Utrzymanie szaletów miejskich na terenie miasta Lublin
Zawarcie umowy
Analiza wyniku postępowania
- 1
WykonawcaWybrano ofertę firmy Lubelskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o. (Lublin).
- 2
WykonawcaWartość wybranej oferty lub umowy wyniosła 5 716 965,60 PLN.
Podsumowanie wygenerowane automatycznie · Zawsze weryfikuj z oryginalnym ogłoszeniem
Przebieg postępowania
2 wpisyWszystkie ogłoszenia powiązane z tym postępowaniem — od pierwszego komunikatu do ostatniej aktualizacji lub wyniku.
- Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy
19 stycznia 2026
Otwórz ogłoszenie → - Wynik postępowaniaBieżące
16 lutego 2026
Wynik postępowania
Pełna treść wyniku postępowania wraz z informacją o rozstrzygnięciu i dokumentem źródłowym.
1ZamawiającySekcja 1
| Punkt | Pole | Wartość |
|---|---|---|
| 1.1.) | Rola zamawiającego | Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego |
| 1.2.) | Nazwa zamawiającego | Gmina Lublin |
| 1.4) | Krajowy Numer Identyfikacyjny | REGON 431019514 |
| 1.5) | Adres zamawiającego | Brak danych |
| 1.5.1.) | Ulica | Pl. Króla Władysława Łokietka 1 |
| 1.5.2.) | Miejscowość | Lublin |
| 1.5.3.) | Kod pocztowy | 20-109 |
| 1.5.4.) | Województwo | lubelskie |
| 1.5.5.) | Kraj | Polska |
| 1.5.6.) | Lokalizacja NUTS 3 | PL814 - Lubelski |
| 1.5.9.) | Adres poczty elektronicznej | zamowienia@lublin.eu |
| 1.5.10.) | Adres strony internetowej zamawiającego | https://lublin.eu |
| 1.6.) | Adres strony internetowej prowadzonego postępowania | https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-88077870-0a51-4104-b0f3-749532be63a2 |
| 1.7.) | Rodzaj zamawiającego | Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego |
| 1.8.) | Przedmiot działalności zamawiającego | Ogólne usługi publiczne |
2Informacje podstawoweSekcja 2
| Punkt | Pole | Wartość |
|---|---|---|
| 2.1.) | Ogłoszenie dotyczy | Zamówienia publicznego |
| 2.2.) | Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług | Nie |
| 2.3.) | Nazwa zamówienia albo umowy ramowej | Utrzymanie szaletów miejskich na terenie miasta Lublin |
| 2.4.) | Identyfikator postępowania | ocds-148610-88077870-0a51-4104-b0f3-749532be63a2 |
| 2.5.) | Numer ogłoszenia | 2026/BZP 00112914 |
| 2.6.) | Wersja ogłoszenia | 01 |
| 2.7.) | Data ogłoszenia | 2026-02-16 |
| 2.8.) | Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań | Tak |
| 2.9.) | Numer planu postępowań w BZP | 2025/BZP 00002808/60/P |
| 2.10.) | Identyfikator pozycji planu postępowań | Brak danych |
| 2.3. | 12 Utrzymanie szaletów miejskich na terenie miasta Lublin w niżej wymienionych miejscach | plac Litewski, pod ul. Zamkową, Ogród Saski, Park Ludowy |
| 2.11.) | Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej | Nie |
| 2.13.) | Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy | Tak |
| 2.14.) | Numer ogłoszenia | 2026/BZP 00048743 |
3Tryb udzielenia zamówienia lub zawarcia umowy ramowejSekcja 3
| Punkt | Pole | Wartość |
|---|---|---|
| 3.1.) | Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną | Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy |
| 3.1.1.) | Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki | Na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2024 poz. 1320 t.j.) zamówienie publiczne z wolnej ręki w tzw. trybie in-house może zostać udzielone wykonawcy spełniającemu łącznie 3 przesłanki: 1. zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób; 2. ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w pkt 1; 3. w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego(…) Cd. w SEKCJA III pkt. 3.1.2) |
