Postępowanie unieważnione, nie wybrano wykonawcy10 ofert

To ogłoszenie jest wynikiem postępowania bez wyboru wykonawcy. Szczegóły formalne znajdziesz w sekcji zakończenia postępowania w treści ogłoszenia.

ZakończoneBZPOgłoszenie o wyniku postępowania
Wynik postępowania

Budowa układów fotowoltaicznych i magazynów energii wraz z systemem zarządzania i monitorowania produkcji energii na potrzeby Miasta Żywiec

Unieważnienie

Zamawiający
Miasto Żywiec
Publikacja
28 maja 2026
Wartość wyniku (est.)
1 226 310 zł
Liczba ofert
10 ofert

Analiza wyniku postępowania

Podsumowanie
  • 1

    DecyzjaPostępowanie unieważniono bez wyboru wykonawcy. Powód: W toku badania złożonych ofert Zamawiający stwierdził, że postępowanie jest obarczone niemożliwą do usunięcia wadą, uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W „Programie funkcjonalno-użytkowym”, stanowiący. Podstawa: art. 255 pkt 6 ustawy.

  • 2

    UmowaW postępowaniu złożono 10 ofert.

  • 3

    Zamówienie jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021-2027.

Na podstawie ogłoszenia · Zawsze weryfikuj z oryginalnym ogłoszeniem

Przebieg postępowania

5 wpisów

Wszystkie ogłoszenia powiązane z tym postępowaniem, od pierwszego komunikatu do ostatniej aktualizacji lub wyniku.

Wynik postępowania

Pełna treść wyniku postępowania wraz z informacją o rozstrzygnięciu i dokumentem źródłowym.

Sekcje ogłoszenia
1ZamawiającySekcja 1
PunktPoleWartość
1.1.)Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.)Nazwa zamawiającego

Miasto Żywiec

1.4)Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 072182539

1.5)Adres zamawiającego

Brak danych

1.5.1.)Ulica

Rynek 2

1.5.2.)Miejscowość

Żywiec

1.5.3.)Kod pocztowy

34-300

1.5.4.)Województwo

śląskie

1.5.5.)Kraj

Polska

1.5.6.)Lokalizacja NUTS 3

PL225 - Bielski

1.5.7.)Numer telefonu

33 475 42 00

1.5.8.)Numer faksu

33 475 42 02

1.5.9.)Adres poczty elektronicznej

sekretariat@zywiec.pl

1.5.10.)Adres strony internetowej zamawiającego

https://zywiec.pl/

1.6.)Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-0b5157c6-82fa-49c2-9b95-9a9627f094d2

1.7.)Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.)Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

2Informacje podstawoweSekcja 2
PunktPoleWartość
2.1.)Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2.)Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3.)Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Budowa układów fotowoltaicznych i magazynów energii wraz z systemem zarządzania i monitorowania produkcji energii na potrzeby Miasta Żywiec

2.4.)Identyfikator postępowania

ocds-148610-0b5157c6-82fa-49c2-9b95-9a9627f094d2

2.5.)Numer ogłoszenia

2026/BZP 00265014

2.6.)Wersja ogłoszenia

01

2.7.)Data ogłoszenia

2026-05-28

2.8.)Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9.)Numer planu postępowań w BZP

2026/BZP 00043750/05/P

2.10.)Identyfikator pozycji planu postępowań

1.1.1 Budowa układów fotowoltaicznych i magazynów energii wraz z systemem zarządzania i monitorowania produkcji energii na potrzeby Miasta Żywiec

2.11.)Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Tak

2.12.)Nazwa projektu lub programu

"Wsparcie rozwoju energetyki rozproszonej poprzez budowę układów fotowoltaicznych na potrzeby Miasta Żywiec" w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021-2027

2.13.)Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14.)Numer ogłoszenia

2026/BZP 00109617

3Tryb udzielenia zamówienia lub zawarcia umowy ramowejSekcja 3
PunktPoleWartość
3.1.)Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

4Przedmiot zamówieniaSekcja 4
PunktPoleWartość
4.1.)Numer referencyjny

IOŚ-DR.271.2.2026

4.2.)Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.4.)Rodzaj zamówienia

Roboty budowlane

4.5.1.)Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie dokumentacji projektowej oraz wykonanie robót budowlanych i prac instalacyjnych, polegających na budowie układów fotowoltaicznych wraz z magazynami energii oraz systemem zarządzania i monitorowania produkcji energii, w ramach zadnia inwestycyjnego p.n. „Budowa układów fotowoltaicznych i magazynów energii wraz z systemem zarządzania i monitorowania produkcji energii na potrzeby Miasta Żywiec”.

