Opracowanie planu ogólnego gminy Czersk

1.1Nazwa zamawiającego

GMINA CZERSK

1.3Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 092351274

1.4Adres zamawiającego

1.4.1Ulica

ul. Kościuszki 27

1.4.2Miejscowość

Czersk

1.4.3Kod pocztowy

89-650

1.4.4Województwo

pomorskie

1.4.5Kraj

Polska

1.4.6Lokalizacja NUTS 3

PL637 - Chojnicki

1.4.7Numer telefonu

523954810

1.4.9Adres poczty elektronicznej

urzad_miejski@czersk.pl

1.4.10Adres strony internetowej zamawiającego

https://platformazakupowa.pl/pn/czersk

1.5Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

2.1Identyfikator postępowania

ocds-148610-36601d05-3258-4b82-a072-966c30482580

2.2Numer ogłoszenia

2026/BZP 00326496

2.3Wersja ogłoszenia

01

2.4Data ogłoszenia

2026-07-07

3.1Charakter zamówienia

Zamówienie klasyczne - od 130 000 zł, ale o wartości mniejszej niż progi unijne

3.2Zamówienie było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu albo ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy w BZP lub Dz. Urz. UE

Tak

3.2.1Numer ogłoszenia w BZP lub Dz. Urz. UE

2024/BZP 00440334

3.3Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

3.5Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

3.6Rodzaj zamówienia

Usługi

3.7Nazwa zamówienia

Opracowanie planu ogólnego gminy Czersk

3.8Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiot zamówienia obejmuje: „Opracowanie planu ogólnego gminy Czersk”

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na opracowaniu planu ogólnego dla obszaru gminy Czersk, o którym mowa w art. 13a ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. - Dz. U. z 2024 r. poz. 1130) oraz udział w czynnościach związanych ze sporządzeniem i uchwaleniem planu ogólnego, zgodnie z uchwałą Nr LXV/745/24 Rady Miejskiej w Czersku z dnia 26 marca 2024 r.
w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu ogólnego gminy Czersk.

1. W zakres zamówienia wchodzi:
1) analiza materiałów wyjściowych, stanu zagospodarowania i zabudowy, uwarunkowań zewnętrznych i uwarunkowań przestrzennych gminy, ocena ich wzajemnej spójności
i przydatności do prac nad planem ogólnym,
2) opracowanie propozycji rozpatrzenia wraz z uzasadnieniem, złożonych wniosków do planu ogólnego,
3) sporządzenie lub aktualizacja Opracowania ekofizjograficznego,
4) określenie zapotrzebowania na nową zabudowę w gminie,
5) opracowanie Koncepcji planu ogólnego gminy,
6) sporządzenie projektu uchwały w sprawie planu ogólnego,
7) opracowanie Prognozy oddziaływania na środowisko,
8) przeprowadzenie pełnej procedury związanej z opiniowaniem i uzgodnieniem projektu planu ogólnego oraz prognozy oddziaływania na środowisko,
9) udział w procedurze konsultacji społecznych, w tym obsługa techniczna konsultacji
i sporządzenie raportu z konsultacji,
10) opracowanie propozycji rozpatrzenia uwag do projektu planu ogólnego,
11) przygotowanie projektu planu ogólnego do uchwalenia przez Radę Miejską,
12) opracowanie „podsumowania” oraz „uzasadnienia”, o których mowa art. 55 ust. 3 oraz art. 42 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1112),
13) wprowadzenie zmian w projekcie planu i ponowienie czynności, w przypadku podjęcia decyzji przez Radę Miejską o konieczności wprowadzenia zmian w przedstawionym projekcie planu
a także w wyniku uwzględnienia uwag lub wniosków złożonych do projektu planu,
14) przygotowanie do przedstawienia Wojewodzie uchwały w sprawie planu ogólnego wraz
z załącznikami oraz dokumentacją prac planistycznych (ułożona przez Wykonawcę teczka formalno – prawna),
15) przygotowanie wyjaśnień, ewentualnie uzupełnienie lub usunięcie uchybień, w przypadku zgłoszonych zastrzeżeń przez wojewodę,
16) ponowienie wymaganych prawem czynności lub etapów sporządzenia planu w sytuacji wydania przez wojewodę rozstrzygnięcia nadzorczego,
17) przygotowanie, ustosunkowanie się do pism w tym skarg do wojewódzkiego sądu administracyjnego i Naczelnego Sądu Administracyjnego,
18) przekazanej ostatecznej wersji planu w ilości i formie wymienionej w umowie.

