Wynik postępowania: Zakup usługi wdrożenia mechanizmów integracji systemu KSAT2000i/GEPAR z aplikacją mObywatel w… | Gliwice, Śląskie

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Miasto Gliwice

1.3.) Oddział zamawiającego: Wydział Organizacyjny

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 276255335

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Zwycięstwa 21

1.5.2.) Miejscowość: Gliwice

1.5.3.) Kod pocztowy: 44-100

1.5.4.) Województwo: śląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL229 - Gliwicki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: or@um.gliwice.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://gliwice.eu/

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Zakup usługi wdrożenia mechanizmów integracji systemu KSAT2000i/GEPAR z aplikacją mObywatel w zakresie ePłatności

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-535c3629-ac36-407d-bf86-ba9e4ad8da4a

2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00222291

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2026-04-29

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00009757/08/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.37 Zakup usługi wdrożenia mechanizmów integracji systemu KSAT2000i/GEPAR z aplikacją mObywatel w zakresie ePłatności

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00125711

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy

3.1.1.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:

Zgodnie z art. 305 pkt. 1 w powiązaniu z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający może udzielić zamówienia przy zastosowaniu trybu z wolnej reki, jeżeli zachodzą okoliczności związane z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.
Przedmiotem zamówienia jest zakup usługi wdrożenia mechanizmów integracji systemu KSAT2000i/GEPAR z aplikacja mObywatel w zakresie ePłatnosci. Producentem oraz jedynym dostawca systemu KSAT2000i/GEPAR jest firma COIG S.A. z Katowic. Na rynku żadna alternatywna firma spełniająca w pełni wymagania Zamawiającego, nie jest w stanie zaoferować realizacji przedmiotowej usługi ze względu na ochronę praw wyłącznych.

