Zaprojektowanie, wybudowanie, wyposażenie i uruchomienie wraz z niezbędną infrastrukturą obiektu DME TMA Kraków – Katowice (DME Olkusz)

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Polska Agencja Żeglugi Powietrznej

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 140886771

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Wieżowa 8

1.5.2.) Miejscowość: Warszawa

1.5.3.) Kod pocztowy: 02-147

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zp@pansa.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.pansa.pl

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

zapewnienie służby żeglugi powietrznej, zarządzanie przestrzenią powietrzną oraz zarzadzanie przepływem ruchu lotniczego

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Zaprojektowanie, wybudowanie, wyposażenie i uruchomienie wraz z niezbędną infrastrukturą obiektu DME TMA Kraków – Katowice (DME Olkusz)

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-fb7aa7c4-191d-4d83-b7e7-1f7ea97c062e

2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00107529

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2026-02-11

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.15.) Nazwa projektu lub programu

Dostosowanie Infrastruktury lotniczych urządzeń naziemnych do wymagań PBN (Performace Based Navigation)” współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Spójności w ramach działania FENX.04.03 Infrastruktura lotnicza w TEN-T, priorytet FENX.04 wsparcie sektora transportu

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://pansa.ezamawiajacy.pl/pn/PANSA/demand/254263/notice/public/details

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://pansa.ezamawiajacy.pl/pn/PANSA/demand/254263/notice/public/details

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Zgodnie z zapisami rozdziału XXII SWZ.

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: 175/MZP/2025/P/MST

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.2.6.) Główny kod CPV: 45213330-5 - Roboty budowlane w zakresie budowy obiektów budowlanych związanych z transportem lotniczym

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

34965000-9 - Radiodalmierz (DME)

32500000-8 - Urządzenia i artykuły telekomunikacyjne

71000000-8 - Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne

45110000-1 - Roboty w zakresie burzenia i rozbiórki obiektów budowlanych; roboty ziemne

45111200-0 - Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne

45262300-4 - Betonowanie

45262210-6 - Fundamentowanie

45220000-5 - Roboty inżynieryjne i budowlane

45232330-4 - Wznoszenie masztów antenowych

45223210-1 - Roboty konstrukcyjne z wykorzystaniem stali

32344250-3 - Instalacje radiowe

45231400-9 - Roboty budowlane w zakresie budowy linii energetycznych

45232300-5 - Roboty budowlane i pomocnicze w zakresie linii telefonicznych i ciągów komunikacyjnych

45232310-8 - Roboty budowlane w zakresie linii telefonicznych

45232332-8 - Telekomunikacyjne roboty dodatkowe

45232331-1 - Roboty dodatkowe w zakresie nadawania

80510000-2 - Usługi szkolenia specjalistycznego

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 24 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Wyłącznie kryterium ceny

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 100

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 6

Art. 109 ust. 1 pkt 7

Art. 109 ust. 1 pkt 8

Art. 109 ust. 1 pkt 10

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:

1. Zamawiający określa poniższe przedmiotowe środki dowodowe w celu potwierdzenia zgodności oferowanych dostaw z wymaganiami określonymi w opisie przedmiotu zamówienia: 1.1. Aktualna specyfikacja-opis funkcjonalno-techniczny oferowanego urządzenia radionawigacyjnego (DME) oraz systemu antenowego potwierdzający spełnienie szczegółowych wymagań funkcjonalno-technicznych określonych przez Zamawiającego w PFU pkt 7. Wymóg złożenia w/w. dokumentu nie zostanie uznany przez Zamawiającego za spełniony w przypadku, gdy dokument stanowić będzie w całości lub części kopię opisu urządzeń zawartego w Załączniku nr 1 do SWZ; 1.2. Deklaracja WE przydatności do wykorzystania urządzenia DME zgodnie z wymaganiami spełnienie wymagań rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1139 z dnia 4 lipca 2018 r. w sprawie wspólnych zasad w dziedzinie lotnictwa cywilnego i utworzenia Agencji Unii Europejskiej ds. Bezpieczeństwa Lotniczego lub rozporządzenia (WE) nr 552/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 10 marca 2004 r. w sprawie interoperacyjności Europejskiej Sieci Zarządzania Ruchem Lotniczym, wraz ze zmianami wprowadzonymi rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1070/2009 z dnia 21 października 2009 r. Zawartość Deklaracji ma być zgodna z wymaganiami zawartymi w Załączniku III pkt. 3 rozporządzenia (WE) nr 552/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady; Z treści Deklaracji musi wynikać zgodność parametrów urządzenia z wymaganiami zawartymi w ICAO - Aeronautical Telecommunications, Annex 10 – To The Convention On International Civil Aviation, volume I (Radio Navigation Aids) oraz spełnienie wymagań zawartych w Dyrektywie 2014/53/UE z dnia 16 kwietnia 2014r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich dotyczących udostępniania na rynku urządzeń radiowych i uchylająca dyrektywę 199/5/WE i jeśli to wymagane innych dokumentów uprawniających do znaku CE oraz niezbędnych w celu uzyskania Pozwolenia Radiowego wydawanego przez Urząd Komunikacji Elektronicznej. 1.3. Deklaracja spełnienia odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa w oprogramowaniu oraz spełnienia wymagań rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2017/373 z dnia 1 marca 2017 r. ustanawiającego wspólne wymogi dotyczące instytucji zapewniających zarządzanie ruchem lotniczym/służby żeglugi powietrznej i inne funkcje sieciowe zarządzania ruchem lotniczym oraz nadzoru nad nimi. Elementy systemu oparte o oprogramowanie muszą zostać opracowane w oparciu o normę ED153 oraz spełniać wymagania określone w powyższych dokumentach dla SWAL4 lub równoważnych poziomów zawartych w następujących normach: DO178B, ED109/ED12B, IEC/EN 61508 – potwierdzone przez przedstawienie odpowiedniego oświadczenia przez producenta; 1.4. Oświadczenie producenta urządzenia radionawigacyjnego lub oświadczenie wykonawcy potwierdzające spełnianie przez dostarczane urządzenia wymagań określonych zgodnie z ustawą z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze oraz rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 listopada 2020 r. w sprawie lotniczych urządzeń naziemnych i powierzchni ograniczających zabudowę. 1.5. Specyfikacja-opis funkcjonalno-techniczny/karty katalogowe przyrządów pomiarowych i akcesoriów potwierdzające spełnienie wymagań opisanych w PFU pkt 6.2.1 - 6.2.4 1.6. Karta katalogowa oferowanego routera, przełącznika sieciowego, serwera portów szeregowych i szafy Rack. Zamawiający w ramach złożonych kart katalogowych wymaga wskazania numerów katalogowych urządzeń, usług serwisowych i oprogramowania (tzw. Part Number), przy czym, przez numer katalogowy Zamawiający rozumie oznaczenie standardowo wykorzystywane przez producentów oferowanych urządzeń występujących w oficjalnych cennikach i katalogach produktów, określające skonkretyzowane urządzenie, pozwalające ustalić jego konfiguracje oraz cenę katalogową. Zamawiający nie dopuszcza posłużenia się „numerami katalogowymi“ stanowiącymi oznaczenie producenta zmodyfikowane przez Wykonawcę.

