Obsługa medialna, informacyjna i zakup powierzchni/przestrzeni w mediach tradycyjnych i cyfrowych – dwie części

Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia:

oświadczenia wstępnego w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7
z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16).
a) Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji „: Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji” w części
IV JEDZ, bez konieczności wypełniania pozostałych sekcji w części IV „Kryteria kwalifikacji”.
b) Wszystkie niezbędne informacje dotyczące dokumentu JEDZ znajdują się
na stronie Urzędu Zamówień Publicznych. Link do strony UZP:
https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/prawo-zamowien-publicznych-regulacje/prawo-krajowe/jednolity-europejski-dokument-zamowienia
c) Zamawiający udostępni wykonawcy formularz JEDZ dostosowany do niniejszego postępowania w formacie .xml, do zapisania na dysku lokalnym
i wykorzystania w serwisie eESPD (https://espd.uzp.gov.pl/).
d) Wykonawca wypełnia JEDZ, tworząc dokument elektroniczny. Może korzystać
z narzędzia ESPD lub innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego.
e) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, JEDZ składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
f) Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia wraz z oświadczeniem JEDZ, także oświadczenie JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby.
g) Wykonawca może wykorzystać JEDZ złożony w odrębnym postępowaniu
o udzielenie zamówienia, jeżeli potwierdzi, że informacje w nim zawarte pozostają prawidłowe.
h) Dokument JEDZ musi zostać złożony w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę uprawnioną do reprezentowania odpowiednio wykonawcy/ każdego wykonawcy występującego wspólnie/ podmiotu udostepniającego zasoby.

informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp oraz art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, odnośnie do orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego – wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
- w przypadku przekazania przez wykonawcę dokumentu, tj. informacji
z Krajowego Rejestru Karnego, wydanego w formie pliku elektronicznego, konieczne jest przesłanie tego właśnie pliku (format XML) wraz
z kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby upoważnionej
do wystawienia tego dokumentu;

oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia
16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2023 r.
poz. 1689, 1705), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz
z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do SWZ;

(skreślono),

oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu JEDZ, o którym mowa w pkt 1 w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w Rozdz. VII ust. 2 SWZ:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp;
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego;
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji;
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy;
oraz dodatkowo
e) art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego;
f) art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany Rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie
– wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 4c do SWZ;

wykaz usług, zgodnie z załącznikiem nr 6 do SWZ - wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami,
o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane,
a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli
z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

wykaz osób - zgodnie z załącznikiem nr 7 do SWZ - wykaz osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

oświadczenie w zakresie braku podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w Rozdz. VII ust. 2 pkt 3 i 4 SWZ - wzory oświadczeń stanowią załącznik nr 4a do SWZ - oświadczenie dotyczące dodatkowych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu wykonawcy/wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia i 4b do SWZ - oświadczenie dotyczące dodatkowych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu dla podmiotu trzeciego;

Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz o którym mowa w ust. 1 pkt 6) dotyczy usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.

Dokumenty i oświadczenia wskazane w ust. 1 pkt 1), 2), 3), 5) i 8) składają ponadto: wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia oraz każdy podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacjach polega wykonawca.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają określone przez zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.

Wykonawca, który bierze udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia podlega wykluczeniu z postępowania w przypadku zaistnienia przesłanek określonych:

w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp;

(skreślono);

w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach
w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, stanowiącego, iż z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się:
a) wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3;
b) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593, 655, 835, 2180 i 2185) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3;
c) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106 oraz z 2022 r. poz. 1488) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3.

w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U.UE.L.2022.111.1), dalej: rozporządzenie 2022/576 oraz rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U.UE.L.2025.2033), dalej: rozporządzenie 2025/2033; wyklucza się:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub lit. b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.

W przypadku, gdy w postępowaniu o udzielenie zamówienia biorą udział wykonawcy występujący wspólnie (konsorcjum, spółka cywilna), brak podstaw do wykluczenia z postępowania w zakresie określonym w ust. 1, musi wykazać każdy z wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.

Zamawiający wymaga wykazania przez wykonawcę ubiegającego się o udzielenia zamówienia, spełnienia warunków udziału w postępowaniu dotyczących:

zdolności do występowania w obrocie gospodarczym – nie dotyczy;

uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej,
o ile wynika to z odrębnych przepisów – nie dotyczy;

sytuacji ekonomicznej lub finansowej – nie dotyczy;