4.1.) Numer referencyjny: OR.271.14.2026

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1.
opracowanie, zrealizowanie, dostarczenie, wdrożenie i eksploatacyjne uruchomienie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego:
1.1.
mechanizmów integracji systemu KSAT2000i/GEPAR z aplikacją mObywatel w zakresie ePłatności.
1.2.
funkcjonalności dodatkowych systemów KSAT2000i i GEPAR przeznaczonych do właściwej obsługi płatności wykonanych za pośrednictwem aplikacji mObywatel.
2.
Wykonane przez Wykonawcę mechanizmy integracji systemu KSAT2000i/GEPAR z aplikacją mObywatel w zakresie ePłatności muszą zapewniać prawidłową obsługę dla następujących rodzajów należności:
2.1.
podatek od nieruchomości – osoby fizyczne (kod typu zobowiązania finansowego: NOF);
2.2.
opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi (kod typu zobowiązania finansowego: ZOK);
2.3.
łączne zobowiązanie pieniężne (kod typu zobowiązania finansowego: LZP);
2.4.
podatek leśny – osoby fizyczne (kod typu zobowiązania finansowego: PLF);
2.5.
podatek rolny – osoby fizyczne (kod typu zobowiązania finansowego: PRF);
2.6.
podatek od środków transportowych (kod typu zobowiązania finansowego: ISL);
2.7.
opłata za najem gruntów gminy (kod typu zobowiązania finansowego: TZN);
2.8.
opłata za najem gruntów skarbu państwa (kod typu zobowiązania finansowego: LIY);
2.9.
opłata za dzierżawę gruntów gminy (kod typu zobowiązania finansowego: MCF);
2.10.
opłata za dzierżawę gruntów skarbu państwa (kod typu zobowiązania finansowego: UGF);
2.11.
opłata za przekształcenie gruntów gminy (kod typu zobowiązania finansowego: OZI);
2.12.
opłata za przekształcenie gruntów skarbu państwa (kod typu zobowiązania finansowego: PGW);
2.13.
opłata za wieczyste użytkowanie gruntów gminy (kod typu zobowiązania finansowego: URU);
2.14.
opłata za wieczyste użytkowanie gruntów skarbu państwa (kod typu zobowiązania finansowego: HBS).
3.
Mechanizmy integracji systemu KSAT2000i/GEPAR z aplikacją mObywatel w zakresie ePłatności muszą zapewniać prawidłową obsługę kosztów dodatkowych dla wszystkich obsługiwanych rodzajów należności poprzez umożliwienie wysyłki:
3.1.
kwoty odsetek w powiązaniu z należnością główną, dzięki czemu możliwe będzie dokonanie płatności za zobowiązania, którym upłynął termin płatności. Z uwagi na ograniczeniu usług ePłatności polegającej na możliwości wysyłki jednej kwoty odsetek wyliczonych na dany dzień dla każdego przesłanego zobowiązania osobno, z systemu KSAT2000i/GEPAR będzie przekazywana kwota odsetek symulowanych zgodna z kontem podatnika (zakładka "Raty wg dat +ODSETKI", kolumna "ODSETKI Niezapłac". Uwaga, wysyłce nie będą podlegały żadne noty odsetkowe przypisane na koncie podatnika (w tym odsetki od redyskonta);
3.2.
kosztów upomnienia powiązanych z należnością główną przesłaną do ePłatności. Koszty upomnienia będą przesyłane do usług ePłatności po wysłaniu należności objętych upomnieniem, które jest aktualne, ma status doręczone i ma uzupełnioną datę doręczenia. Jeśli dokument przypisu kosztów upomnienia został utworzony przez użytkownika to zostanie on przesłany. Natomiast jeśli taki dokument nie istnieje, to zostanie w procesie przygotowywania danych do wysyłki automatycznie utworzony, jako tzw. symulowane koszty upomnienia;
3.3.
uniemożliwienie wysyłki do usługi ePłatności lub zablokowanie możliwości zapłaty zobowiązań objętych w KSAT2000i decyzją o rozłożeniu na raty lub decyzją o odroczeniu terminu płatności;
3.4.
dla zaległości danego kontrahenta objętych tytułem wykonawczym musi być zablokowana możliwość ich zapłaty, jak również zobowiązań bieżących tego kontrahenta.
4.
W ramach prac wdrożeniowych oprogramowania, o którym mowa w pkt. 1 niniejszego Opisu przedmiotu zamówienia Wykonawca:
4.1.
Wykonawca w ramach realizacji umowy przeszkoli wskazanych przez Zamawiającego pracowników z prawidłowej obsługi mechanizmów integracyjnych systemu KSAT2000i/GEPAR z aplikacją mObywatel w zakresie ePłatności oraz funkcjonalności dodatkowych systemów KSAT2000i i GEPAR przeznaczonych do właściwej obsługi w/w płatności. Szkolenie będzie miało formę wykładu prowadzonego w formie telekonferencji.
4.2.
dostarczy Zamawiającemu standardową dokumentację użytkownika i dokumentację techniczną dla funkcjonalności zrealizowanych i wdrożonych u Zamawiającego w ramach niniejszej umowy.
4.3.
świadczyć będzie na rzecz Zamawiającego usługi nadzoru postartowego i technicznego w okresie dwóch miesięcy licząc od daty eksploatacyjnego uruchomienia mechanizmów integracyjnych systemu KSAT2000i/GEPAR z aplikacją mObywatel w zakresie ePłatności.
5.
Realizacja przez Wykonawcę usługi związanej z wdrożeniem integracji systemu KSAT z Platformą ePłatności będzie obejmowała:
5.1.
Instalację modułu „Synchronizator KSAT-PeP”;
5.2.
Opracowanie mechanizmów uwierzytelniania systemów KSAT2000i i GEPAR Zamawiającego z Platformą ePłatności;
5.3.
Konfiguracja usług zabezpieczenia komunikacji między systemem KSAT i GEPAR, a Platformą ePłatności;
5.4.
Dostarczenie funkcjonalności:
5.4.1.
Umożliwienie wysyłki m.in. zobowiązań pojedynczych, ratalnych, solidarnych i solidarno-ratalnych z zakresu podatku od nieruchomości osób fizycznych, podatku leśnego osób fizycznych, podatku rolnego osób fizycznych, łącznego zobowiązania pieniężnego i opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi osób fizycznych. W przypadku wysyłki zobowiązań ratalnych, solidarnych i solidarno-ratalnych w ramach usługi „/api/institution/payments/v2/payment-packages” na poziomie API występuje techniczne ograniczenie liczby wysyłanych rekordów w ramach jednego komunikatu do maksymalnie 100 rekordów zobowiązań (obiektów „payments.externalId”). Liczba zobowiązań wynikających z jednego dokumentu obliczana jest w sposób 'liczba rat' x 'liczba osób solidarnie zobowiązanych'. W przypadku przekroczenia liczby 100 zobowiązań w paczce wysyłka danych nie odbędzie się.
5.4.2.
Umożliwienie zmiany statusu zobowiązania wysłanego do ePłatności po wykonaniu odpowiednich czynności w systemie KSAT:
5.4.2.1.
Status „Potwierdzona” („CONFIRMED”) – po dokonaniu zapłaty za zobowiązanie (potwierdzenia przyjęcia środków na konto instytucji np. po zapłacie innym kanałem niż ePłatności);
5.4.2.2.
Status „Umorzona” („REMITTED”) – po wprowadzeniu zapłaty innej o typie „umorzenie”;
5.4.2.3.
Status „Przedawniona” („EXPIRED”) – po wprowadzeniu zapłaty innej o typie „przedawnienie”;
5.4.2.4.
Status „Odrzucona” („REJECTED” lub „WITHDRAWN”) – po anulowaniu dokumentu naliczenia;
5.4.2.5.
Status „W trakcie egzekucji” („ENFORCEMENT”) – w momencie zamknięcia teczki zawierającej pierwszy tytułu wykonawczy na daną należność.
5.4.3.
Umożliwienie edycji kwoty należności po jej zmianie w systemie KSAT np. w wyniku dokonania częściowej zapłaty lub wydania decyzji zwiększającej/zmniejszającej. Wywołanie usługi edycji należności zależy od ustawienia w module KG w ramach rodzaju dokumentu (przesłanego do ePłatności) algorytmu limitowania odsetek na wartość inną, niż „Brak” lub „Rata”. W przypadku ustawienia algorytmu limitowania odsetek na wartość „Brak” lub „Rata”, po zmianie kwoty należności w KSAT zamiast wywołania usługi edycji należności, nastąpi oznaczenie pierwotnej należności w ePłatnościach jako „Potwierdzona” oraz przesłanie nowo wygenerowanej należności ze zmienioną kwotą do zapłaty.
5.4.4.
Umożliwienie pobierania plików wynikowych zawierających dane do rozksięgowania przelewów pochodzących z BGK. Pobierane będą osobne pliki na potrzeby rozksięgowania płatności BLIK oraz osobne pliki na potrzeby rozksięgowania płatności kartą płatniczą.
5.4.5.
Przygotowanie obsługi danych z plików wynikowych podczas rozliczania wyciągów bankowych w systemie KSAT na potrzeby rozliczania wpłat dokonanych metodą BLIK oraz kartą płatniczą.

