Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowości Rudnik – uzupełnienie I etapu (zamówienie in-house)

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Wólka

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 431020150

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Jakubowice Murowane 8

1.5.2.) Miejscowość: Jakubowice Murowane

1.5.3.) Kod pocztowy: 20-258

1.5.4.) Województwo: lubelskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL814 - Lubelski

1.5.7.) Numer telefonu: 81 4781750

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: gmina@wolka.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://bip.wolka.pl/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-a951749b-4405-49f1-8e12-09f7110e0a7e

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowości Rudnik – uzupełnienie I etapu (zamówienie in-house)

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-a951749b-4405-49f1-8e12-09f7110e0a7e

2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00066763

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2026-01-26

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00019535/06/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.28 Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowości Rudnik – uzupełnienie I etapu (zamówienie in-house)

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00407407

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy

3.1.1.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:

Zamawiający posiada spółkę komunalną PGK Wólka sp. z o.o., która wyposażona jest w niezbędny sprzęt do budowy i utrzymania sieci kanalizacyjnej. Zamawiający od wielu lat samodzielnie, a później za pośrednictwem własnej spółki komunalnej zajmuje się utrzymaniem sieci kanalizacyjnej. Spółka komunalna usługowo zajmuje się również budową niedużych odcinków sieci kanalizacyjnej. Budowy odbywają się głównie na zlecenie zamawiającego w ramach komitetów budowy kanalizacji. Spółka komunalna posiada niezbędny sprzęt, pracowników i doświadczenie do wykonywania takich inwestycji. Niniejsza inwestycja podzielona jest na mniejsze odcinki dzięki czemu może być realizowana etapami, co odpowiada potencjałowi spółki komunalnej.
Możliwość zlecenia zamówienia własnej jednostce w trybie z wolnej ręki została przewidziana w art. 305 pkt 1 w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy prawo zamówień publicznych. Zamawiający i PGK Wólka sp. z o.o. spełniają wymogi określone w art. 214 ust. 1 pkt 11.

4.1.) Numer referencyjny: RI.271.18.2025

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 345287,54 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Wykonanie odcinków sieci kanalizacyjnej grawitacyjnej nie objętych pierwszym etapem robót. Przedmiot zamówienia stanowią 3 boczne odcinki sieci z odgałęzieniami z pozwolenia na budowę oraz jeden odcinek sieci objęty zgłoszeniem budowy. Łączna długość sieci średnicy 160mm wynosi około 682m. Liczba studni kanalizacyjnych do wykonania 37 szt.. Proponowany termin wykonania zamówienia - 6 miesięcy.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45231300-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy wodociągów i rurociągów do odprowadzania ścieków

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 8 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zgodnie z art. 255 pkt 8 Pzp zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli w trybie zamówienia z wolnej ręki negocjacje nie doprowadziły do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Problemem nie do rozwiązania okazał się termin wykonania robót oraz termin zawarcia umowy. Wykonawca ze względu na inne zobowiązania dla Gminy Wólka konieczne do wykonania w roku 2025 nie był w stanie zagwarantować rozpoczęcia realizacji umowy w roku 2025r. Negocjacje zawieszono do czasu wyjaśnienia sytuacji.
Ostatecznie negocjacji nie ukończono i nie doszło do podpisania protokołu z negocjacji ze względu na brak porozumienia. W związku z brakiem porozumienia co do terminu wykonania zamówienia niemożliwe jest zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego. W międzyczasie rozpoczęła się zima i zakończył się sezon budowlany 2025 więc negocjowanie umowy, która miała być wykonywana w roku 2025 straciło sens.