| 3.1.2.) | Identyfikator wcześniejszego postępowania | Cd. z SEKCJA III Pkt. 3.1.1) (…) Ad.1 Lubelskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Lublinie jest jednoosobową spółką prawa handlowego, której jedynym wspólnikiem pozostaje Gmina Lublin. Prezydent Miasta Lublin, wykonując uprawnienia Zgromadzenia Wspólników, realizuje kompetencje właścicielskie poprzez podejmowanie uchwał w przedmiocie spraw strategicznych Spółki, w granicach określonych przepisami powszechnie obowiązującego prawa oraz postanowieniami umowy Spółki. W ramach powyższych kompetencji Prezydent udziela również absolutorium członkom organów Spółki z wykonywania powierzonych im obowiązków. Zgodnie z umową Spółki, powoływanie oraz odwoływanie członków Zarządu należy do wyłącznych zadań Rady Nadzorczej. Udziały w Spółce nie zostały obciążone prawami osób trzecich, w szczególności w zakresie uprawnień z nich wynikających. Umowa Spółki nie wprowadza ograniczeń w wykonywaniu praw właścicielskich przez jedynego wspólnika, tj. Gminę Lublin. Zasady wykonywania nadzoru właścicielskiego nad Spółką zostały uregulowane Zarządzeniem nr 47/2/2012 Prezydenta Miasta Lublin z dnia 20 lutego 2012 r. w sprawie wprowadzenia zasad nadzoru właścicielskiego nad jednoosobowymi spółkami Miasta Lublin. Podstawowym celem nadzoru jest zapewnienie wzrostu efektywności funkcjonowania i zarządzania spółkami, zwiększenie ich wartości, racjonalne gospodarowanie zasobami majątkowymi w celu realizacji zadań publicznych, w tym zadań własnych Miasta Lublin, a także zapewnienie skutecznej realizacji uprawnień właścicielskich oraz transparentności działalności spółek. Przesłanka jest spełniona. Ad. 2 Lubelskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Lublinie, utworzone w 2004 r., w okresie od momentu powstania do końca 2014 r. prowadziło działalność wyłącznie w zakresie gospodarowania nieruchomościami, obejmującą zarządzanie dziesięcioma kamienicami zlokalizowanymi na terenie Starego Miasta oraz Śródmieścia, wniesionymi przez Gminę Lublin do Spółki w formie wkładu niepieniężnego (aportu). Od 2015 r. zakres działalności Spółki został rozszerzony o zadania zlecone przez Gminę Lublin, obejmujące administrowanie cmentarzami komunalnymi, a następnie w tym samym roku również zarządzanie szaletami miejskimi oraz prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK). Z analizy finansowej obejmującej okres od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2024 r. wynika, iż Spółka realizowała powierzone jej przez Gminę Lublin zadania własne z zakresu administrowania cmentarzami komunalnymi, szaletami miejskimi oraz prowadzenia PSZOK. Działalność ta finansowana była w przeważającej części z wynagrodzenia wypłacanego Spółce na podstawie umów zawartych w trybie zamówienia publicznego z wolnej ręki. Stosownie do art. 214 ust. 5 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, przy obliczaniu 90% działalności kontrolowanego podmiotu na rzecz zamawiającego, uwzględnia się średni przychód osiągnięty przez ten podmiot w odniesieniu do usług, dostaw lub robót budowlanych w okresie trzech lat poprzedzających udzielenie zamówienia. Do przychodu tego zalicza się całość działalności prowadzonej przez kontrolowany podmiot, przy czym co najmniej 90% musi stanowić działalność związaną z realizacją zadań powierzonych przez instytucję zamawiającą lub inne osoby prawne przez nią kontrolowane. Pojęcie zadań powierzonych należy rozumieć jako wszelkie zadania przekazane podmiotowi kontrolowanemu przez instytucję zamawiającą w różnej formie prawnej. Bez znaczenia pozostaje źródło finansowania danej działalności zlecający zadanie nie musi być jednocześnie płatnikiem. Istotne jest natomiast, aby przychody ujmowane w strukturze finansowej podmiotu pozostawały w bezpośrednim związku z wykonaniem konkretnego polecenia instytucji zamawiającej dotyczącego realizacji zadania powierzonego. W przypadku osób prawnych działających w podsektorze samorządowym należy zauważyć, iż ich aktywność gospodarcza obejmuje nie tylko wykonywanie zadań zleconych, lecz również realizację zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego, wykonywanych w ich imieniu. Tym samym, do wskaźnika 90% działalności należy wliczać zarówno zadania powierzone w drodze zlecenia, jak i zadania własne gminy, o których mowa w ustawie o gospodarce komunalnej oraz na podstawie poszczególnych ustaw samorządowych. Przychody uzyskiwane przez LPGK Sp. z o.o. w Lublinie obejmują w szczególności: wpływy z tytułu zarządzania nieruchomościami stanowiącymi własność Spółki lub będącymi w jej zarządzie, w tym czynsze najmu oraz odszkodowania za bezumowne korzystanie z lokali,przychody z tytułu realizacji zadań