Odbiór odpadów komunalnych zebranych i odebranych z terenu Gminy Miejskiej Lubin

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzi podmiot, któremu powierzono przeprowadzenie postępowania

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA MIEJSKA LUBIN

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 390647535

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Jana Kilińskiego 10

1.5.2.) Miejscowość: Lubin

1.5.3.) Kod pocztowy: 59-300

1.5.4.) Województwo: dolnośląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL516 - Legnicko-głogowski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowieniapubliczne@um.lubin.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://bip.um.lubin.pl/

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Odbiór odpadów komunalnych zebranych i odebranych
z terenu Gminy Miejskiej Lubin

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-1cee16d5-02c1-40e7-80b0-12672a5011a2

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00534867

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-11-17

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00472012

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy

3.1.1.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:

1.Art. 214 ust. 1 pkt 11 a Kontrolę nad MPO sprawuje Spółka posiadająca w MPO 100% udziałów, tj. MPWiK , zaś Gmina Miejska Lubin (dalej GML) sprawuje pełną kontrolę nad MPWiK, ponieważ posiada 100% udziałów w MPWiK. 2. Art. 214 ust. 1 pkt 11b W przypadku MPO ze względu na przyjęty i wdrożony Plan reorganizacji ustalenie procenta działalności, o którym mowa powyżej byłoby nieadekwatne. Wdrożenie planu reorganizacji zakładało i doprowadziło bowiem do istotnej i trwałej zmiany zakresu działalności MPO poprzez nakierowanie aktywności na wykonywanie zadań na rzecz GML. Następstwem tego stała się istotna zmiana struktury przychodów MPO, w której obecnie dominują przychody uzyskiwane z tytułu zadań wykonywanych na rzecz GML. Z tych powodów spełnianie warunku dotyczącego procenta działalności ustalono na podstawie wiarygodnych prognoz handlowych ujętych w Planie reorganizacji MPO. 3. Art. 214 ust. 1 pkt 11 c Wszystkie udziały w MPO posiada MPWiK, a wszystkie udziały w MPWiK posiada GML.

4.1.) Numer referencyjny: ZP5/2025

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 90500000-2 - Usługi związane z odpadami

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90511000-2 - Usługi wywozu odpadów

90512000-9 - Usługi transportu odpadów

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 5 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Prowadzone postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy – Prawo zamówień publicznych wymaga oceny przesłanek wyboru trybu udzielenia zamówienia (przesłanki te zostały wyrażone w art. 214 ust. 1 pkt 11). W przedmiotowym postępowaniu w przypadku przesłanki „procenta działalności” (ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten Zamawiający sprawuje kontrolę) opierano się po myśli art. 214 ust. 6 ustawy Pzp na wiarygodnych prognozach handlowych, które wskazywały, że przesłanka ta faktycznie zostanie spełniona. W toku powtórnej oceny tej przesłanki Zamawiający zdiagnozował ryzyka, których usunięcie jakkolwiek jest możliwe, to nie mogą być jednak definitywnie wykluczone. Wobec tego Zamawiający zdecydował nie podejmować choćby niewielkiego ryzyka w zakresie osiągnięcia stanu spełnienia i utrzymywania przedmiotowej przesłanki. Biorąc dodatkowo pod uwagę ryzyka, będące tego konsekwencją, a w szczególności powstanie trudności z zachowaniem ciągłości świadczenia usług, Zamawiający zdecydował unieważnić przedmiotowe postępowanie.