zdolności technicznej lub zawodowej
a) warunek dotyczący doświadczenia wykonawcy:
(dotyczy części I) Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, co najmniej 3 (trzy) usługi w ramach 3 odrębnych umów, których przedmiotem była obsługa i przeprowadzenie kampanii informacyjnych lub promocyjnych lub medialnych lub społecznych o zasięgu ogólnopolskim dla podmiotów z sektora publicznego, w tym spółek Skarbu Państwa, o wartości nie mniejszej niż 120 000 zł brutto każda kampania.
Przez „sektor publiczny” należy rozumieć jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu art. 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2022 r. poz. 1634), organy władzy publicznej (np. ministerstwa, urzędy centralne) oraz podmioty prawa publicznego w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.
W przypadku złożenia oferty na obie części, wykonawca – w celu wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu – może wskazać te same usługi w obu częściach.
b) warunek dotyczący doświadczenia i kwalifikacji osób skierowanych do realizacji zamówienia
(dotyczy części I) Wykonawca musi wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, przy czym co najmniej:
- 1 (jedną) osobą, która będzie wykonywała czynności Koordynatora umowy i która w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert koordynowała co najmniej 2 (dwie) umowy na przeprowadzenie ogólnopolskich kampanii informacyjnych lub promocyjnych lub społecznych o wartości nie mniejszej niż 120 000 zł brutto każda umowa, oraz
- 1 (jedną) osobą, która będzie wykonywała czynności Eksperta ds. komunikacji strategicznej i która w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczyła w realizacji co najmniej 3 (trzech) umów na przeprowadzenie ogólnopolskich kampanii informacyjnych lub promocyjnych lub społecznych o wartości nie mniejszej niż 100 000 zł brutto każda umowa.
Zamawiający nie dopuszcza, by jedna osoba wykonywała jednocześnie czynności Koordynatora umowy oraz czynności Eksperta do spraw komunikacji strategicznej.
Pozostałe informacje zawiera SWZ.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają określone przez zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.

Wykonawca, który bierze udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia podlega wykluczeniu z postępowania w przypadku zaistnienia przesłanek określonych:

w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp;

(skreślono);

w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, stanowiącego, iż z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się:
a) wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3;
b) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym
w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593, 655, 835, 2180 i 2185) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3;
c) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106 oraz z 2022 r. poz. 1488) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3.

w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U.UE.L.2022.111.1), dalej: rozporządzenie 2022/576 oraz rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U.UE.L.2025.2033), dalej: rozporządzenie 2025/2033; wyklucza się:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub lit. b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.

W przypadku, gdy w postępowaniu o udzielenie zamówienia biorą udział wykonawcy występujący wspólnie (konsorcjum, spółka cywilna), brak podstaw do wykluczenia z postępowania w zakresie określonym w ust. 1, musi wykazać każdy z wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.

Zamawiający wymaga wykazania przez wykonawcę ubiegającego się o udzielenia zamówienia, spełnienia warunków udziału w postępowaniu dotyczących:

zdolności do występowania w obrocie gospodarczym – nie dotyczy;

uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej,
o ile wynika to z odrębnych przepisów – nie dotyczy;

sytuacji ekonomicznej lub finansowej – nie dotyczy;

zdolności technicznej lub zawodowej
a) warunek dotyczący doświadczenia wykonawcy:
(dotyczy części II) Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert wykonał należycie a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, co najmniej 3 (trzy) usługi w ramach 3 odrębnych umów, których przedmiotem była kompleksowa obsługa kampanii promocyjnych o zasięgu ogólnopolskim, obejmujących co najmniej zakup powierzchni i czasu antenowego w mediach tradycyjnych (TV, radio, prasa), zakup przestrzeni reklamowej w mediach cyfrowych, monitoring i optymalizacja efektywności prowadzonych działań, o wartości nie mniejszej niż 120 000 zł brutto każda kampania.
b) warunek dotyczący doświadczenia i kwalifikacji osób skierowanych do realizacji zamówienia
(dotyczy części II) Wykonawca musi wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, przy czym co najmniej:
-1 (jedną) osobą, która będzie wykonywała czynności Koordynatora umowy i która w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert koordynowała co najmniej 3 (trzy) umowy na przeprowadzenie ogólnopolskich kampanii informacyjnych lub promocyjnych lub społecznych o wartości nie mniejszej niż 100 000 zł brutto każda umowa, oraz
-1 (jedną) osobą, która będzie wykonywała czynności Specjalisty ds. mediów polegające m.in. na planowaniu kampanii mediowych, negocjowaniu i zakupie mediów online i offline, optymalizacji kampanii, monitoringu efektywności podjętych działań, współpracy z platformami reklamowymi, śledzeniu trendów związanych z rynkiem mediów cyfrowych oraz tradycyjnych i posiada minimum 3-letnie doświadczenie zawodowe w wyżej wymienionym zakresie oraz wykonywała czynności specjalisty ds. mediów w co najmniej 3 (trzech) kampaniach medialnych o zasięgu ogólnopolskim, realizowanych w ciągu ostatnich 3 lat, z budżetem każdej kampanii nie mniejszym niż 50 000 zł brutto.
Zamawiający nie dopuszcza, by jedna osoba wykonywała jednocześnie czynności Koordynatora umowy oraz czynności Specjalisty do spraw mediów.
Pozostałe informacje zawiera SWZ.