Sporządzenie dokumentu pn. „Miejski Plan Adaptacji do zmian klimatu dla miasta Ostrowca Świętokrzyskiego”

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

Gmina Ostrowiec Świętokrzyski

REGON 291009834

Jana Głogowskiego 3/5

Ostrowiec Świętokrzyski

27-400

świętokrzyskie

Polska

PL721 - Kielecki

przetargi@um.ostrowiec.pl

www.um.ostrowiec.pl

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-00874da2-8c3d-4b5c-a1a9-01a7be65f73f

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

Ogólne usługi publiczne

Zamówienia publicznego

Nie

Sporządzenie dokumentu pn. „Miejski Plan Adaptacji do zmian klimatu dla miasta Ostrowca Świętokrzyskiego”

ocds-148610-00874da2-8c3d-4b5c-a1a9-01a7be65f73f

2026/BZP 00254526

01

2026-05-21

Tak

2026/BZP 00074673/03/P

1.3.10 Sporządzenie Miejskiego planu adaptacji do zmian klimatu dla miasta Ostrowca Świętokrzyskiegoadomości społecznej w zakresie adaptacji do zmian klimatu

Nie

Tak

2026/BZP 00169137

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

Or.271.7.2026

Nie

Usługi

Przedmiot zamówienia obejmuje sporządzenie Miejskiego Planu Adaptacji do zmian klimatu dla miasta Ostrowca Świętokrzyskiego wraz z przeprowadzeniem Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko wraz z wymaganymi ustawowo konsultacjami społecznymi oraz sporządzeniem prognozy oddziaływania na środowisko.
Dalej zgodnie z SWZ.

71351611-9 - Usługi klimatologiczne

71355200-3 - Wykonywanie badań

71510000-6 - Usługi badania terenu

73220000-0 - Usługi doradcze w zakresie rozwoju

90700000-4 - Usługi środowiska naturalnego

90712000-1 - Planowanie środowiska naturalnego

90712100-2 - Planowanie rozwoju środowiska miejskiego

90713000-8 - Usługi konsultacyjne w zakresie zagadnień dotyczących środowiska

90721800-5 - Usługi ochrony przed naturalnym ryzykiem lub zagrożeniami

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

art. 255 pkt 6 ustawy

W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający w rozdziale 17 SWZ w pkt 27 ppkt 6-8) postanowił, że: Wraz
z Formularzem ofertowym – interaktywny formularz zamieszczony na Platformie e – Zamówienia – załącznik
nr 1 do SWZ przygotowanym zgodnie z opisem wskazanym w rozdziale 17 SWZ składane są następujące dokumenty:
6) wykaz osób – wg wzoru na załączniku nr 6a do SWZ, jeżeli Wykonawca ubiega się o przyznanie punktów w przynajmniej jednym ze wskazanych tam kryteriów oceny ofert;
7) dowody poświadczające posiadane wykształcenie i kwalifikacje zawodowe przez osoby skierowane do realizacji zamówienia (np. dyplomy, certyfikaty, świadectwa, zaświadczenia i inne dokumenty) – jeżeli Wykonawca składa wykaz osób – załącznik nr 6a do SWZ;
8) dowody poświadczające należytą realizację usług stanowiących doświadczenie zawodowe osób skierowanych do realizacji zamówienia (np. referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi były wykonywane – jeżeli Wykonawca składa wykaz osób – załącznik nr 6a do SWZ;.
Jednocześnie wskazano, że „Dokumenty wskazane w pkt 6, 7 i 8 nie podlegają uzupełnieniu lub złożeniu po upływnie terminu składania ofert. Wykonawca otrzyma wtedy punkty wyłącznie w kryterium „Cena oferty (C)””.
Po upływie terminu składania ofert Zamawiający stwierdził, że część Wykonawców złożyła wszystkie dokumenty wymagane w przez wskazany wykaz, inni Wykonawcy z kolei złożyli je tylko częściowo.
Zamawiający nie był uprawniony żądać takich dokumentów jak wskazane w ppkt 7) i 8) wskazanych powyżej. Jednocześnie poprzez wyraźnie wskazanie w SWZ niemożności ich uzupełnienia doprowadził Zamawiający do nierównego traktowania Wykonawców i złamania podstawowej zasady postępowania – zasady równego traktowania Wykonawców, o której mowa w art. 16 pkt 1) in fine ustawy Pzp.
Ponadto wypełniona została przesłanka obligatoryjnego unieważnienia umowy wskazana w art. 457 ust. 1 pkt 1) in principio ustawy Pzp, tj. udzielenie zamówienia z naruszeniem ustawy. Naruszenie ustawy ma w tym przypadku charakter kwalifikowany, gdyż naruszono jedną z podstawowych zasad zamówień publicznych, wskazaną powyżej, co miało wpływ już na proces przygotowania i składania ofert.
Zgodnie z art. 255 pkt 6) ustawy Pzp: Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli
postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Wobec stanu faktycznego, tj. łącznego zaistnienia dwóch przesłanek określonych w art. 255 pkt 6) ustawy Pzp (postępowanie obarczone wadą niemożliwą do usunięcia oraz istnienie kwalifikowanej wady naruszenia przepisów ustawy Pzp uniemożliwiającej zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego), oraz kategorycznego brzmienia ww. przepisu orzeczono jak w sentencji.