4.5.3.)Główny kod CPV

45000000-7 - Roboty budowlane

4.5.4.)Dodatkowy kod CPV

45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę

45231000-5 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, ciągów komunikacyjnych i linii energetycznych

45261215-4 - Pokrywanie dachów panelami ogniw słonecznych

45300000-0 - Roboty instalacyjne w budynkach

45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne

45315300-1 - Instalacje zasilania elektrycznego

45315600-4 - Instalacje niskiego napięcia

45315700-5 - Instalowanie stacji rozdzielczych

45400000-1 - Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych

31430000-9 - Akumulatory elektryczne

44112410-5 - Konstrukcje dachowe

09330000-1 - Energia słoneczna

09331200-0 - Słoneczne moduły fotoelektryczne

09332000-5 - Instalacje słoneczne

71200000-0 - Usługi architektoniczne i podobne

71221000-3 - Usługi architektoniczne w zakresie obiektów budowlanych

71300000-1 - Usługi inżynieryjne

71314100-3 - Usługi elektryczne

71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

71321000-4 - Usługi inżynierii projektowej dla mechanicznych i elektrycznych instalacji budowlanych

71323100-9 - Usługi projektowania systemów zasilania energią elektryczną

71326000-9 - Dodatkowe usługi budowlane

71330000-0 - Różne usługi inżynieryjne

71334000-8 - Mechaniczne i elektryczne usługi inżynieryjne

5Zakończenie postępowaniaSekcja 5
PunktPoleWartość
5.1.)Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.)Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.)Przyczyna unieważnienia postępowania

W toku badania złożonych ofert Zamawiający stwierdził, że postępowanie jest obarczone niemożliwą do usunięcia wadą, uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

W „Programie funkcjonalno-użytkowym”, stanowiącym załącznik do SWZ, w rozdziale „3. Przedmiot zamówienia – OPIS”, w punkcie „3.3. PRACE INFORMATYCZNE”, Zamawiający wskazał, że: „Do zarządzania instalacjami PV wraz z magazynami energii należy zapewnić architekturę klient-serwer, gdzie serwer powinien zostać uruchomiony u Zamawiającego lub w rozwiązaniu chmurowym na zasobach Dostawcy (Wykonawcy).”, natomiast w odpowiedzi na zapytanie jednego z Wykonawców: „Czy Zamawiający wymaga realizacji systemu w modelu hybrydowym (serwer lokalny + replikacja do chmury), czy dopuszcza wyłącznie model chmurowy?” udzielił następującej odpowiedzi: „Zamawiający wymaga modelu hybrydowego, nie dopuszcza wyłącznie modelu chmurowego”.

Zamawiający przed upływem terminu składania ofert nie zmienił zapisów w SWZ w tym zakresie, a udzielona odpowiedź nie była jednoznaczna. Na obecnym etapie postępowania wada ta jest już niemożliwa do usunięcia.

Zamawiający w wykazie przedmiotowych środków dowodowych nie wymagał przedłożenia żadnych dokumentów, które wskazywałyby na rodzaj zaoferowanego rozwiązania oraz opisywałyby funkcjonalność oprogramowania do zarządzania produkcją energii. Zamawiający w tym zakresie wymagał jedynie złożenia karty katalogowej serwera centralnego.

Wskutek powyższych błędów, Zamawiający otrzymał oferty, których nie można było porównać. Żaden Wykonawca nie złożył wszystkich wymaganych przedmiotowych środków dowodowych. Niektórzy Wykonawcy złożyli niektóre przedmiotowe środki dowodowe, nie dotyczące serwera centralnego. Nieliczni Wykonawcy złożyli przedmiotowe środki dowodowe dotyczące zaoferowanego oprogramowania do zarzadzania energią (bez kart katalogowych serwera centralnego), mimo że Zamawiający nie wymagał ich złożenia. Rozbieżność cenowa złożonych ofert od 1.226.310,00 PLN brutto do 4.450.469,30 PLN brutto, przy zaktualizowanej szacunkowej wartości zamówienia powiększonej o należny podatek VAT, wynoszącej 2.220.096,37 PLN brutto, wskazuje, że Wykonawcy mogli inaczej skalkulować koszty realizacji zamówienia, w zależności od wyboru sposobu realizacji systemu zarządzania produkcją energii.

