Zakup, dostawa i montaż wyposażenia placu zabaw

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

Gmina Poświętne

REGON 590648110

Akacjowa 4

Poświętne

26-315

łódzkie

Polska

PL713 - Piotrkowski

poswietne@poswietne.pl

https://www.poswietne.pl/

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-afd97324-f2f5-4bfe-b6d1-69213d9dcc68

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

Ogólne usługi publiczne

Zamówienia publicznego

Nie

Zakup, dostawa i montaż wyposażenia placu zabaw

ocds-148610-afd97324-f2f5-4bfe-b6d1-69213d9dcc68

2026/BZP 00183470

01

2026-04-02

Tak

2026/BZP 00078226/02/P

1.2.2 Dostawa i montaż wyposażenia placu zabaw

Tak

„Radosny start – podniesienie jakości edukacji przedszkolnej na terenie Gminy Poświętne” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach programu regionalnego Fundusze Europejskie dla Łódzkiego 2021-2027.

Tak

2026/BZP 00117619

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

RI.271.1.1.2026

Nie

Dostawy

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie zadania zakup, dostawa i montaż wyposażenia placu zabaw zgodnie z Opisem przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1.

37535200-9 - Wyposażenie placów zabaw

45112723-9 - Roboty w zakresie kształtowania placów zabaw

45212140-9 - Obiekty rekreacyjne

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

art. 255 pkt 6 ustawy

W toku prowadzonego postępowania Zamawiający dokonał ponownej analizy opisu przedmiotu zamówienia i stwierdził, iż został on sporządzony w sposób nadmiernie szczegółowy, poprzez wskazanie konkretnych parametrów technicznych, wymiarów oraz bardzo szczegółowej konfiguracji urządzeń placu zabaw, w tym liczby i rodzaju poszczególnych elementów składowych.
Takie ukształtowanie opisu przedmiotu zamówienia mogło prowadzić do ograniczenia konkurencji, poprzez utrudnienie udziału w postępowaniu wykonawcom oferującym rozwiązania równoważne, co narusza zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, o których mowa w art. 16 ustawy, a także wymagania dotyczące opisu przedmiotu zamówienia.
Zamawiający uznał, że powyższa wada ma charakter istotny i nieusuwalny, gdyż jej usunięcie wymagałoby dokonania istotnych zmian w opisie przedmiotu zamówienia, prowadzących do zmiany warunków postępowania. Na obecnym etapie postępowania nie jest możliwe wprowadzenie takich zmian bez naruszenia zasad równego traktowania wykonawców oraz uczciwej konkurencji.
W związku z powyższym postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą, co uzasadnia jego unieważnienie na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy.
W takich okolicznościach – w dniu 01 kwietnia 2026 r. Zamawiający unieważnił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty w przedmiotowym postępowaniu.

Uzasadnienie prawne

Wskazać należy, że Opis przedmiotu zamówienia – projekt techniczny (Załącznik Nr 1) stanowił załącznik do Specyfikacji Warunków Zamówienia.
Dla przyjęcia naruszenia prawidłowości opisu przedmiotu zamówienia jest już sama możliwość wystąpienia potencjalnego ograniczenia konkurencji w postępowaniu. Opis przedmiotu zamówienia ograniczający możliwość złożenia ofert przez wszystkich wykonawców mogących to zamówienie wykonać, a który nie jest podyktowany racjonalnymi i obiektywnie uzasadnionymi potrzebami Zamawiającego, jednoznacznie narusza prawo. Z art. 99 ust. 4 Pzp należy wywieść zatem zasadę neutralności opisu przedmiotu zamówienia, który powinien być dokonany w taki sposób, że charakterystyka wymagań Zamawiającego jest tak samo czytelna i zrozumiała dla wszystkich wykonawców i nie pozycjonuje ich szans na uzyskanie zamówienia (tak KIO w uchwale z dnia 3 lipca 2017 r., KIO/KD 36/17). Podobny pogląd wyraża się w orzecznictwie sądów powszechnych m.in. w wyroku Sądu Okręgowego w Bydgoszczy z dnia 25 stycznia 2006 r. (sygn. akt: II Ca 693/05): "Do stwierdzenia nieprawidłowości w opisie przedmiotu zamówienia wystarczy jedynie zaistnienie możliwości utrudniania uczciwej konkurencji poprzez zastosowanie określonych zapisów w specyfikacji niekoniecznie zaś realnego uniemożliwienia takiej konkurencji".
Zamawiający uznał, że powyższa wada ma charakter istotny i nieusuwalny, gdyż jej usunięcie wymagałoby dokonania istotnych zmian w opisie przedmiotu zamówienia, prowadzących do zmiany warunków postępowania. Na obecnym etapie postępowania nie jest możliwe wprowadzenie takich zmian bez naruszenia zasad równego traktowania wykonawców oraz uczciwej konkurencji.
W takich okolicznościach - powinno zostać to zakwalifikowane jako istotna wada postępowania.

Nadrzędną zasadą rządzącą postępowaniem o udzielenie zamówienia jest wyrażona w art. 16 ustawy zasada równego traktowania wykonawców oraz zachowania uczciwej konkurencji, a także wynikający z art. 17 ust. 2 ustawy obowiązek udzielenia zamówienia wykonawcy wybranemu zgodnie z ustawą.

Mając na uwadze powyższe, jedynym rozwiązaniem – po unieważnieniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty - jest unieważnienie postępowania na podstawie art. 255 pkt 6) PZP. w zw. z art. 286 ust.1 PZP, co niniejszym Zamawiający czyni.