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Tak

5.10.) Przedmiotowe środki dowodowe podlegające uzupełnieniu po złożeniu oferty:

Przedmiotowe środki dowodowe podlegające uzupełnieniu po złożeniu oferty:
- wszystkie wymagane przedmiotowe środki dowodowe podlegają uzupełnieniu - na zasadach określonych w art. 107 ustawy
*Zamawiający dopuszcza złożenie dokumentów w języku angielskim bez konieczności tłumaczenia na język polski

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Tak

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej Umowy w stosunku do treści oferty na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w przypadkach określonych w art. 455 PZP. Szczegółowy wykaz
przewidzianych zmian umowy zawarto w załączniku nr 2 do SWZ „wzór umowy”.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

8.1.) Termin składania ofert: 2026-02-27 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://pansa.ezamawiajacy.pl

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2026-02-27 11:00

8.4.) Termin związania ofertą: do 2026-03-28

1. Zamawiający, na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, wykluczy z postępowania o zamówienie wykonawcę na podstawie przesłanek określonych w Rozdziale VII pkt 10 SWZ. 2. REPREZENTACJA I PEŁNOMOCNICTWO 2.1. W celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania, Zamawiający żąda od Wykonawcy odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru. 2.2. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w pkt 2.1, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów, w treści oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy. 2.3. Jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt 2.1, Zamawiający żąda od Wykonawcy pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania Wykonawcy. 2.4. pkt 2.3 stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego. 2.5. pkt 2.1-2.3 stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy. 3. Zgodnie z art. 7 ust. 6-7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego osoba lub podmiot podlegające wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 1 tej ustawy, które w okresie tego wykluczenia ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego lub biorą udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego podlegają karze pieniężnej. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 6 tej ustawy, nakłada Prezes Urzędu Zamówień Publicznych, w drodze decyzji, w wysokości do 20 000 000 zł oraz art. 7 ust. 5 ww. ustawy, przez ubieganie się o udzielenie zamówienia publicznego rozumie się złożenie oferty. 4. Zamawiający mając na uwadze regulacje ustawy z dnia 09.07.2025 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, określa szczególne postanowienia, o których mowa w Rozdziale V i VIII SWZ dotyczące „państw trzecich”. Przez „państwa trzecie” rozumie państwa inne niż objęte Porozumieniem Światowej Organizacji Handlu w sprawie zamówień rządowych lub inne niż objęte innymi umowami międzynarodowymi gwarantującymi na zasadzie wzajemności i równości dostęp do rynku zamówień publicznych, których stroną jest Unia Europejska . Zamawiający informuje, że nie dopuszcza robót budowlanych / dostaw / usług pochodzących z państw trzecich. Zamawiający wskazuje, że: 1. nie dopuszcza w przedmiotowym postępowaniu udziału Wykonawców, którzy prowadzą działalność gospodarczą oraz mają siedzibę albo miejsce zamieszkania w państwach trzecich, Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielnie zamówienia, podmiotów udostepniających zasoby, podwykonawców i dalszych podwykonawców z państw trzecich; 2. w sytuacji, gdy Wykonawca złoży ofertę, w której polega na potencjale podmiotu z państwa trzeciego, zastosowanie będzie mieć przepis art. 122 ustawy. 3. w sytuacji, gdy Wykonawca powierzy wykonanie części zamówienia podwykonawcom pochodzącym z państw trzecich– o ile podwykonawcy ci będą znani na etapie postępowania - Zamawiający zażąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego zastąpił tego podwykonawcę innym, niepochodzącym z państwa trzeciego, pod rygorem odrzucenia oferty.