z zakresu administrowania cmentarzami komunalnymi, szaletami miejskimi oraz prowadzenia PSZOK. W odniesieniu do działalności w zakresie gospodarki nieruchomościami wykonywane przez Spółkę czynności stanowią realizację zadań własnych Gminy Lublin w zakresie zaspokajania zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej, określonych w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2024 r. poz. 1465 z późn. zm.), w szczególności w obszarze gospodarki nieruchomościami oraz gminnego budownictwa mieszkaniowego. Działalność ta mieści się również w zakresie zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty lokalnej w rozumieniu ustawy. Nieruchomości, którymi zarządza Spółka, stanowią jej majątek bądź są przedmiotem umów zawartych z Gminą Lublin. Wnoszenie aportów w postaci nieruchomości do Spółki nie miało na celu każdorazowego zwiększenia jej kapitału zakładowego, lecz służyło usprawnieniu gospodarki nieruchomościami i racjonalnemu powierzeniu części zadań w tym zakresie podmiotowi komunalnemu. Wynajem lokali użytkowych stanowi istotne źródło przychodów Spółki i jest traktowany jako forma realizacji zadania własnego Gminy Lublin w zakresie gospodarki nieruchomościami. Prawidłowe gospodarowanie lokalami użytkowymi oraz uzyskiwanie z tego tytułu przychodów pozostaje warunkiem dalszej skutecznej realizacji powierzonych Spółce zadań, przy czym działalność najemców lokali użytkowych bezpośrednio służy mieszkańcom Gminy Lublin. Wszystkie zadania realizowane przez LPGK Sp. z o.o. pozostają w ścisłym związku z wykonywaniem zadań własnych Gminy Lublin, określonych w art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, obejmujących w szczególności: działalność lokalową (lokale mieszkalne i użytkowe),? prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK), zarządzanie szaletami publicznymi,? zarządzanie cmentarzami komunalnymi. Kontrola przeprowadzona przez Najwyższą Izbę Kontroli w 2020 r. w Urzędzie Miasta Lublin (nr P/20/068 Działalność spółek komunalnych w województwie lubelskim), Lubelskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. wykazała, że LPGK Sp. z o. o. prowadzi działalność w 100% stanowiącą realizację zadań własnych Gminy Lublin. Przesłanka jest spełniona. Ad. 3 Całość udziałów w kapitale zakładowym Lubelskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Lublinie stanowi własność Gminy Lublin. W strukturze właścicielskiej Spółki nie występuje udział podmiotów prywatnych, a także nie były podejmowane, ani nie są planowane działania zmierzające do wprowadzenia kapitału prywatnego do Spółki. Przesłanka jest spełniona. Istotne znaczenie przy wyborze LPGK Sp. z o. o. jako potencjalnego wykonawcy zamówienia publicznego dotyczącego utrzymania szaletów miejskich na terenie miasta Lublin ma doświadczenie związane z prowadzeniem tych zadań, niezbędne zasoby, jak również dostęp do odpowiednio wykwalifikowanej kadry pracowniczej. Z uwagi na powyższe uzasadnione jest przeprowadzenie postępowania według procedury zamówienia z wolnej ręki. |
4Przedmiot zamówieniaSekcja 4
| Punkt | Pole | Wartość |
|---|---|---|
| 4.1.) | Numer referencyjny | ZP-P-I.271.112.2025 |
| 4.2.) | Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania | Nie |
| 4.3.) | Wartość zamówienia | 4683353,76 PLN |
| 4.4.) | Rodzaj zamówienia | Usługi |
| 4.5.1.) | Krótki opis przedmiotu zamówienia | Brak danych |
| 1. | Zakres zamówienia obejmuje | 1.1. utrzymanie szaletów miejskich na terenie miasta Lublin w niżej wymienionych miejscach: 1) plac Litewski przy ul. 3 Maja 1 – szalet podziemny 2) pod Zamkiem Lubelskim przy ul. Podwale 17 – szalet podziemny 3) Ogród Saski przy Al. Racławickich 3– szalet podziemny 4) Park Ludowy przy al. J. Piłsudskiego 15a oraz przy ul. Stadionowej 2 – dwa szalety nadziemne w Lublinie 1.2. do utrzymania szaletów miejskich należy: 1) zapewnienie osobom korzystającym (w tym osobom niepełnosprawnym) stałego dostępu do szaletów w godzinach pracy szaletów określonych w umowie, 2) zapewnienie stałego dozoru osobowego w szaletach w godzinach otwarcia szaletów określonych w umowie, 3) bieżące utrzymywanie szaletów oraz terenu przed