2. W ramach przedmiotu zamówienia wykonawca zobowiązuje się do:
1) prowadzenia procedury formalno-prawnej planu ogólnego,
2) przeprowadzenia procedury związanej z opiniowaniem i uzgodnieniem projektu planu ogólnego oraz prognozy oddziaływania na środowisko, w szczególności:
a) przygotowanie i przekazanie niezbędnej ilości egzemplarzy materiałów przeznaczonych do uzgodnień i opinii (w formie elektronicznej i papierowej),
b) prezentacja projektu planu wraz z uzasadnieniem podczas posiedzeń Gminnej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej,
c) udział w niezbędnych spotkaniach wyznaczonych przez organy i instytucje uprawnione do dokonywania uzgodnień i opiniowania,
d) przygotowanie wykazu uzgodnień i opinii projektu planu lub prognozy oddziaływania na środowisko,
e) wprowadzenie ewentualnych zmian wynikających z uwzględnionych uwag zawartych uzgodnieniach lub opiniach, w sposób ustalony z Zamawiającym,
3) przeprowadzenie pełnej procedury związanej z konsultacjami społecznymi, w szczególności:
a) przygotowanie i przekazanie kompletu materiałów koniecznych do rozpoczęcia etapu konsultacji społecznych projektu planu ogólnego oraz prognozy oddziaływania na środowisko,
b) uczestnictwo w wybranych przez Zamawiającego formach konsultacji społecznych, w tym dyżur projektanta,
c) prezentacja projektu planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, udzielanie wszelkich wyjaśnień w formie pisemnej lub ustnej osobom zainteresowanym projektem planu,
d) opracowanie raportu podsumowującego przebieg konsultacji społecznych, zawierającego wykaz zgłoszonych uwag z propozycją ich rozpatrzenia i uzasadnieniem oraz protokołu z czynności przeprowadzonych w ramach konsultacji,
4) prezentacji projektu planu ogólnego podczas posiedzeń komisji Rady Miejskiej i sesji Rady Miejskiej,
5) przygotowania niezbędnej liczby kompletów materiałów na spotkania, konsultacje, dyskusje publiczne, do opiniowania i uzgodnień oraz sesję uchwalającą.
3. Przed końcowym odbiorem przedmiotu umowy, po uchwaleniu planu ogólnego przez Radę Miejską, Wykonawca winien dostarczyć Zamawiającemu materiały przygotowane do przekazania Wojewodzie Pomorskiemu celem stwierdzenia zgodności z prawem podjętej uchwały.
4. W zakres zamówienia wchodzą wszystkie prace, materiały i usługi niezbędne do jego kompleksowego wykonania i przekazania Zamawiającemu: wszystkie czynności będące przedmiotem zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie wykonać we własnym zakresie i na własny koszt, co uwzględni przy sporządzaniu oferty m. in.: opracowanie, redagowanie projektów pism zawiadamiających, uzgadniających, obwieszczających, opiniujących itp. redagowanie projektów ogłoszeń, przygotowanie projektów zawiadomień, obwieszczeń - również do prasy o rozpoczęciu konsultacji społecznych itp.
5. Plan ogólny musi zostać przekazany Radzie Miejskiej zgodnie z obowiązującym stanem prawnym na dzień uchwalenia.
6. Kompletne opracowanie, stanowiące przedmiot odbioru, które Wykonawca przekaże Zamawiającego w formie tekstu w wersji elektronicznej w formie numerycznej dostosowanej do systemu informacji istniejącego u Zamawiającego: DOC i PDF w formie graficznej w wymaganych formatach: JPG i PDF oraz SHP. W skład opracowania wchodzić będzie:
1) Plan ogólny gminy:
a) część tekstowa w formacie A4 w ilości 4 kompletów;
b) uzasadnienie składające się z części tekstowej oraz części graficznej obejmująca wszystkie kolorowe plansze planu ogólnego w skali 1:25000 w ilości 4 kompletów;
c) wizualizacja danych przestrzennych planu ogólnego w wersji kolorowej, wydrukowana na płótnie banerowym lub laminowany, z możliwością jego zawieszenia na ścianie - 1 egz.,
d) dokumentacja formalno-prawnej i materiałów związanych ze sporządzeniem planu w wersji elektronicznej;
e) kompletny projekt uchwały w sprawie uchwalenia planu ogólnego z załącznikami
i uzasadnieniem – wersję elektroniczną utworzoną w Edytorze Aktów Prawnych pliki
w formacie XML(zpix) - 1 egz. oraz w formacie DOC lub DOCX.
f) plan w wersji elektronicznej sporządzony na nośnikach elektronicznych (3 szt.) do odczytu i wydruku:
g) dane przestrzenne oraz metadane w formie elektronicznej winny być opracowane zgodnie
z założeniami Dyrektywy 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007 r. ustawiającej infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE) oraz ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej.
h) dane przestrzenne składające się na treść rysunku planu ogólnego winny być przekazane
w wersji elektronicznej (płyta CD/DVD, dysk wymienny na złącze USB) w postaci:
 plików w formacie .shp, dla danych wektorowych, plików w formacie .geotiff dla danych rastrowych oraz plików w innych formatach dla danych przestrzennych, których nie można sporządzić w ww. formatach lub dla danych tych stosuje się powszechnie inny format. Pliki te winny być nazwane i logicznie uporządkowane.
 plików zawierających projekt planu ogólnego, na które składają odpowiednio uporządkowane i wyświetlone treści mapy (dane przestrzenne zgromadzone w warstwach tematycznych – projekt QGIS).
2) Opracowanie ekofizjograficzne - 1 egz. (wydruk + wersja elektroniczna). Wersja elektroniczna opracowań w wymaganych formatach: JPG lub PDF.
3) Prognoza oddziaływania na środowisko - 1 egz. (wydruk + wersja elektroniczna). Wersja elektroniczna opracowań w wymaganych formatach: JPG lub PDF.
Wykonawca każdorazowo na poszczególnych etapach projektowych (tj. konsultacji, opiniowania, uzgodnień, posiedzeń Komisji Rady Miejskiej, spotkań roboczych itp.), dostarczy projekty planu, prognoz i innych koniecznych dokumentów w liczbie i w formie uzgodnionej z Zamawiającym, niezbędnej do dokonania tych czynności (minimum jeden komplet wydruków + wersja elektroniczna).
Na prace będące przedmiotem niniejszego zamówienia ustala się okres gwarancji i rękojmi za wady, który wynosi 36 miesięcy od dnia odbioru przez Zamawiającego przedmiotu zamówienia w formie końcowej, a w przypadku braku odbioru przedmiotu zamówienia w formie końcowej od dnia zakończenia obowiązywania umowy. Gwarancja dotyczyć będzie w szczególności odpowiedzialności Wykonawcy za wady, w tym ukryte wady dokumentacji. Wadą będzie w szczególności niekompletność, oczywiste błędy w tekście lub materiałach graficznych, niezgodność przedmiotu umowy z przepisami prawa, umową lub podjętymi przez Strony uzgodnieniami.

