Postępowanie unieważnione — nie wybrano wykonawcy

To ogłoszenie jest wynikiem postępowania bez wyboru wykonawcy. Szczegóły formalne znajdziesz w treści ogłoszenia.

Podstawa: art. 255 pkt 6 ustawy

Oferty w postępowaniu
9 ofertodrzucone: 3wszystkie od małych i średnich firm
ZakończoneBZPOgłoszenie o wyniku postępowania
Wynik postępowania

Zagospodarowanie i ochrona terenów zielonych zlokalizowanych w Żorach przy ul. Parkowej, w dzielnicy Baranowice, realizowane w formule „zaprojektuj i wybuduj”.

Zamawiający Gmina Miejska Żory (Żory, Śląskie) opublikował wynik postępowania „Zagospodarowanie i ochrona terenów zielonych zlokalizowanych w Żorach przy ul. Parkowej,…”. Złożono 9 ofert.

Zamawiający: Gmina Miejska ŻoryŻory, Śląskieopublikowano 14 sierpnia 2026
Wartość całego ogłoszenia wynikowego
Nie podanoMediana planowanego budżetu w kategorii: 550 000 zł
Liczba ofert
9 ofert
Konkurencyjność
~5,2 ofert
wysoka
tyle średnio w tej branży i regionie

Przebieg postępowania

3 wpisy

Analiza wyniku postępowania

Podsumowanie
  • 1

    DecyzjaPostępowanie unieważniono bez wyboru wykonawcy. Podstawa: art. 255 pkt 6 ustawy.

  • 2

    OfertyW postępowaniu złożono 9 ofert. Odrzucono 3 oferty.

Na podstawie ogłoszenia · Zawsze weryfikuj z oryginalnym ogłoszeniem

Przejdź do nawigacji sekcji

Wynik postępowania

Pełna treść wyniku postępowania wraz z informacją o rozstrzygnięciu i dokumentem źródłowym.

Sekcje ogłoszenia
Sekcja 1

Zamawiający

PunktPoleWartość
1.1.)Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.)Nazwa zamawiającego

GMINA MIEJSKA ŻORY

1.4)Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 276255542

1.5)Adres zamawiającego
1.5.1.)Ulica

Aleja Wojska Polskiego 25

1.5.2.)Miejscowość

Żory

1.5.3.)Kod pocztowy

44-240

1.5.4.)Województwo

śląskie

1.5.5.)Kraj

Polska

1.5.6.)Lokalizacja NUTS 3

PL227 - Rybnicki

1.5.9.)Adres poczty elektronicznej

zp@um.zory.pl

1.5.10.)Adres strony internetowej zamawiającego

www.bip.zory.pl

1.6.)Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://zory.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html

1.7.)Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.)Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

Sekcja 2

Informacje podstawowe

PunktPoleWartość
2.1.)Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2.)Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3.)Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Zagospodarowanie i ochrona terenów zielonych zlokalizowanych w Żorach przy ul. Parkowej, w dzielnicy Baranowice, realizowane w formule „zaprojektuj i wybuduj”.

2.4.)Identyfikator postępowania

ocds-148610-5c2033d8-92d3-47d3-bca6-ae69540770a7

2.5.)Numer ogłoszenia

2026/BZP 00392471

2.6.)Wersja ogłoszenia

01

2.7.)Data ogłoszenia

2026-08-14

2.8.)Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9.)Numer planu postępowań w BZP

2026/BZP 00129974/18/P

2.10.)Identyfikator pozycji planu postępowań

1.1.27 Zagospodarowanie i ochronie terenów zielonych zlokalizowanych w Żorach przy ul. Parkowej, w dzielnicy Baranowice, realizowane w formule „zaprojektuj i wybuduj”

2.11.)Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Tak

2.12.)Nazwa projektu lub programu

Projekt pn. „Ochrona bioróżnorodności oraz ograniczenie negatywnego oddziaływania ruchu turystycznego na obszary cenne przyrodniczo w mieście Żory” dofinansowanego z Funduszy Europejskich dla Śląskiego 2021-2027 (Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

