Postępowanie unieważnione — nie wybrano wykonawcy

To ogłoszenie jest wynikiem postępowania bez wyboru wykonawcy. Szczegóły formalne znajdziesz w treści ogłoszenia.

Podstawa: art. 255 pkt 6 ustawy

Oferty w postępowaniu
2 ofertywszystkie od małych i średnich firm
ZakończoneBZPOgłoszenie o wyniku postępowania
Wynik postępowania

Rowerem po zatopionej kopalni Bibiela - Pasieki

Brak potwierdzonego wyboru wykonawcy

Wartość całego ogłoszenia wynikowego
Nie podano
Mediana planowanego budżetu w kategorii: 533 553 zł
Liczba ofert
2 oferty
Konkurencyjność
~5,1 ofert
wysoka
tyle średnio w tej branży i regionie

Analiza wyniku postępowania

Podsumowanie
  • 1

    DecyzjaPostępowanie unieważniono bez wyboru wykonawcy. Podstawa: art. 255 pkt 6 ustawy.

  • 2

    OfertyW postępowaniu złożono 2 oferty, wszystkie od małych i średnich firm.

Na podstawie ogłoszenia · Zawsze weryfikuj z oryginalnym ogłoszeniem

Przebieg postępowania

3 wpisy

Wszystkie ogłoszenia powiązane z tym postępowaniem, od pierwszego komunikatu do ostatniej aktualizacji lub wyniku.

Wynik postępowania

Pełna treść wyniku postępowania wraz z informacją o rozstrzygnięciu i dokumentem źródłowym.

Sekcje ogłoszenia
1ZamawiającySekcja 1
PunktPoleWartość
1.1.)Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.)Nazwa zamawiającego

GMINA MIASTECZKO ŚLĄSKIE

1.4)Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 276258799

1.5)Adres zamawiającego
1.5.1.)Ulica

Rynek 8

1.5.2.)Miejscowość

Miasteczko Śląskie

1.5.3.)Kod pocztowy

42-610

1.5.4.)Województwo

śląskie

1.5.5.)Kraj

Polska

1.5.6.)Lokalizacja NUTS 3

PL228 - Bytomski

1.5.9.)Adres poczty elektronicznej

um@miasteczko-slaskie.pl

1.5.10.)Adres strony internetowej zamawiającego

https://miasteczko-slaskie.pl/

1.6.)Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-d8271649-99a1-4985-85b9-7dc20cb73b10

1.7.)Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.)Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

2Informacje podstawoweSekcja 2
PunktPoleWartość
2.1.)Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2.)Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3.)Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Rowerem po zatopionej kopalni Bibiela - Pasieki

2.4.)Identyfikator postępowania

ocds-148610-d8271649-99a1-4985-85b9-7dc20cb73b10

2.5.)Numer ogłoszenia

2026/BZP 00370354

2.6.)Wersja ogłoszenia

01

2.7.)Data ogłoszenia

2026-07-30

2.8.)Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9.)Numer planu postępowań w BZP

2026/BZP 00055590/09/P

2.10.)Identyfikator pozycji planu postępowań

1.1.6 Rowerem po zatopionej kopalni Bibiela - Pasieki

2.11.)Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Tak

2.12.)Nazwa projektu lub programu

Projekt "Rowerem po zatopionej kopalni Bibiela - Pasieki". Fundusze Europejskie w ramach wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju realizowanej przez Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Leśna Kraina Górnego Śląska” w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 dla interwencji I.13.1 LEADER / Rozwój Lokalny Kierowany przez Społeczność (RLKS) – komponent wdrażanie LSR .

2.13.)Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14.)Numer ogłoszenia

2026/BZP 00228857

3Tryb udzielenia zamówienia lub zawarcia umowy ramowejSekcja 3
PunktPoleWartość
3.1.)Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4Przedmiot zamówieniaSekcja 4
PunktPoleWartość
4.1.)Numer referencyjny

IZP.271.5.2026

4.2.)Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.3.)Wartość zamówienia

259264,09 PLN

4.4.)Rodzaj zamówienia

Roboty budowlane

4.5.1.)Krótki opis przedmiotu zamówienia
1.Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania pn

„Rowerem po zatopionej kopalni Bibiela - Pasieki”. W ramach realizacji przedsięwzięcia zakłada się zagospodarowanie terenu na części działki o nr ew. 200 ustanowionego zespołu przyrodniczo-krajobrazowego „Pasieki”. Inwestycja obejmuje szereg działań, polegających na poprawie bezpieczeństwa i komfortu turystów odwiedzających ruiny po kopalni oraz zespół śródleśnych stawów. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w dokumentacji projektowej zagospodarowania terenu Pasieki stanowiącej załącznik nr 3 do projektowanych postanowień umowy. I. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych - zakres robót należy wykonać w oparciu o wykonaną dokumentację projektową. II. W ramach zamówienia należy także: 1) wykonać dokumentację powykonawczą, budowlaną i geodezyjną oraz kosztorys powykonawczy w 2 egzemplarzach w wersji papierowej oraz 1 egzemplarz w wersji elektronicznej; 2) po zakończeniu inwestycji uporządkować plac budowy i tereny przyległe wykorzystywane dla potrzeb budowy.

