Usługa świadczenia Nadzoru Autorskiego przez Projektanta podczas realizacji r. budowlanych wykonywanych na podst. Dokumentacji projektowej dla zad. pt. „Modernizacja kompleksu zamkowego MŻK Wieliczka”

Po zmianie:
cd. sekcji III: tryb udzielenia zamówienia lub zawarcia umowy ramowej

Sprawowanie nadzoru autorskiego w rozumieniu prawa budowlanego odbywa się w interesie Zamawiającego i ma na celu czuwanie nad prawidłowością realizacji inwestycji tj. stwierdzania w toku wykonywania robót budowlanych zgodności realizacji z projektem oraz na uzgadnianiu możliwości wprowadzania innych rozwiązań niż te przewidziane w projekcie, zgłoszonych przez kierownika budowy lub inspektora nadzoru. Według art.21 Prawa budowlanego do uprawnień projektanta jako uczestnika procesu budowlanego nalżą prawo wstępu na teren budowy, prawo dokonywania zapisów w dzienniku budowy dotyczących jej realizacji, prawo żądania wpisem do dziennika budowy wstrzymania robót budowlanych w razie stwierdzenia możliwości powstania zagrożenia lub wykonywania ich niezgodnie z projektem. Na podstawie odesłania w art. 60 ust. 5 u.p.a.p.p. przepis ten stanowi formę realizacji osobistego prawa autorskiego w zakresie nadzoru nad sposobem korzystania z utworu, o jakim mowa w art. 16 pkt.5 ustawy p.a.p.p., prowadzącego do zapewnienia nienaruszalności treści i formy utworu oraz jego rzetelnego wykorzystania. W myśl art.16 ustawy p.a.p.p., autorskie prawa osobiste chronią nieograniczoną w czasie i niepodlegającą zrzeczeniu się lub zbyciu więź twórcy z utworem (wyrok SA w Krakowie z 13.09.2017r, sygn. akt I ACa 322/17).
Ponadto w ustawie o p.a.p.p. został wskazany przykładowy katalog autorskich praw osobistych, które w szczególności chronią prawo do: autorstwa utworu, oznaczenia utworu swoim nazwiskiem lub pseudonimem albo do udostępnienia go anonimowo, nienaruszalności treści i formy utworu oraz jego rzetelnego wykorzystania. W przypadku prowadzenia inwestycji budowlanej naruszenie praw osobistych Projektanta może skutkować jej opóźnieniem a nawet wstrzymaniem, w przypadku, gdyby ten korzystając ze swoich uprawnień złożyłby pozew do sądu.
Mając na uwadze art.18 ust.1 i 3 oraz art.19 ustawy z dnia 7.07.1994r Prawo budowlane ustanowienie nadzoru autorskiego należy do inwestora i na podstawie prawa budowlanego nadzór autorski wiązany jest w pierwszej kolejności z autorem dokumentacji projektowej. Należy podkreślić, że jeżeli jest jeden autor projektu, to tylko jemu, temu jednemu autorowi można powierzyć nadzór autorski. Wynika to wprost z systemowej wykładni Prawa budowlanego: art.12 ust.1pkt.1, art.18 ust.3, art. 19 ust.1, art.20 ust.1 pkt.4, art.44 pkt.3 i art. 95 pkt 5 tej ustawy (m.in. wyrok NSA w Warszawie z dnia 1.12.2016 r., sygn. akt IIGSK 1224/15).
Z art.12 ust.1 pkt.1 Prawa budowlanego wynika, że projektowanie, sprawdzanie projektów architektoniczno-budowlanych, sprawowanie nadzoru autorskiego stanowi samodzielną funkcję w budownictwie. W ust.2 tego artykułu określono, że mogą ją wykonywać wyłącznie osoby posiadające odpowiednie wykształcenie techniczne i praktykę zawodową, dostosowane do rodzaju, stopnia skomplikowania działalności i innych wymagań związanych z wykonywaną funkcją, stwierdzone decyzją (tzw. uprawnieniami budowlanymi) a wydaną przez organ samorządu zawodowego. Projektantem jest zatem osoba fizyczna, posiadająca uprawnienia budowlane do projektowania w danej specjalności i będąca uczestnikiem procesu budowlanego. Oprócz sporządzenia projektu do obowiązków projektanta należy też między innymi sprawowanie nadzoru autorskiego na żądanie inwestora lub organu administracji architektoniczno-budowlanej (wyrok WSA w Lublinie z dnia 5.09.2019r., sygn. akt. II SA/Lu 420/19).

cd. w informacjach dodatkowych