2.13.)Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14.)Numer ogłoszenia

2026/BZP 00310641

Sekcja 3

Tryb udzielenia zamówienia lub zawarcia umowy ramowej

PunktPoleWartość
3.1.)Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

Sekcja 4

Przedmiot zamówienia

PunktPoleWartość
4.1.)Numer referencyjny

ZP.271.2.18.2026

4.2.)Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.4.)Rodzaj zamówienia

Roboty budowlane

4.5.1.)Krótki opis przedmiotu zamówienia
1)Opracowanie dokumentacji projektowej. Dokumentacja projektowa musi obejmować zakres określony w PFU, w szczególności

 budowę ciągów pieszych o nawierzchni wodoprzepuszczalnej oraz drewnianej,  montaż elementów małej architektury,  zagospodarowanie i ochronę zieleni, Wykonawca zobowiązany jest do opracowania kompleksowej dokumentacji projektowej wraz ze wszystkimi niezbędnymi badaniami, opiniami, uzgodnieniami, zatwierdzeniami, decyzjami administracyjnymi oraz innymi dokumentami wymaganymi do realizacji inwestycji, w tym do uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę. 2) Wykonanie robót budowlanych zgodnie z opracowanym projektem Zadanie obejmuje wykonanie kompleksowej dokumentacji projektowej jw. oraz przebudowę lub zabezpieczenie kolidującej z planowaną inwestycją infrastruktury wraz z uzyskaniem wszelkich wymaganych prawem zatwierdzeń, opinii, uzgodnień, decyzji administracyjnych, a także uzyskanie w imieniu Zamawiającego ostatecznej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie lub skutecznego zawiadomienia właściwego organu nadzoru budowlanego o zakończeniu budowy, zgodnie z wymaganiami zawartymi w niniejszym PFU. Wykonawca jest zobowiązany w imieniu inwestora wystąpić do właścicieli infrastruktury technicznej (gestorów sieci) o wydanie wymaganych warunków zabezpieczenia lub przebudowy sieci kolidujących z planowaną inwestycją. Obowiązkiem Wykonawcy będzie dopełnienie wszystkich formalności w PINB oraz zlecenie i sfinansowanie nadzorów branżowych. Z gestorami sieci muszą zostać spisane protokoły odbiorów, które będą warunkiem koniecznym do przystąpienia Inwestora do czynności odbiorowych. Wykonawca zobowiązany jest stosować standardy dostępności, określone w dokumencie „Standardy dostępności dla polityki spójności 2021-2027”. Wszelkie elementy, czynności i działania, które nie zostały wymienione powyżej, a które będą niezbędne dla kompleksowej realizacji zadań jw. będą stanowiły starania i koszt Wykonawcy i powinny zostać przewidziane i uwzględnione w cenie oferty.

4.5.3.)Główny kod CPV

45000000-7 - Roboty budowlane

4.5.4.)Dodatkowy kod CPV

71220000-6 - Usługi projektowania architektonicznego

71325000-2 - Usługi projektowania fundamentów

71221000-3 - Usługi architektoniczne w zakresie obiektów budowlanych

71200000-0 - Usługi architektoniczne i podobne

71222000-0 - Usługi architektoniczne w zakresie przestrzeni

45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę

45111200-0 - Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne

45111291-4 - Roboty w zakresie zagospodarowania terenu

45112210-0 - Usuwanie wierzchniej warstwy gleby

45111213-4 - Roboty w zakresie oczyszczania terenu

45112700-2 - Roboty w zakresie kształtowania terenu

45233200-1 - Roboty w zakresie różnych nawierzchni

45233260-9 - Roboty budowlane w zakresie dróg pieszych

45243400-6 - Roboty w zakresie budowy plaż

45212140-9 - Obiekty rekreacyjne

45262311-4 - Betonowanie konstrukcji

45262210-6 - Fundamentowanie

45400000-1 - Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych

44230000-1 - Ciesielskie elementy budowlane

77300000-3 - Usługi ogrodnicze

77340000-5 - Usługi okrzesywania drzew oraz przycinania żywopłotów

77310000-6 - Usługi sadzenia roślin oraz utrzymania terenów zielonych

Sekcja 5

Zakończenie postępowania

PunktPoleWartość
5.1.)Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.)Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.)Przyczyna unieważnienia postępowania