4.5.3.)Główny kod CPV

45000000-7 - Roboty budowlane

4.5.4.)Dodatkowy kod CPV

45223210-1 - Roboty konstrukcyjne z wykorzystaniem stali

44230000-1 - Ciesielskie elementy budowlane

44212300-2 - Konstrukcje i ich części

5Zakończenie postępowaniaSekcja 5
PunktPoleWartość
5.1.)Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.)Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.)Przyczyna unieważnienia postępowania

Podkreślenia wymaga, że pod stawą oceny wady postępowania oraz stwierdzenia jej istotności jest dokumentacja postępowania o udzielenie zamówienia, czyli treść tych dokumentów. To na podstawie postanowień treści dokumentacji zamówienia Zamawiający dokonał oceny w zakresie wady postępowania, którą jest sprzeczność w dokumentach postępowania.
W projektowanych postanowieniach umowy, które stanowią załącznik nr 5 do specyfikacji warunków zamówienia (dalej: swz) w punkcie 10 § 10 zatytułowanego „Gwarancje i rękojmia” Zamawiający zawarł postanowienie, że „Wykonawca wydłuża okres odpowiedzialności z tytułu rękojmi za wady przedmiotu umowy do ………..2, licząc od dnia odbioru końcowego przedmiotu umowy”, pozostawiając wolne miejsce z przeznaczeniem na późniejszy wpis zgodnie z oświadczeniem Wykonawcy złożonym w ofercie, opatrując przypisem, iż postanowienie zostanie uzupełnione w dacie zawierania umowy przy uwzględnieniu daty jej zawarcia.
Równocześnie ani formularz oferty, ani inne dokumenty postępowania, w szczególności swz nie zawierały w tym zakresie żadnych postanowień, czy też wymogów, pozbawiając tym samym Wykonawców możliwości złożenia takiego oświadczenia.
Zamawiający przed otwarciem ofert nie dostrzegł braków w dookreśleniu wymagań co do okresu odpowiedzialności z tytułu rękojmi za wady przedmiotu umowy, które jak się okazało skutkują nieporównywalnością ofert i stanowią podstawę do unieważnienia przyszłej umowy w sprawie zamówienia publicznego. Ponadto braki w dookreśleniu wymagań są sprzeczne z art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych, gdyż prowadzą do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, a także są sprzeczne z zasadą przejrzystości.
Zamawiający przygotowując umowę do zawarcia z Wykonawcą, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza spostrzegł, iż nie dysponuje danymi, niezbędnymi do uzupełnienia treści przyszłej umowy z Wykonawcą, a tym samym zawarcia ważnej umowy.
W tym miejscu należy podkreślić, iż wada ta na tym etapie postępowania, czyli już po wyborze oferty najkorzystniejszej jest jednocześnie wadą nieusuwalną. Bowiem zgodnie z art. 286 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający może tylko w uzasadnionych przypadkach i tylko przed upływem terminu składania ofert zmienić treść swz.
Zaś przed upływem terminu składania ofert żaden z Wykonawców nie zwrócił uwagi na niejednoznaczność i nieprecyzyjność zapisów swz w trybie art. 135 ustawy Prawo zamówień publicznych, a sam Zamawiający nie poprawił tych braków w treści swz i jej załącznikach w trybie art. 137 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wskutek tego zbiegu niefortunnych okoliczności do Zamawiającego wpłynęły dwie nieporównywalne oferty, choć formalnie poprawne i zgodne z dokumentami zamówienia.

6OfertySekcja 6
PunktPoleWartość
6.1.)Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

2

6.1.1.)Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2.)Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3.)Liczba otrzymanych od MŚP

2

6.1.4.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6.)Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.1.7.)Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.2.)Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

