Modernizacja istniejącej linii przetwarzania odpadów zbieranych selektywnie w Zakładzie Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Zielonej Górze

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę: 1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo: a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego, b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego, c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2026 r.poz. 95 i 615) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2026 r. poz.253) d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego, e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa, f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. 2025 poz.1567), g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe, h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; i) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1; j) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności; k) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne; l) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie; ł) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 2) w art 109 ust 1 pkt 4), 5), 7), ustawy Pzp. tj. a) wobec którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, zawarł układ z wierzycielami, zawiesił działalność gospodarczą lub znajduje się w analogicznej sytuacji wynikającej z odpowiedniej procedury; b) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, w szczególności przez niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia; c) który z przyczyn leżących po jego stronie nie wykonał lub nienależycie wykonał istotne zobowiązania wynikające z wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego lub umowy koncesji, skutkujące m.in. wypowiedzeniem lub odstąpieniem od umowy, odszkodowaniem lub wykonaniem zastępczym. Zamawiający szczegółowo określił w dziale IX SWZ. 3) w art. 7 ust. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (DZ.U.2025 poz.514). 4) w art 5k ust.1 rozporządzenia(UE) nr 833/2014 dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie z uwagi na zakaz udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1 i 3, art. 10 ust. 6 lit. a)-e), art. 10 ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 lit. a)-d), art. 8, art. 10 lit. b)-f) i lit. h)-j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)-e) i lit. g)-i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)-d), lit. f)-h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem: a) obywateli rosyjskich, osób fizycznych zamieszkałych w Rosji lub osób prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji; b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub; c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu,w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia. Szczegółowy opis zawiera dział IX w SWZ. Zgodnie z zapisami działu X SWZ Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia Podmiotowych środków Dowodowych tj.: Oświadczenie Wykonawcy w zakresie art 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2019 r. poz. 369), z innym Wykonawca, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 8 do SWZ; 2)Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji w zakresie podstaw wykluczenia wskazanych przez Zamawiającego - załącznik nr 6 do SWZ:- Oświadczenie o aktualności informacji zawartych w Oświadczeniu, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w: art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, 3) Oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu w ramach sankcji wprowadzonych w celu przeciwdziałania wspierania agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę - załącznik nr 9, 9.1. 4)Oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu z art. 5 k Rozporządzenia 833/2014 dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie z uwagi na zakaz udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych - załącznik nr 7 do SWZ; 5) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji; 6) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 4 ustawy PZP, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; 7) Informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem; 8)Wykaz wykonanych dostaw według załącznika nr 11 do SWZ, zgodnie z treścią opisaną w dziale VIII ust. 8; 9)Wykaz osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia, niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – załącznik nr 12 do SWZ. Dodatkowo zgodnie z działem X SWZ Zamawiający działając na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2024.1320 t.j. z dnia 2024.08.30 ze zm.) wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia aktualnego oświadczenia potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 125 ust.1 ustawy Pzp - JEDZ, według załącznika nr 10 do SWZ. Zamawiający przed złożeniem oferty zobowiązuje Wykonawcę do odbycia wizji lokalnej. Szczegółowy opis wymaganej wizji lokalnej określono w dziale V w SWZ.

3. W zakresie zdolności zawodowej Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że dysponuje lub będzie dysponował osobami skierowanymi do realizacji zamówienia, posiadającymi następujące kwalifikacje i doświadczenie:

1) Projektant technolog instalacji do sortowania odpadów — co najmniej 1 osoba. Osoba ta musi posiadać:
a) wykształcenie wyższe techniczne;
b) co najmniej 3-letnie doświadczenie w projektowaniu technologii instalacji do sortowania odpadów komunalnych lub odpadów zbieranych selektywnie;
c) doświadczenie polegające na udziale, samodzielnie lub w zespole projektowym, w opracowaniu co najmniej dwóch projektów technologicznych linii sortowania odpadów komunalnych lub odpadów zbieranych selektywnie, obejmujących co najmniej: rozrywarkę lub rozdrabniacz, separator balistyczny, separator optopneumatyczny NIR oraz prasę belującą. Zamawiający będzie wymagał udziału projektanta technologii instalacji do sortowania odpadów w naradach koordynacyjnych lub radach budowy dotyczących rozwiązań technologicznych, jeżeli Zamawiający uzna jego udział za niezbędny.