Na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy pzp unieważniono postępowanie, z uwagi na wystąpienie niemożliwej do usunięcia wady postępowania uniemożliwiającej zawarcie umowy niepodlegającej unieważnieniu.
Zgodnie z punktem 16 6) SWZ:
Cena ofertowa powinna być podana następująco:
Cena ryczałtowa brutto (z VAT 8 i 23%) za realizację zamówienia …………………………… (A+B), w tym:
Prace projektowe …………………….. zł brutto, w tym VAT 23%
Roboty budowlane ……………………. zł brutto, w tym VAT 8 i 23 %
Zgodnie z punktem 18.7 SWZ Wykonawca jest zobowiązany do dostarczenia przed podpisaniem umowy zestawienia kosztów opracowanego na podstawie wzoru zestawienia kosztów - załącznik do SWZ. Dostarczone zestawienie kosztów będzie podlegać formalnej akceptacji przez Zamawiającego. Niedostarczenie zestawienia lub odmowa poprawienia danych w nim zawartych będzie potraktowana jako odmowa podpisania umowy z winy Wykonawcy i skutkować będzie zatrzymaniem wadium. Suma cen zawartych w zestawieniu musi być równa cenie ofertowej.
Załączone do SWZ zestawienie kosztów zawierało sformułowany nagłówek kolumny odnoszącej się do wartości poszczególnych elementów zamówienia pn. „udział procentowy kwoty brutto <nie więcej niż>”. W zestawieniu kosztów określony był próg: 8% wartości na projekt i 92% wartości na roboty budowlane (rozdzielone na 11 pozycji).
Zamawiający skoncentrował się wyłącznie na limicie 8% dotyczącym dokumentacji projektowej i odrzucił pismem z 31.07.2026 r. część ofert z tego powodu, że cena za dokumentację projektową wynikająca z formularza oferty przekroczyła 8% limit. W tym samym dniu Zamawiający otrzymał od jednego z wykonawców wniosek o odrzucenie kolejnych Wykonawców z uwagi na to, że w pozostałych ofertach wartość robót budowlanych przekracza ustalony 92% limit.
Po dokonaniu ponownej analizy dokumentów zamówienia oraz złożonych ofert Zamawiający stwierdził, że postępowanie jest obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie umowy niepodlegającej unieważnieniu. Przyjęta konstrukcja dokumentów zamówienia wywołuje skutek, którego Zamawiający nie przewidział na etapie przygotowania postępowania. W odniesieniu do wszystkich ofert za wyjątkiem jednej wykonawcy nie są bowiem w stanie sporządzić wymaganego pkt 18.7 SWZ zestawienia kosztów zgodnego jednocześnie z obowiązującym wzorem oraz z wartościami prac projektowych i robót budowlanych wskazanymi już w formularzu oferty. Sporządzenie zestawienia kosztów zgodnego ze wzorem wymagałoby bowiem zmiany wartości poszczególnych elementów ceny wynikających z formularza oferty, natomiast zachowanie wartości wskazanych w formularzu oferty prowadziłoby do sporządzenia zestawienia niezgodnego z wymaganiami SWZ i niemożliwego do zaakceptowania przez Zamawiającego zgodnie z pkt 18.7 SWZ. Wadliwość dokumentacji powstała z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego. Formularz oferty ani rozdział SWZ w zakresie sposobu obliczenia ceny czy sposobie przygotowania ofert nie wymuszał określonej struktury ceny, co obecnie prowadzi do wyeliminowania z postępowania większości złożonych ofert wyłącznie z uwagi na przyjęty w zestawieniu kosztów sposób rozdziału ceny ofertowej na poszczególne elementy zakresu rzeczowego zamówienia.
Nie jest przy tym możliwe usunięcie powyższej wady poprzez zmianę dokumentów zamówienia, gdyż termin składania ofert upłynął, a wykonawcy sporządzili swoje oferty w oparciu o obowiązującą treść SWZ. Niedopuszczalne pozostaje również doprowadzenie do zgodności ofert z wymaganiami SWZ poprzez zmianę wartości prac projektowych lub robót budowlanych wskazanych w formularzu oferty, gdyż prowadziłoby to do ingerencji w treść oferty po upływie terminu jej złożenia z naruszeniem art. 223 ust. 1 ustawy Pzp.