Analiza złożonych kart katalogowych serwerów centralnych nie dała jednoznacznej odpowiedzi, w jaki sposób realizowany będzie sposób zarządzania energią. Zwrócenie się do Wykonawców z wnioskiem o złożenie wyjaśnień w tym zakresie mogłoby być uznane de facto za niedopuszczalne prowadzenie negocjacji dotyczących złożonych ofert oraz dokonanie zmian w ich treści oraz prowadziłaby do doprecyzowania opisu przedmiotu zamówienia zawartego w „Programie funkcjonalno-użytkowym”.

Z powyższych powodów nie można było złożyć porównywalnych ofert. Wadą tego postępowania w tym przypadku jest błędny opis przedmiotu zamówienia, który stanowi naruszenie podstawowych zasad udzielania zamówień publicznych, wskazanych w art. 16 pkt 1 ustawy PZP, w wyniku niezapewnienia zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania Wykonawców.

Braku prawidłowego opisu przedmiotu zamówienia i uniemożliwienie złożenia porównywalnych ofert mogłoby skutkować złożeniem przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych lub Wykonawcę, który ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia, wniosku do sądu o unieważnienie umowy zawartej w wyniku rozstrzygnięcia tego postępowania.

6OfertySekcja 6
PunktPoleWartość
6.1.)Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

10

6.1.3.)Liczba otrzymanych od MŚP

10

6.1.4.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5.)Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6.)Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

7

6.1.7.)Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

3

6.2.)Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

1226310 PLN

6.3.)Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

4450469,30 PLN

Analiza rynku

Typowy budżet zamawiającego w tej kategorii CPV, podobne postępowania oraz historia zamawiającego i rynek lokalny.

Typowy budżet w tej kategorii CPV

45000000-7Roboty budowlane
Wszystkie przetargi w tej kategorii
Mediana budżetu
499 081 zł
Próbka: 31 006 postępowań
Ostatnie 12 miesięcy
Środkowe 50% w przedziale
224 835 zł1 646 468 zł
Rozstęp międzykwartylowy
1 421 633 zł
Źródło próbki
CPV 45000000· dokładne dopasowanie (8 cyfr)
Ten
Dolny kwartyl
224 835 zł
Mediana
499 081 zł
Górny kwartyl
1 646 468 zł
Ten przetarg (1 226 310 zł) znajduje się w typowym zakresie (Q1–Q3).
Budżet mieści się w środkowych 50% podobnych zamówień. Dobry punkt odniesienia do wyceny oferty. +146% względem mediany.
Jak liczymy benchmark?

Statystyki obliczamy z pola wartość szacunkowa zamówienia podanego przez zamawiającego w ogłoszeniu: to budżet planowany, nie zawsze odpowiada cenie kontraktowej po rozstrzygnięciu. Używamy percentyli (mediana, Q1, Q3), więc wyniki są odporne na pojedyncze ekstremalne ogłoszenia.

Dokumenty i komunikacja

Platforma składania ofert, linki do dokumentacji i dane kontaktowe zamawiającego.

Najczęstsze pytania o to ogłoszenie

Miasto Żywiec prowadzi postępowanie, a miejscem realizacji jest Żywiec.
Szacunkowa wartość zamówienia wynosi 1 226 310 zł. To kwota bez VAT, służąca m.in. do ustalenia właściwej procedury (krajowa/unijna).
Ogłoszenie zostało oznaczone kodem CPV 45000000-7 (Roboty budowlane). CPV (Common Procurement Vocabulary) to unijny słownik klasyfikacyjny, dzięki któremu możesz łatwo porównać to postępowanie z podobnymi zamówieniami w tej samej kategorii.
W postępowaniu złożono 10 ofert. Liczba ofert jest istotnym wskaźnikiem konkurencyjności rynku dla tego typu zamówień.
Pełne ogłoszenie jest dostępne w oficjalnym źródle (Biuletyn Zamówień Publicznych). Atlas Przetargów prezentuje treść zgodnie z dokumentem źródłowym wraz z linkiem do oryginału.