Obsługa, konserwacja oraz naprawy awaryjne kotłowni gazowych i hydroforni w budynkach zarządzany przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

Miasto Bielsko-Biała - Zakład Gospodarki Mieszkaniowej

REGON 070019077

Brak danych

Lipnicka 26

Bielsko-Biała

43-300

śląskie

Polska

PL225 - Bielski

przetargi@zgm.eu

www.zgm.eu

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-6dcd04be-afa9-4ecf-809f-98ab54a62405

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - samorządowy zakład budżetowy

Budownictwo i obiekty komunalne

Zamówienia publicznego

Nie

Obsługa, konserwacja oraz naprawy awaryjne kotłowni gazowych i hydroforni w budynkach zarządzany przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej

ocds-148610-6dcd04be-afa9-4ecf-809f-98ab54a62405

2025/BZP 00508597

01

2025-10-31

Nie

Nie

Tak

2025/BZP 00444542

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

ZGM_25_049_JK

Tak

148100 PLN

Usługi

1. Przedmiotem postępowania jest udzielenia zamówienia publicznego na wykonanie usług obsługi, konserwacji, serwisu oraz utrzymania w ciągłej sprawności technicznej, wraz z wykonaniem przeglądów technicznych i naprawą awarii - kotłowni gazowych, instalacji centralnego ogrzewania, ciepłej wody użytkowej i hydroforni w budynkach stanowiących zasób Gminy Bielsko-Biała, zarządzany przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej.
2. Wykaz obiektów i urządzeń wraz ze wskazaniem modeli kotłów gazowych i urządzeń oraz lokalizacją stanowi załącznik nr 3 do Specyfikacji.
3. Szczegółowy zakres czynności objętych przedmiotem zamówienia został określony w Opisie przedmiotu zamówienia, który stanowi załącznik nr 2 do Specyfikacji.

50700000-2 - Usługi w zakresie napraw i konserwacji instalacji budynkowych

50000000-5 - Usługi naprawcze i konserwacyjne

50531100-7 - Usługi w zakresie napraw i konserwacji kotłów grzewczych

50800000-3 - Różne usługi w zakresie napraw i konserwacji

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

art. 255 pkt 6 ustawy

Przesłanka unieważnienia postępowania określona w art. 255 pkt. 6 ustawy opiera się na trzech okolicznościach których łączne wystąpienie skutkuje koniecznością unieważnienia postępowania, tj.: 1) musi wystąpić naruszenie przepisów ustawy regulujących udzielanie zamówienia (wada postępowania); 2) wada ta ma skutkować niemożliwością zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego; 3) wada ta musi być niemożliwa do usunięcia.
Przedmiot zamówienia obejmuje dwie grupy czynności wykonywanych przez Wykonawców:
1) uruchomienie kotłowni przed sezonem grzewczym 2025 / 2026 i przed sezonem grzewczym 2026 / 2027,
2) przeglądy, bieżąca obsługa, konserwacja oraz naprawy awaryjne w okresie obowiązywania umowy.
Czynności te zostały wskazane w Opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ (Specyfikacji Warunków Zamówienia).
Po otwarciu ofert, w związku z ich badaniem i oceną stwierdzono , że część przedmiotu zamówienia - uruchomienie kotłowni przed sezonem grzewczym 2025 / 2026, została już zrealizowana w ramach innego zadania finansowanego przez Zamawiającego, tj. zlecono na podstawie art. 30 ust. 4 ustawy w związku z art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy w trybie rozeznania rynku pierwsze uruchomienie kotłowni gazowych, o czym wiedzę posiadali co najmniej Wykonawcy zaproszeni do złożenia oferty w tymże postępowaniu. W związku z powyższym wystąpiło ryzyko dokonania przez tych Wykonawców kalkulacji cen złożonych ofert w oparciu o okoliczności nie wskazane w dokumentacji postępowania, bądź podjęciu decyzji o rezygnacji ze złożenia oferty w niniejszym postępowaniu.
Sytuacja, w której zakres przedmiotu zamówienia opisany w SWZ nie odpowiada rzeczywistym potrzebom Zamawiającego i nie odzwierciedla stanu faktycznego, stanowi naruszenie art. 99 ustawy, gdyż nie odzwierciedla obiektywnych i aktualnych potrzeb Zamawiającego, nie został sporządzony w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, a także nie zapewnia zachowania zasad uczciwej konkurencji o których mowa w art. 16 pkt 1 i 2 ustawy, może prowadzić do preferowania określonych wykonawców lub nierównego traktowania podmiotów zdolnych do realizacji faktycznego zakresu zamówienia.
Gdyby w oparciu o dokumentację obarczoną taką wadą została zawarta umowa, mogłaby ona zostać uznana za podlegającą unieważnieniu. Zgodnie z art. 58 ust 1 Kodeksu Cywilnego czynność prawna sprzeczna z ustawą lub mająca na celu obejście ustawy, a więc próba zrealizowania celu, który został przez przepisy zabroniony jest nieważna. Wada postępowania, o której mowa powyżej skutkuje zatem niemożnością zawarcia umowy zgodnie z głównymi zasadami ustawy wyrażonymi w art. 16 pkt 1 – zasadą zapewniającą zachowanie uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców, a także naruszeniem zasad racjonalnego i celowego wydatkowania środków publicznych o których mowa w art. 44 ust. 3 ustawy o finansach publicznych.
Wada w przedmiotowym postępowaniu ma charakter rzeczywisty i nieusuwalny, jest przy tym na tyle poważna, że uniemożliwia zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Z uwagi na powyższe okoliczności postępowanie obarczone jest wadą, której usunięcie nie jest możliwe na obecnym etapie postępowania, tj. po upływie terminu składania ofert, gdyż prowadziłoby to do istotnej zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia, a tym samym do naruszenia zasad przejrzystości i uczciwej konkurencji.

2

2