270000,00 PLN

6.3.)Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

270108,00 PLN

6.4.)Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia

0,00 PLN

7Informacje dodatkoweSekcja 7
Ciąg dalszy sekcji 5.2.1.)
Zamawiający po analizie przedmiotowych okoliczności ustalił, iż postępowanie jest obarczone istotnymi wadami, które nie są możliwe do usunięcia na etapie postępowania po otwarciu ofert i które uniemożliwiają mu zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, jako że Zamawiający w sposób nieprecyzyjny i niejednoznaczny skonstruował treść swz naruszający tym samym przede wszystkim art. 99 ust 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający doszedł do przekonania, iż niewystarczająco sprecyzował zapisy w swz i w formularzu ofertowym dotyczące okresu odpowiedzialności z tytułu rękojmi za wady przedmiotu umowy. Zamawiający nie wskazał wprost, iż wymaga okresu odpowiedzialności z tytułu rękojmi za wady przedmiotu umowy.
Na etapie postępowania po otwarciu ofert nie można też jednoznacznie ustalić okresu odpowiedzialności z tytułu rękojmi za wady przedmiotu umowy za pomocą narzędzi przewidzianych w ustawie Prawo zamówień publicznych. Art. 223 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wskazuje, iż zamawiający może żądać wyjaśnień treści oferty, czyli może wyjaśnić tylko to, co było w ofercie. Nie ma więc podstaw do wyjaśniania czegoś, czego w ofercie wcześniej nie było. Zamawiający nie ma więc podstaw do wzywania do wyjaśnienia czegoś, czego nie ma w treści oferty. Swoich błędnych decyzji co do oczekiwanego zakresu treści oferty Zamawiający nie może naprawić na późniejszym etapie postępowania, tj. po otwarciu ofert. A zatem, nie da się wywieść wymogów co do okresu odpowiedzialności z tytułu rękojmi za wady przedmiotu umowy ani z treści ogłoszenia o zamówieniu, ani z treści swz i załączników, na podstawie których Wykonawcy przygotowali swoje oferty.
Zamawiający rozpatrywał możliwość przyjęcia do treści przyszłej umowy z Wykonawcą okres odpowiedzialności z tytułu rękojmi za wady przedmiotu umowy, unormowany w art. 568 § 1 kodeksu cywilnego, tzn. dwa lata licząc od dnia odbioru końcowego przedmiotu umowy, jednak zapisy projektowanych postanowień umowy przewidywały, że dojdzie do wydłużenia okresu rękojmi, co wynika wprost z treści projektowanych postanowień umowy i użytego sformułowania: „Wykonawca wydłuża okres odpowiedzialności z tytułu rękojmi za wady przedmiotu umowy do ………..2, licząc od dnia odbioru końcowego przedmiotu umowy”. Natomiast w przypadku uzupełnienia powyższego postanowienia podstawowym okresem wynikającym z kodeksu cywilnego, nie doszłoby do wydłużenia okresu rękojmi, co nie było intencją Zamawiającego.
Mając na uwadze przedmiot zamówienia i fakt, iż realizacja projektu jest dofinansowana ze środków Unii Europejskiej, a cała dokumentacja z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego podlega szczegółowej kontroli Instytucji Zarządzającej, podczas której wskazane nieprawidłowości podlegają nieraz dotkliwej dla Beneficjenta środków publicznych korekcie finansowej – Zamawiający odszedł od tego sposobu rozwiązania zaistniałej sytuacji.
Celem postępowania i celem działań podejmowanych przez Zamawiającego jest doprowadzić do wyboru wykonawcy i zawarcia ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego i niepodlegającej unieważnieniu, która w pełni zaspokoi uzasadnione potrzeby Zamawiającego, tj. pomyślną realizację projektu pn.: „Rowerem po zatopionej kopalni Bibiela – Pasieki”. Toteż podkreśleniu wymaga fakt, że zaistniała wada mogła mieć lub miała wpływ na sporządzenie ofert i wynik postępowania, a samą wadę należy odnosić do zasad udzielania zamówień publicznych, tj.: zasadę jawności, przejrzystości, uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców.
Zważywszy na dokonane ustalenia w prowadzonym postępowaniu Zamawiający uznał za konieczne unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 255 pkt 6) ustawy Prawo zamówień publicznych, gdyż stwierdzono, że postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy.

Analiza rynku

Typowy budżet zamawiającego w tej kategorii CPV, podobne postępowania oraz historia zamawiającego i rynek lokalny.

Typowy budżet w tej kategorii CPV

45000000-7Roboty budowlane
Wszystkie przetargi w tej kategorii
Mediana budżetu
533 553 zł
Próbka: 1590 postępowań
Ostatnie 12 miesięcy
Środkowe 50% w przedziale
227 858 zł1 798 155 zł
Rozstęp międzykwartylowy
1 570 298 zł
Źródło próbki
CPV 45000000· dokładne dopasowanie (8 cyfr)
Dolny kwartyl
227 858 zł
Mediana
533 553 zł
Górny kwartyl
1 798 155 zł
Jak liczymy benchmark?

Statystyki obliczamy z pola wartość szacunkowa zamówienia podanego przez zamawiającego w ogłoszeniu: to budżet planowany, nie zawsze odpowiada cenie kontraktowej po rozstrzygnięciu. Używamy percentyli (mediana, Q1, Q3), więc wyniki są odporne na pojedyncze ekstremalne ogłoszenia.

Dokumenty i komunikacja

Platforma składania ofert, linki do dokumentacji i dane kontaktowe zamawiającego.

Najczęstsze pytania o to ogłoszenie

Gmina Miasteczko Śląskie prowadzi postępowanie, a miejscem realizacji jest Miasteczko Śląskie.
Ogłoszenie zostało oznaczone kodem CPV 45000000-7 (Roboty budowlane). CPV (Common Procurement Vocabulary) to unijny słownik klasyfikacyjny, dzięki któremu możesz łatwo porównać to postępowanie z podobnymi zamówieniami w tej samej kategorii.
W postępowaniu złożono 2 oferty. Liczba ofert jest istotnym wskaźnikiem konkurencyjności rynku dla tego typu zamówień.
Pełne ogłoszenie jest dostępne w oficjalnym źródle (Biuletyn Zamówień Publicznych). Atlas Przetargów prezentuje treść zgodnie z dokumentem źródłowym wraz z linkiem do oryginału.