Sekcja 6

Oferty

PunktPoleWartość
6.1.)Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

9

6.1.1.)Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2.)Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3.)Liczba otrzymanych od MŚP

9

6.1.4.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6.)Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

3

6.1.7.)Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.2.)Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

2385257,17 PLN

6.3.)Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

6328350,00 PLN

Sekcja 7

Informacje dodatkowe

Przyczyna unieważnienia postępowania
ciąg dalszy
W orzecznictwie dotyczącym art. 255 pkt 6 ustawy Pzp przyjmuje się, że przesłanka ta znajduje zastosowanie wówczas, gdy wada postępowania ma charakter obiektywny, jest nieusuwalna po upływie terminu składania ofert oraz może mieć wpływ na wynik postępowania. Wszystkie te przesłanki zostały w niniejszym postępowaniu spełnione. Wada wynika z dokumentów zamówienia sporządzonych przez Zamawiającego, ujawniła się dopiero po otwarciu ofert wskutek zestawienia treści formularzy ofertowych z obowiązkiem wynikającym z pkt 18.7 SWZ, nie może zostać usunięta bez naruszenia przepisów ustawy Pzp i w sposób bezpośredni wpływa na możliwość zgodnego z prawem zakończenia postępowania.
W konsekwencji zawarcie umowy w postępowaniu obarczonym powyższą wadą wiązałoby się z ryzykiem zawarcia umowy dotkniętej kwalifikowaną wadą prawną. Zgodnie z art. 457 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych umowa podlega unieważnieniu w przypadkach określonych w tym przepisie, natomiast zgodnie z art. 459 ust. 1 ustawy Pzp Prezes Urzędu Zamówień Publicznych jest uprawniony do wystąpienia do sądu z powództwem o unieważnienie takiej umowy. Celem art. 255 pkt 6 ustawy Pzp jest właśnie wyeliminowanie sytuacji, w których Zamawiający, pomimo stwierdzenia nieusuwalnej wady postępowania, doprowadza do zawarcia umowy obarczonej ryzykiem wzruszenia. Mając na uwadze powyższe, Zamawiający był zobowiązany do unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Przesłanka określona w art. 255 pkt 6 ustawy Pzp odnosi się do wady całego postępowania. Przepis ten nie uzależnia możliwości unieważnienia postępowania od liczby ofert zgodnych z warunkami zamówienia. Decydujące znaczenie ma istnienie nieusuwalnej wady postępowania uniemożliwiającej zakończenie postępowania w sposób zgodny z ustawą.

Analiza rynku

Typowy budżet zamawiającego w tej kategorii CPV, podobne postępowania oraz historia zamawiającego i rynek lokalny.

Typowy budżet w tej kategorii CPV

45000000-7Roboty budowlane
Wszystkie przetargi w tej kategorii
Mediana budżetu
550 000 zł
Próbka: 1591 postępowań
Ostatnie 12 miesięcy
Środkowe 50% w przedziale
233 195 zł1 818 393 zł
Rozstęp międzykwartylowy
1 585 199 zł
Źródło próbki
CPV 45000000· dokładne dopasowanie (8 cyfr)
Dolny kwartyl
233 195 zł
Mediana
550 000 zł
Górny kwartyl
1 818 393 zł
Jak liczymy benchmark?

Statystyki obliczamy z pola wartość szacunkowa zamówienia podanego przez zamawiającego w ogłoszeniu: to budżet planowany, nie zawsze odpowiada cenie kontraktowej po rozstrzygnięciu. Używamy percentyli (mediana, Q1, Q3), więc wyniki są odporne na pojedyncze ekstremalne ogłoszenia.

Dokumenty i komunikacja

Platforma składania ofert, linki do dokumentacji i dane kontaktowe zamawiającego.

Platforma zakupowa

Miejsce składania ofert lub komunikacji z zamawiającym.

Kontakt i komunikacja

Najczęstsze pytania o to ogłoszenie

Gmina Miejska Żory prowadzi postępowanie, a miejscem realizacji jest Żory.
Ogłoszenie zostało oznaczone kodem CPV 45000000-7 (Roboty budowlane). CPV (Common Procurement Vocabulary) to unijny słownik klasyfikacyjny, dzięki któremu możesz łatwo porównać to postępowanie z podobnymi zamówieniami w tej samej kategorii.
W postępowaniu złożono 9 ofert. Liczba ofert jest istotnym wskaźnikiem konkurencyjności rynku dla tego typu zamówień.
Pełne ogłoszenie jest dostępne w oficjalnym źródle (Biuletyn Zamówień Publicznych). Atlas Przetargów prezentuje treść zgodnie z dokumentem źródłowym wraz z linkiem do oryginału.