3.9Główny kod CPV

71410000-5 - Usługi planowania przestrzennego

4.1Data zawarcia umowy

2024-09-26

4.2Okres realizacji zamówienia

15 miesiące

4.3Dane wykonawcy, z którym zawarto umowę

4.3.1Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy)

GEOECOM Jakub Makarewicz

4.3.2Krajowy Numer Identyfikacyjny

NIP 9532286622

4.3.4Miejscowość

Toruń

4.3.6Województwo

kujawsko-pomorskie

4.3.7Kraj

Polska

4.4Wartość umowy

209100,00 PLN

4.5Numer ogłoszenia o wyniku postępowania zamieszczonego w BZP lub numer ogłoszenia o udzieleniu zamówienia opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej

2024/BZP 00549595/01

5.1Czy umowa została wykonana

Tak

5.2Termin wykonania umowy

2026-06-30

5.3Czy umowę wykonano w pierwotnie określonym terminie

Nie

5.4Informacje o zmianach umowy

5.4.1Liczba zmian

2

5.4.2Numer zmiany

1

5.4.3Podstawa prawna zmiany

art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy

5.4.4Przyczyny dokonania zmian

Z uwagi na wejście w życie ustawy z dnia 4.04.2025r.o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 527) stanowiącej nowelizację ustawy wprowadzającej reformę planistyczną, która to w sposób istotny wpłynęła na proces opracowania i uchwalania planów ogólnych, konieczne było wydłużenie terminu wykonania umowy.

5.4.5Krótki opis zamówienia po zmianie

Termin wykonania przedmiotu umowy ustala się: do 30 kwietnia 2026 r.

5.4.8Wzrost ceny w związku ze zmianą umowy/umowy ramowej

Nie

5.4.2Numer zmiany

2

5.4.3Podstawa prawna zmiany

art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy

5.4.4Przyczyny dokonania zmian

W związku z opóźnieniem w realizacji przedmiotu umowy z przyczyn nie leżących po stronie Wykonawcy zasadnie jest wprowadzenie zmian w umowie. Przedmiotowe opóźnienie jest skutkiem niespodziewanej, niezależnej od Wykonawcy i pozostającej poza jego kontrolą reakcji organów opiniujących
i uzgadniających, w tym zakresu zgłoszonych uwag, konieczności ich analizy oraz wprowadzenia odpowiednich korekt do dokumentacji. Dodatkowo na harmonogram prac wpływ mają zmiany przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz konieczność dostosowania dokumentacji i procedury do aktualnych wymogów prawnych.

5.4.5Krótki opis zamówienia po zmianie

1Termin wykonania przedmiotu umowy ustala się

do 30.06.2026 r. 2. Treść § 4 ust. 3 umowy otrzymuje brzmienie: „3. Rozliczenie prac w poszczególnych latach budżetowych: 1) w 2024 roku łącznie płatności za wykonane prace projektowe nie przekroczą kwoty 50.000,00 zł brutto, 2) pozostałe płatności zostaną uregulowane zgodnie z ust. 2 po zakończeniu poszczególnych etapów zrealizowanych w 2025 i 2026 r.” 3. Zmianie ulega także § 16. umowy tj. Załącznik do Umowy, który stanowi załącznik do niniejszego aneksu.

5.4.8Wzrost ceny w związku ze zmianą umowy/umowy ramowej

Nie

5.5Łączna wartość wynagrodzenia wypłacona z tytułu zrealizowanej umowy

209100,00 PLN

5.6Czy umowa została wykonana należycie

Tak

5.7Podczas realizacji zamówienia zamawiający kontrolował przewidziane w zawartej umowie wymagania

nie dotyczy