2) Projektant branży elektrycznej — co najmniej 1 osoba. Osoba ta musi posiadać uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, w zakresie uprawniającym do projektowania robót objętych przedmiotem zamówienia, lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów prawa, lub odpowiednie kwalifikacje zawodowe uznane na zasadach określonych w odrębnych przepisach.

3) Projektant branży sanitarnej / wentylacyjnej — co najmniej 1 osoba. Osoba ta musi posiadać uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych, w zakresie uprawniającym do projektowania instalacji wentylacji lub odpylania objętych przedmiotem zamówienia, lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów prawa, lub odpowiednie kwalifikacje zawodowe uznane na zasadach określonych w odrębnych przepisach.

4) Kierownik projektu / kontraktu — co najmniej 1 osoba. Osoba ta musi posiadać doświadczenie w zarządzaniu lub koordynowaniu realizacji co najmniej jednej zakończonej inwestycji obejmującej dostawę, montaż i uruchomienie instalacji technologicznej w zakresie gospodarki odpadami, o wartości nie mniejszej niż 5 000 000,00 zł netto albo o przepustowości instalacji nie mniejszej niż 6 000 Mg/rok.

5) Kierownik montażu linii technologicznej odpadów — co najmniej 1 osoba. Osoba ta musi posiadać:
a) wykształcenie co najmniej średnie techniczne;
b) co najmniej 3-letnie doświadczenie w kierowaniu lub nadzorowaniu montażu linii technologicznych do przetwarzania lub sortowania odpadów komunalnych lub odpadów zbieranych selektywnie;
c) doświadczenie w kierowaniu lub nadzorowaniu montażu co najmniej jednej linii technologicznej sortowania odpadów wyposażonej co najmniej w: rozrywarkę lub rozdrabniacz, separator balistyczny, separator optopneumatyczny NIR oraz prasę belującą.

6) Kierownik robót elektrycznych — co najmniej 1 osoba. Osoba ta musi posiadać uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, w zakresie uprawniającym do kierowania robotami objętymi przedmiotem zamówienia, lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów prawa, lub odpowiednie kwalifikacje zawodowe uznane na zasadach określonych w odrębnych przepisach.

7) Kierownik robót branży sanitarnej / wentylacyjnej — co najmniej 1 osoba. Osoba ta musi posiadać uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych, w zakresie uprawniającym do kierowania robotami dotyczącymi instalacji wentylacji lub odpylania objętych przedmiotem zamówienia, lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów prawa, lub odpowiednie kwalifikacje zawodowe uznane na zasadach określonych w odrębnych przepisach.

8) Specjalista ds. rozruchów technologicznych — co najmniej 1 osoba. Osoba ta musi posiadać:
a) wykształcenie co najmniej średnie techniczne;
b) co najmniej 3-letnie doświadczenie w prowadzeniu, kierowaniu lub nadzorowaniu rozruchów technologicznych linii do przetwarzania lub sortowania odpadów komunalnych lub odpadów zbieranych selektywnie;
c) doświadczenie w prowadzeniu, kierowaniu lub nadzorowaniu rozruchu co najmniej jednej linii technologicznej sortowania odpadów wyposażonej co najmniej w: rozrywarkę lub rozdrabniacz, separator balistyczny, separator optopneumatyczny NIR oraz prasę belującą.

Zmawiający wymaga zgodnie z art 106 ustawy Pzp złożenia wraz z ofertą Przedmiotowy Środek Dowodowy -załącznik nr 13 do SWZ- Opis Techniczny (OT). Jeżeli Wykonawca nie złoży przedmiotowego środka dowodowego lub złożone przedmiotowe środki dowodowe są niekompletne, Zamawiający wezwie Wykonawcę do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia otrzymania przez Wykonawcę wezwania, z zastrzeżeniem zdania następnego. Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści przedmiotowych środków dowodowych.

Zamawiający zgodnie z Działem XXIII przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku treści wybranej oferty w zakresie uregulowanym w art. 454-455 Ustawy Pzp oraz we wzorze umowy - załącznik nr 2 do SWZ.