szaletami we właściwym stanie sanitarno-porządkowym oraz zapewnienie odpowiedniego oznakowania szaletów, 4) pobieranie opłat za korzystanie z szaletów oraz obsługa kas fiskalnych i terminali płatniczych, 5) prowadzenie dokumentacji, uzyskiwanie pozwoleń, decyzji i opinii w zakresie utrzymania szaletów wymaganych przepisami prawa oraz analiza potrzeb inwestycyjnych w szaletach, 6) wykonywanie prac występujących sporadycznie, spowodowanych awarią, zdarzeniem losowym, wymagających dla swojej realizacji odpowiednich uprawnień oraz specjalistycznych kwalifikacji w zakresie poszczególnych branż, tj. branży elektrycznej, budowlanej, sanitarnej, urządzeń wentylacyjno-klimatyzacyjnych. Dotyczy to napraw urządzeń i instalacji (grzewczych, klimatyzacji – w obiektach, w których istnieje, wodno-kanalizacyjnych, elektrycznych), wymiany drzwi, okien oraz armatury instalacji sanitarnych; 7) wykonywanie przeglądów budowlanych i badań technicznych zgodnie z przepisami prawa oraz przeglądów i konserwacji wszystkich urządzeń i instalacji związanych z obiektami zgodnie z instrukcjami/wytycznymi/DTR urządzeń, a także konserwacja urządzeń systemu sygnalizacji włamania-napadu oraz monitorowania sygnałów systemu sygnalizacji (szalet pod Zamkiem Lubelskim przy ul. Podwale 17); 8) serwis kas rejestrujących i terminali płatniczych w okresie gwarancyjnym i pogwarancyjnym; 9) wywóz odpadów komunalnych; 10) konwój uzyskanych wpłat za korzystanie z szaletów. |
| 4.5.3.) | Główny kod CPV | 70332200-9 - Usługi zarządzania nieruchomościami komercyjnymi |
| 4.5.4.) | Dodatkowy kod CPV | 50700000-2 - Usługi w zakresie napraw i konserwacji instalacji budynkowych 90600000-3 - Usługi sprzątania oraz usługi sanitarne na obszarach miejskich lub wiejskich oraz usługi powiązane |
5Zakończenie postępowaniaSekcja 5
| Punkt | Pole | Wartość |
|---|---|---|
| 5.1.) | Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania | Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy |
6Wykonawca, któremu udzielono zamówieniaSekcja 6
| Punkt | Pole | Wartość |
|---|---|---|
| 7.1.) | Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia | Nie |
| 7.2.) | Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy | Mały przedsiębiorca |
| 7.3.) | Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia | Brak danych |
| 7.3.1) | Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia | Lubelskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o. |
| 7.3.2) | Krajowy Numer Identyfikacyjny | 9462575811 |
| 7.3.3) | Ulica | Różana 1/2A |
| 7.3.4) | Miejscowość | Lublin |
| 7.3.5) | Kod pocztowy | 20-538 |
| 7.3.6.) | Województwo | lubelskie |
| 7.3.7.) | Kraj | Polska |
| 7.4.) | Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom? | Tak |
| 7.4.1.) | Informacja o częściach zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, oraz nazwy ewentualnych podwykonawców, jeżeli są już znani | ALTEST Sp. z o. o.: -serwis systemu alarmowego |
7UmowaSekcja 7
| Punkt | Pole | Wartość |
|---|---|---|
| 8.1.) | Data zawarcia umowy | 2026-02-03 |
| 8.2.) | Wartość umowy/umowy ramowej | 5716965,60 PLN |
| 8.3.) | Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej | Od 2026-03-01 do 2030-02-28 |
Analiza rynku
Typowy budżet zamawiającego w tej kategorii CPV, podobne postępowania oraz historia zamawiającego i rynek lokalny.
Typowy budżet w tej kategorii CPV
Jak liczymy benchmark?
Statystyki obliczamy z pola wartość szacunkowa zamówienia podanego przez zamawiającego w ogłoszeniu — to budżet planowany, nie zawsze odpowiada cenie kontraktowej po rozstrzygnięciu. Używamy percentyli (mediana, Q1, Q3), więc wyniki są odporne na pojedyncze ekstremalne ogłoszenia.
Brakuje wystarczającej liczby ogłoszeń z dokładnie tym samym kodem CPV, więc użyliśmy szerszego poziomu: kategoria CPV (5 cyfr).
Podobne przetargi
Ta sama kategoria CPV, ostatni rok
Historia zamawiającego
Najnowsze postępowania tego podmiotu
Powiązane lokalnie
Aktywne w tym samym rynku lokalnym
Dokumenty i komunikacja
Platforma składania ofert, linki do dokumentacji i dane kontaktowe zamawiającego.
Platforma zakupowa
Miejsce składania ofert lub komunikacji z zamawiającym.