Zakup energii cieplnej na cele funkcjonowania Świętokrzyskiego Kampusu Laboratoryjnego Głównego Urzędu Miał w Kielcach.

W dniach 01.01-31.10.2024 przeprowadzono rozeznanie rynku w celu określenia możliwości dostawy energii cieplnej dla obiektu ŚKLGUM
Na terenie miasta Kielce zidentyfikowano tylko jeden podmiot umożliwiający przeprowadzenie takiej dostawy:

1. Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. z siedzibą w Kielcach ( dalej MPEC).

2. Na podstawie doświadczenia inżynierskiego oraz znajomości rynku ciepłowniczego w Kielcach nie stwierdzono możliwości wykorzystania innego podmiotu do dostawy energii cieplnej z sieci.

3. Równie istotny jest fakt, że cała sieć ciepłownicza zlokalizowana na ternie miasta Kielce jest w posiadaniu jednego przedsiębiorstwa - Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. z siedzibą w Kielcach. Bez dysponowania odpowiednią siecią ciepłowniczą nie ma możliwości wyeliminowania monopolu. Powstanie takiej sieci, niezależnej od MPEC, jest inwestycją długotrwałą, z perspektywą kilkunastu lat oraz kosztowną.

4. Ponieważ sytuacja faktyczna dotycząca przedmiotowego zamówienia wynika z warunków prowadzenia racjonalnej i regulowanej działalności gospodarczej, która jest domeną jednego podmiotu, to mamy do czynienia z monopolem naturalnym. Opisany powyżej monopol naturalny wynika również z konieczności regulacji dostawa ciepła, w kontekście społeczny, w celu zapewnienia odpowiedniego bezpieczeństwa społecznego i bytowego mieszkańców miasta Kielce. Charakter opisanego zamówienia publicznego, regulacje państwowe dotyczące ochrony konsumentów, konieczność uzyskania przez podmiot dostarczający ciepło efektu skali, powodują, iż powstanie konkurencji na rynku dostaw ciepła w określonej lokalizacji jest niemożliwe.
Stan rzeczy opisany powyżej ma charakter trwały i w chwili obecnej jest nieprzezwyciężalny. Okoliczność, że istnieje tylko jeden wykonawca zdolny do realizacji zamówienia jest obiektywna tzn. nie ma możliwości dostaw energii cieplnej przez innego dostawcę.
Wybrany wykonawca jest jedynym, który może wykonać zamówienie.