4.5.3.) Główny kod CPV: 72262000-9 - Usługi rozbudowy oprogramowania

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

Najczęstsze pytania o to ogłoszenie

Miasto Gliwice prowadzi postępowanie, a miejscem realizacji jest Gliwice.

Szacunkowa wartość zamówienia wynosi 307 500 zł. To kwota bez VAT, służąca m.in. do ustalenia właściwej procedury (krajowa/unijna).

Ogłoszenie zostało oznaczone kodem CPV 72262000-9 (Usługi rozbudowy oprogramowania). CPV (Common Procurement Vocabulary) to unijny słownik klasyfikacyjny, dzięki któremu możesz łatwo porównać to postępowanie z podobnymi zamówieniami w tej samej kategorii.

Zamówienie zostało udzielone: COIG S.A. (Katowice). Szczegóły wyboru, punktacji i wartości umowy znajdziesz w treści ogłoszenia o wyniku.

Pełne ogłoszenie jest dostępne w oficjalnym źródle (Biuletyn Zamówień Publicznych). Atlas Przetargów prezentuje treść zgodnie z dokumentem źródłowym wraz z linkiem do oryginału.

Zakup usługi wdrożenia mechanizmów integracji systemu KSAT2000i/GEPAR z aplikacją mObywatel w zakresie ePłatności

Analiza wyniku postępowania

Przebieg postępowania