, w zakresie:
i. transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia;
ii. zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej (dotyczy części I):
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie
4) zdolności technicznej lub zawodowej (dotyczy części I):
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
Wymaganymi w niniejszym postępowaniu podmiotowymi środkami dowodowymi na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu są:
a. oświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Wójta Gminy Rudniki, w zakresie odpadów objętych przedmiotem zamówienia.
b. zezwolenie na transport i zbieranie odpadów objętych przedmiotem zamówienia (z wyłączeniem odpadów komunalnych niesegregowanych o kodzie 20 03 01 i odpadów ulegających biodegradacji o kodzie 20 02 01) wydane w drodze decyzji przez właściwy organ, w tym odpadów niebezpiecznych wyłonionych ze strumienia odpadów komunalnych.
c. Oświadczenie o wpisie do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, który to rejestr stanowi element Bazy Danych o Odpadach, w zakresie:
i. transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia;
ii. zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów (dotyczy części I, II i III):
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca spełniał następujące warunki:
a. posiadał aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Wójta Gminy Rudniki;
b. posiadał aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów objętych przedmiotem zamówienia (z wyłączeniem odpadów komunalnych niesegregowanych o kodzie 20 03 01 i odpadów ulegających biodegradacji o kodzie 20 02 01) wydane w drodze decyzji przez właściwy organ, w tym odpadów niebezpiecznych wyłonionych ze strumienia odpadów komunalnych;
c. posiadał aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, który to rejestr stanowi element Bazy Danych o Odpadach, w zakresie:
i. transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia;
ii. zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej (dotyczy części I):
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie
4) zdolności technicznej lub zawodowej (dotyczy części I):
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
Wymaganymi w niniejszym postępowaniu podmiotowymi środkami dowodowymi na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu są:
a. Wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Wójta Gminy Rudniki, w zakresie odpadów objętych przedmiotem zamówienia.
b. b. zezwolenie na transport i zbieranie odpadów objętych przedmiotem zamówienia (z wyłączeniem odpadów komunalnych niesegregowanych o kodzie 20 03 01 i odpadów ulegających biodegradacji o kodzie 20 02 01) wydane w drodze decyzji przez właściwy organ, w tym odpadów niebezpiecznych wyłonionych ze strumienia odpadów komunalnych.
c. Oświadczenie o wpisie do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, który to rejestr stanowi element Bazy Danych o Odpadach, w zakresie:
i. transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia;
ii. zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.